破解离退休干部党建难题的“淄川路径”

□ 许业刚

8月31日，淄博市淄川区采取线上直播、网上互动的形式，近300名离退休干部通过歌舞表演、器乐演奏和红色宣讲，倾情演绎了一场生动精彩、令人难忘的纪念抗战胜利75周年主题党日活动。活动当天，共有5.35万人次离退休干部线上参加了主题党日活动。

离退休干部参加组织活动不积极、人数少，是各地在离退休干部党建方面遇到的共同难题，淄川区组织一次主题党日活动，为什么能有5.35万人次踊跃参加？这主要得益于我们始终坚持问题导向、对症下药，找到了破解难题的“金钥匙”。

创新组织设置，着力破解“活动不便”的难题。7月21日，淄川区成立了全省首家“飞地”党总支，为常驻淄博市中心城区的313名离退休干部流动党员建起了“新家”。“我们这些漂泊在外的同志，由于远离单位党组织，不便参加组织活动，就像断了线的风筝，与组织渐行渐远。‘飞地’党支部建在了我们家门口，我们终于回到了娘的身边！”淄川区原林业局退休干部高庆宝深有感触地说。我们还依托一个离退休干部党员人数较多的单位，吸纳N个单位的个别离退休干部党员，建立了3个“1+N”型离退休干部联合党支部；将党员人数很少的N个单位的离退休干部党员集中到一起，组建了4个“N合1”型离退休干部联合党支部。“前些年，我们几个老伙计和在职党员干部编在一个支部，每次去参加会议和活动，单位领导要给我们介绍情况、陪着说话，年轻同志要为我们端茶倒水、跑前跑后。为了给他们减少不必要的麻烦，我们只好找出各种理由请假。区里成立联合党支部后，给我们搭建了新的活动阵地，终于可以正常过组织生活了！”淄川区原供热办退休干部刘业祥说。

完善运转体系，着力破解“运转不畅”的难题。从区县离退休干部党工委人员配备来看，一般只配备了一名专职副书记，如果仅仅依靠党工委的力量，很难抓牢抓实离退休干部党建工作。为有效解决这一难题，淄川区在力量整合方面进行了积极探索，将全区所有老干部党支部划分为4个党建责任片，每个责任片分别安排1名区委老干部局班子成员、工作人员和老干部工作联络员进行挂包，形成了区离退休干部党工委牵头抓总——党建责任片检查督导——基层党组织狠抓落实的“三级联动”组织体系，并采取工作例会、调研督导、随机暗访、检查考核等形式，确保了“三级联动”体系高效运转。南苑社区老干部党支部书记王衍文说：“今年以来，党建责任片的领导已几次来社区督导，还组织了一次暗访，搞得我们很紧张，害怕工作出漏洞、扣了分。就连送学上门这样的常规事项，我们也不敢怠慢。社区有一位90岁高龄的离休干部贾勤述，上级每次安排了主题党日学习内容，老干支部委员们就及时给他送去。”

堵塞工作漏洞，着力破解“无章可循”的难题。“过去一段时期，因为离退休干部党建工作没有系统的制度规定，离退休干部党支部在召开会议、组织活动时，往往下很多力、费很多劲，有些工作任务还落实不好，有的甚至违背了相关程序和规定。”区教体局分管老干部工作的副局长陈大强说。为切实解决陈局长所说的难题，我们制定了《淄川区离退休干部党建工作制度》，在明确党建工作任务方面建立了10项制度，让各个党支部进一步明确了党建工作“抓什么”“如何抓”；在发挥党员干部作用方面建立了4项制度，让广大离退休干部走进社区乡村、尽展夕阳风采；在抓好党建工作落实方面建立了6项制度，构筑了上下联动、运转高效的工作保障体系。离退休干部联合党支部的40余名离退休干部党员到朱彦夫事迹展览馆开展了“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。“朱彦夫主动放弃荣军生活，毅然回到贫穷落后的家乡，以令人难以置信的信念和毅力，带领乡亲们造地打井架电，谱写了一幕幕感天动地的人间奇迹，向我们诠释了共产党人的初心和使命。我们一定要以实际行动向朱老学习，继续不忘初心、发挥余热。”来自区信访局的退休干部王庆厚说。