构建社会治安防控体系的战略思考

陕西省榆林市米脂县公安局治安大队，陕西 榆林 718199

近年来我国出现的危害社会的事件越来越多，给社会治安带来了很多的困难，也给人们的生命财产安全造成了一些损失，这就需要各个公安局以及治安防控部门加强防控体系的建立，社会治安防控体系就是运用一些手段，能够科学地整合现有的社会资源，能够将管理、防范和控制等多种措施有效地结合起来，对社会治安实施全方位的动态的防控，进行社会治安防控的主要目的就是要实现整个社会的和谐和稳定，因此在构建社会治安防控体系的时候要注意结合本地的治安实际的情况，从而进一步加强社会治安防控体系的建设，维护社会的稳定和安全。

一、构建社会治安防控体系的重要性

（一）更好地适应现阶段严峻的治安形势

我国目前的社会政治比较稳定，治安情况也较为良好，人民的生活条件以及各方面的水平都在提升，但是虽然我们所处的环境很安全和谐，但是目前国际形势复杂多变，在各国不断深化发展的过程中各地区的公安工作还面临着很多的困难和挑战，地区之间的黑社会组织也还多少存在一些，除此之外，社会的不稳定因素也在增长，公安局维护社会稳定的工作压力也越来越大，社会经济的问题是促进社会和谐发展的基础，随着人民生活水平的不断提高，社会稳定工作能够从根本上得到有效的保障，但是由于地区之间的发展不平衡，社会经济情况的不和谐等问题，都成为直接或者潜在的社会不稳定因素，这就需要构建社会治安的防控体系，能够最大限度地解决和处理影响社会稳定的各方面因素，严厉打击涉黑社会性质的、车匪路霸等违法犯罪的组织，保证人们生活的和谐，给人们创造安全的生活环境。

（二）满足打击违法犯罪的需要

我国经济和社会发展的如此迅速，要想将违法犯罪行为严厉打击清除是不可能的，要想完全消除人的违法犯罪心理和意图也是不现实的，只要有想法就容易怂恿一些意志不坚定的人走向违法犯罪的道路，但是预防重新犯罪又是一种比较被动的做法，所以就要进行犯罪的防控措施，从目前的阶段来说是比较有效的措施，这就需要公安机关构建社会治安防控体系，能够有效地减少违法犯罪的机会和条件，阻止违法犯罪行为的实施，并且还能够及时的发现且严厉打击违法犯罪行为，这不仅是公安局相关人员的工作职责，也是降低治安行政管理成本，提高治安管理效益的基本要求。

（三）维护社会治安，为人民创造良好的生活环境

在我们日常的生活中存在很多的不安全因素，不知道什么时候危险就会到来，为了避免危险带给我们的困扰，给人们创造良好的生活环境，公安部门就要加强社会治安防控体系的构建，能够从根本上减少违法乱纪现象的出现，例如我们平常经常会看到一些偷孩子的新闻，每次看到这些的时候都会触目惊心，这一现象就严重危害了我们生活的环境，建立社会治安防控体系，在城区主要干道上设置公安人员执勤，加强日常的巡逻，能够有效地减少这种情况的发生，虽然我们无法保证存在破坏社会稳定的人员能够不违法乱纪，但是我们能够做到的就是预防这一类情况的发展，共同控制违法犯罪，提高公安机关的作战能力，取得社会治安的持久稳定。

二、构建社会治安防控体系存在的问题

（一）社会治安防控工作落实不到位

在目前的一些地区，对于社会治安的防空工作思想认识不足，认为防控工作不管采取怎样的措施，都见不到有很好的成绩，也不愿意去花费大量的时间进行社会治安的防控工作，有的人认为这些工作都是公安局要进行的，与自己没有什么直接的关系，思想存在偏差，没有将治安防控工作给社会带来的效益和重要性明确，给实际的社会治安防治工作的进行带来了不利影响，除此之外，组织领导和人财物的投入不能够得到充分的保证，对于影响社会稳定的因素没有进行全方位的分析，难以满足社会发展的需要，在实际的构建过程中，常常出现防控体系不全面、工作落实不到位的情况。

（二）社会治安防控组织工作不健全

对于社会治安的防控工作制定专门的工作机制，有专门的领导和人员进行管理，在目前很多公安局由于组织结构比较松散，在进行实际的防控工作的时候难以落实到实处，派出所或者公安局的职能得不到充分的发挥，也无法满足群众的要求，另外进行社会治安的防控工作需要一些硬件的投资以及相应的人力和物力，在实际的工作开展过程中这些硬件的投入比较少，导致防控的能力也比较低，不能够适应如今新形势的发展情况。

（三）缺乏相应的考核机制

要想将社会治安的防控工作充分发挥实际的作用，就要建立相应的考核机制，从而确保能够监管力度的提高，但是目前的很多公安局在开展相应的工作的时候，都会出现缺乏相应考核机制的情况，对于工作的开展相关人员没有积极性，在进行社会治安巡逻的时候也马马虎虎，出现工作不认真的情况，影响治安防控的效果。

三、构建社会治安防控体系的措施

（一）健全社会治安防控网络

为了能够全面保证治安防控体系的运作，有效地管控违法犯罪行为，精确打击影响社会稳定的人员，建立健全完善的治安防控网络是必不可少的，对于街道上巡逻的防控网以及城乡社区的防控网和视频的监控网都要进一步完善，对于预警情报信息系统也要相应的健全，从而能够保证全天候、全方位、立体化的社会治安防控体系的建立，另一方面，公安局要从交通要道以及一些重要的部位出发，整合城市的报警系统和视频的监控系统，实施全方位的监控，深化网络防控的布局，最大限度地保证防控的有效性，提高防范的水平，严厉打击影响社会稳定的情况出现。

（二）建立治安法律制度

在社会治安防控体系的构建过程中，建立相关的治安法律制度是必不可少的，各个地区的公安局要有意识地开展防控工作，能够将治安综合治理的大格局进行研究和落实，能够制定全市的治安防控体系建设的长短期规划，积极构建治安防控体系，制定治安防控体系的时候要注意结合当地的实际治安防治情况进行，确保制定的体系能够符合实际的发展，对相关体系的利用也能够更加的实用有效，各个部门相互配合，扩大巡逻的面积，消除防控的盲点，全力保证社会治安防控体系建设。

（三）提高防控的动态性

提高防控的动态性指的就是建立一些110的报警服务以及治安岗亭、警务工作站等等，能够让人们在遇到危险或者问题的时候得到有力的支撑，在防控建设体系的建立过程中，要确立“以动为主”的观念，将物力、人力、财力都能够集中用于动态的防控方面，重点抓好公安指挥中心作用的充分发挥，从实际的需要和情况出发，强调各方面信息的采集以及高效的利用，完善各级各类的应急方案，能够树立应有的指挥权威，从而有效地促进整个社会治安防控工作的顺利开展，为人们营造安全稳定的生活环境。

四、总结

综上所述，构建社会治安防控体系对于构建和谐社会有着重要的作用，在实际的防控工作开展过程中，公安部门要充分发挥实际的作用和价值，能够建立相应符合实际情况的防范机制，提高防控的动态性，建立治安法律制度，确保各个部门的密切配合，消除防控的盲点，完善各级各类的应急方案，采用各种积极有效的措施来对社会治安实施全方位的动态的防控，从而最大限度地保证社会治安防治工作的顺利开展，降低违法犯罪现象的出现，给人们营造安全和谐稳定的生活环境。