浅析以宣传教育活动加强检察文化建设

韦 武

本溪市南芬区人民检察院，辽宁 本溪 117014

一、深入开展主题宣传，大力传播检察正能量

深入宣传上级精神及检察中心工作。深入宣传报道检察机关贯彻落实中央省市委三级政法工作会议和全国全省检察长会议精神，充分履行批捕起诉等职能，加强检察监督，围绕经济健康发展履职尽责，履行全面从严治党主体责任、打造过硬检察队伍建设的重大部署、务实举措、亮点工作和显著成效。

深入宣传全市检察机关“忠诚、干净、担当”主题实践活动。充分运用各类媒体，通过新闻报道、先进典型宣传、专题专访等形式，加强对检察机关开展主题实践活动的宣传，特别是要重点宣传检察机关打造忠诚、干净、担当检察队伍的新举措、新进展、新成效，宣传执法为民、务实清廉的先进典型，营造良好的舆论氛围，积聚推动主题实践活动的正能量。

加大先进典型的培树和宣传。围绕传播检察工作正能量、树立检察队伍新形象、提升检察机关公信力，进一步加强先进典型发现、培养、宣传工作。结合开展的“守望正义 群众最喜爱的检察官”评选表彰活动，积极组织开展各类创先争优活动，推荐叫得响、站得住、可信度和认可度高、社会形象好的先进典型。注重充分发挥青年检察官先锋队等先进典型的带动示范效应，多渠道、多方式弘扬检察正能量。

二、强化检察职能宣传，有力提升检察司法公信力

开展“规范司法行为 优化营商环境”专项宣传。全面宣传报道检察机关依法查办破坏社会主义市场经济秩序等犯罪工作情况。及时宣传报道检察机关发挥侦防工作多元职能，全力保障和改善民生的工作成果。深入宣传报道检察机关平等保护各种所有制经济合法权益，为经济发展提供有力司法保障的工作情况。统筹运用多种媒体和传播手段，加大信息公开力度，及时有力地回应人民群众重大关切，发布查办的重要犯罪案件信息。

开展社会矛盾纠纷排查化解专项宣传。加强对强化深化检务公开、依法解决群众合理诉求，加强司法救助、彰显司法人文关怀等工作的宣传报道。充分利用各级新闻媒体和检察院官方网站、检察局域网、“两微一端”等平台，大力宣传工作成果。注意培养和选树刑事申诉工作领域先进典型人物，切实发挥好典型的示范引领作用，促进扩大刑事申诉检察工作透明度和社会影响力。

开展充分发挥检察职能依法服务保障优化营商环境专项宣传。深入宣传检察机关改进办案方式、规范司法行为，确保办案法律效果、政治效果和社会效果有机统一的工作举措。全面宣传报道检察机关突出工作重点，不断提高服务优化营商环境效能的工作成效。综合运用多种媒体和传播手段，加强对全市检察机关履行普法义务、发挥预防职能、加强司法救济等工作的宣传报道，为营造优质营商环境提供良好的舆论氛围。

三、加强网络新媒体建设，拓宽检察宣传发展空间

深化“两微一端”检察新媒体应用。充分利用检察“两微一端”新媒体平台宣传检察工作，阐释重大工作部署、权威发布重要检察信息、及时反映检察工作新进展和新成效、深入宣传推动法治本溪建设的新举措，不断加强新媒体时代的检察宣传和舆论引导工作。

加强检察门户网站建设运行管理。健全检察官方网站的运行管理，设置符合检察机关定位及检务公开要求的栏目及服务性、便民性栏目，加大权威信息发布，提高便民服务效率。依托检察新媒体打造信息服务平台，提供办理案件程序性信息查询、职务犯罪档案查询等检察业务，为社会公众提供便捷的信息服务。

