新时代关于社会管理的政治学分析

卢荣高

中共高州市委党校，广东 高州 525200

我国发展进入了新时代，根据我国的经济发展成果及思想建设水平，确定了我国发展的新的历史方位，促进了科学社会主义的发展，也促进了人类历史上特色社会主义道路的发展，有利于促进我国建成社会主义现代化强国，促进我国实现中华民族的伟大复兴，实现中国梦。

一、政治学角度社会管理分析的必要性

政治作为一种特殊的社会现象，有利于人类团结，促进人类文明的进一步发展。政治掌握着社会发展的整体步伐，面对着众多的社会矛盾以及新兴的发展挑战，应该重视政治导向功能与调节功能，合理利用政治学分析，这样才能把控宏观局面，促进社会管理。中国特色社会主义的进一步发展离不开政治的调节与导向功能，一个组织必须要有领导者，领导者能够把控全局进行有效的管理，这样能够加快组织成熟化的步伐。管理层进行基于政治学分析的社会管理，有利于促进我国综合国力的提升，加快中国特色社会主义建设。马克思主义的政治观也揭示了政治在社会管理以及经济发展中的必要性，政治是经济的集中表现。经济和社会发展中的矛盾问题冲突都是通过政治集中的表现出来，政治变革是在经济进一步发展的基础上进行的，而政治变革又能够进一步促进经济的快速发展，所以说，政治与经济是相辅相成的关系；但同时，政治又是对社会的协调和管理。只有政治对社会进行了有效的管理，这样才能预示着政治在有效地发挥其政治职能作用，同时马克思主义政治观还提出了政治决定着国家和社会发展的方向。因此，政治是参与国家事务给国家发展制定方向，包括国家活动的形式、任务和内容，基于政治学基础上的社会管理分析，有利于促进我国整体的发展。

二、新时代社会管理的政治学分析，基于基础政治理论进行社会管理是基本内容

人类发展至今出现了多种的社会形态，目前主要是资本主义社会和社会主义社会两种形式。中国正是走中国特色社会主义的发展道路。不同性质形态的国家发展史表明了政治关系是社会关系中最重要的政治内容，对于整个社会以及整个人类的发展是十分重要的，起着协调和引导的功能。

政治学作为一门社会科学学科，主要是研究政治体制、政治行为等相关领域的学科，研究国家社会发展的整体规律，以促进人们幸福生活为最高目标。新时代我国的贫富差距加大，针对各种现实问题，我们可以追寻到政治上的因素。因为各种各样原因的影响，各个国家和各个地区都有不同程度的贫富差距。中国进入发展的新时代，对于贫富差距的政治学分析也应当更进一步。据2015年的数据显示，按照中产阶级的标准，按绝对值计算目前我国约有1.09亿人达标，占全国成年人口的11%。虽然在人数上是全球国家最多，但是与全球中产阶级占总人口的比例15.9%相比，我国的中产阶级比例还是很低，目前中国仍有九成人口生活水平处于在中产阶级之下。因此，我国的社会结构更像是金字塔型而非均衡合理的橄榄型。针对个体差异性的影响、地区间发展的差异性、非公有制经济的快速发展、税收制度不健全以及社会保障制度不够完善等问题，提高居民收入在国民收入中的占比势在必行。资本合法权益需要得到保护，但是资本行为也需要得到约束和规范，要建立企业经济效益与劳动者报酬挂钩的薪酬机制，实现劳动报酬和劳动生产率的同步提高；要加强工会与员工代表大会的力量，薪酬机制中员工需要争取一定的话语权，形成并完善工资的集体协商制度，同时缩小普通雇员与中层管理的薪酬差距；要加大税收对收入分配的调节作用，首先健全财产税税收体系，进一步完善财产税的税基、税种和税率，另外加快个人所得税制度改革，建立个税综合数据库，加快以个人为征收单位向以家庭为单位征收所得税的转变，充分考虑家庭异质性问题。