四、加强舆情处置应对工作，全力促进涉检正面舆论上扬

提升重大敏感案（事）件舆情应对引导实效。积极参与涉检舆情监测和评论，密切关注、监测和研判涉及检察工作的舆情动向。进一步健全涉检舆情信息发现、预警、研判和处置机制，提升舆情信息发现、报送效率，协同检察业务部门统筹推进网上舆论应对管控和网下依法处置工作同时发力，切实增强涉检舆情处置引导效率效果。

深入推进舆论引导手机平台建设工作。组织协调各级涉检舆情评论员充分发挥作用，认真开展主题评论，在特定时间和特定媒体（网站），就特定主题开展有针对性的评论活动。坚持开展日常评论，充分利用自媒体平台开展网评，大力宣传检察工作成绩，增强网民对检察工作的理解和支持。对于热点敏感问题，积极做好正面引导工作，营造良好的舆论氛围。

五、加强思想政治与法治理念、职业道德与职业纪律教育

以“两学一做”学习教育为载体，组织全体检察人员深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，突出抓好习近平同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的学习培训。确保全体检察人员在思想和行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

以检察机关“七型机关”建设活动为载体，始终把党风党纪教育贯穿各类培训，加强以忠诚、为民、担当、公正、廉洁为主要内容的检察职业道德培训，把《准则》和《条例》摆在突出位置，引导干警保持廉洁操守，筑牢拒腐防变思想防线，强化检察人员廉洁从检意识。

六、认真组织开展对口部门的专项业务培训

适应司法体制改革，特别是员额制改革工作的需要，有针对性地对检察员、检察辅助人员、行政管理人员全面开展分层分类分岗培训。开展对新入额检察官任职资格培训和新录用人员岗前培训。通过培训，提升检察人员履行岗位职能的专业素养和技能，提高办案能力和司法规范化水平。

适应以审判为中心的诉讼制度改革要求，重点围绕新法律法规、司法解释、司法政策以及检察业务领域的新型、疑难、复杂问题，开展专项业务培训，帮助检察人员准确理解法律、正确适用法律，从而提高解决实际问题的能力。

以《检察机关岗位素能基本标准（试行）》为依据，突出对保障人权、程序意识、法律思维、安全意识、监督制约等专业素养的培训。加强证据审查、出庭公诉、依法裁量、案件汇报、预判预警、风险防范、舆情应对、化解矛盾、调查研究、法律文书制作等专业能力的培训，增强检察人员履行各项检察职能最基本和最必要的能力。

围绕应对检察业务新情况新形势、补齐业务短板开展专题业务培训。加强信息技术应用能力培训，使检察人员熟悉大数据、云计算、智慧工程等现代信息技术，增强运用信息化推动和改进工作的意识及能力。以全市检察机关网络评论员及两级院青年业务骨干为培训对象，举办涉检网络舆情、新媒体时代群众工作能力为内容的培训班。组织学习最高人民检察院出台的检察微博管理暂行办法、重特大网络舆情管控办法和《本溪市检察机关涉检舆情应对管理办法》，开展涉检网络舆情应对处置实战演练。

注重优化检察人员知识结构，拓宽公共安全、社会管理、舆情应对、心理调适等知识领域培训，帮助检察人员提升综合素能、拓宽眼界思路，提高个人素养。加强保密知识培训，提高检察人员保密意识，增强应对信息化条件下的保密防护技能。

七、加强人才队伍建设

建立检察机关领导干部和业务专家上讲台常态化机制，充分发挥全省检察业务专家、兼职教师作用，提高培训针对性实效性。推行思想政治渗透式培训模式，增强培训吸引力和感染力。积极探索和推广行动学习培训模式，实现教、学、练、战一体化。

继续推荐、选拔优秀人才参加高检院调训和省院的培训。认真做好“在职攻读法律硕士学位”日常教学的组织协调工作。推动建立各类检察人才信息库，加强对各类人才的日常管理、定期评审、年度考核等工作。

抓好“检察讲坛”和“党员干警沙龙”业务研讨平台建设。邀请省内高校或全省检察机关专兼职师资进行专题辅导；充分发挥检察实务研讨小组作用，确定重点题目，举办专题研讨活动，培养人才、推荐人才。