另外，要建立健全社会保障预算体系，扩大社会保障的覆盖范围。对于社保资金，在提高资金的使用效率的同时，要加强对社会保障资金的监管，确保资金使用的透明度；我国也不断提高社会保障支出占财政总支出的比重，加大对低收入人群的保障范围与保障力度，保证低收入人群的基本生活水平。当前政治上的社会保障体制依然不完善，与经济发展幅度相比，我国的社会保障事业发展出现滞后的状况。一部分例如农民、退休人员、失业人员等得不到有效的社会保障，社会对于社会管理问题的管理制度以及管理理念不够科学，未能跟进新时代发展的步伐。同时税收制度的不合理也会导致贫富差距的加大，国家通过健全的税收制度可以有效地缓解我国贫富差距的问题，但是我国的税收制度对于富人的税收要求并不是很高，具体体现在中国富豪频繁出现在福布斯榜上，但是其税收却未出现在排行榜前列，这反映出相较于其他国家，我国的税收制度还存在着不合理之处，加剧了贫富差距。缺乏对于高收入人群的合理的必要的限制的同时，缺少对于贫困人口的社会保障，从这两个角度加剧了社会贫富差距，不利于中国特色社会主义经济的发展，不利于建设成社会主义现代化强国，不利于实现中华民族的伟大复兴。上层建筑影响经济发展，提高政治决策水准以及政府管理水准，能够有效地促进我国社会的管理，维持社会的稳定，促进人们的幸福生活。综上所述，新时代社会管理的政治学分析，基于基础政治理论进行社会管理是基本内容。

三、新时代社会管理的政治学分析，针对新时代发展现状进行政治制度完善是有效环节

进入到社会主义经济发展新时代，也使我国的腐败问题被重视。腐败是指由于社会经济发展而造成的公职人员在职位上作风不正、行为不正引发的社会问题以及政治问题。在新时代背景下，腐败问题对于党以及国家社会管理都提出了重大的挑战。

我国在腐败现象查处方面有着成熟和完善的体系，通过减少公共权力的运行空间、增加公共权力运行的透明度、强化以公共权力为主体的自律和他律机制等措施，坚持全面从严治党，充分保证了党的长期执政能力建设以及先进性和纯洁性，提高执政能力和领导水平，坚持和发扬党的优良传统和作风，增强抵御风险和拒腐防变能力。同时反腐也是进行国家社会管理和政治统治的有效工具，我国是依法治国的国家，加强法律的保护与管理，有利于提高社会管理的水平，加强政治的透明度，促进政治的进一步发展，促进中华民族的伟大复兴。反腐根本上要靠法治是由法治的根本性质决定的，因为法律是人民意志的体现，而腐败是由于官员未能依照人们的意愿办事，所以为了防止腐败还是需要从根本上加强法的保护，从法律层面来规避，同时促进民主制度化、法治化，使制度与法治不因个人的更改而改变，加强对于领导层的管理与监督。市场经济造成了腐败的加剧，市场经济要求各经济主体之间的行为都要方符合法律的要求，所以政府在社会管理上也需要法制化。无论是腐败还是其他社会问题产生的原因，都有政治关系发生扭曲这一点，加强社会管理是解决一系列社会矛盾的重要环节，目前的政治管理问题主要体现在两个方面，第一个是某些高度集权的管理体制和政治体制对于社会资源剥削，造成了两极分化。同时第二点是大众对于政治的信任度下降，没有找到政治关系中的归属感以及荣誉感，主人翁意识不强，这两方面的作用致使了社会问题不断累积。我国现存社会矛盾的分析，应当从政治学的宏观角度进行把控，基于政治学的基本理论知识，结合我国发展现状，跟进最新的政治学观点，促进我国政治学发展的科学性、成熟化。

四、结束语

综上所述，上文从分析新时代下中国存在的社会管理问题入手，提出了基于政治学角度的社会管理分析的必要性，并且从两个方面对社会管理的进一步发展提出了建议，一方面则是需要基于基本政治学理论进行社会管理，第二个则是要重视新时代下社会管理问题，从现实问题出发，寻求解决办法，加强政治上的宏观调控，以促进社会管理的进一步发展。