推进政治监督常态化具体化保障脱贫攻坚决战决胜
2020-11-29□
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全面完成脱贫攻坚任务,是我们党的庄严承诺,今年是收官之年,又叠加疫情影响,纪检监察机关更需落实好四次全会部署,“全力保障脱贫攻坚决战决胜”。今年以来,汶上县纪委监委主动靠前、忠诚履职,围绕脱贫攻坚工作大局,牢牢坚守职责定位,通过政治监督的常态化具体化,以强监督促强监管,确保党中央决策部署落地见效,为全县按时高质打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。
提高政治站位,注重深挖背后的政治问题。县纪委监委不断突出政治监督,坚持从政治上认识和把握扶贫领域腐败和作风问题。在查处扶贫领域违纪违法案件时,首先从政治纪律查起,更加注重通过表面现象深挖背后的政治问题,看是否存在贯彻落实党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违以及干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为等问题,彰显了抓好政治监督的坚强决心。比如查处的某乡镇村建办副主任陈某在脱贫攻坚工作中的失职问题,我们在接到案件线索后研究认为,这不是简单的作风问题,要求必须从政治和大局的高度审视和处置该问题线索。审查组对该问题线索认真研究、细致谋划,很快查明了陈某工作不负责任、应付了事,造成危房改造户档案丢失,为掩盖事实,弄虚作假,用空白档案应对巡察组等问题。
开展专项行动,精准解决存在的突出问题。监督没有重点,就容易浮在表面,大而化之。县纪委监委坚持突出重点,开展专项行动,以点带面、压茬推进,着力打通中央决策部署、省市县委重点工作贯彻落实的最后一公里。聚焦落实主体责任,督促乡镇党委、政府认真贯彻落实党中央关于打赢脱贫攻坚战重大决策部署和省、市、县委工作安排,督促乡镇党政主要负责同志落实第一责任人责任,扎实推进脱贫攻坚工作。聚焦落实监管责任,督促扶贫主管部门和相关职能部门强化“两不愁三保障”和饮水安全等脱贫攻坚政策落实,完成111个产业扶贫项目规范提升和227个贫困户危房改造等工作,确保贫困地区和贫困群众脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”。开展专项治理,突出对全县脱贫攻坚“大干30天清零”行动、“大干60天保零”行动、“百日提升”行动、“扶贫日”系列活动、迎接国家评估验收准备等工作进展及完成情况开展督导检查,强化脱贫攻坚专项资金管理使用、产业扶贫项目管理运行监督,紧盯补齐基础设施、公共服务短板,持续巩固提升产业扶贫、就业扶贫成果,做实智志双扶、引导激励工作,注重发现资金利用率不高、项目收益不稳定、扶贫效果不持续等问题,继续严查扶贫领域中吃拿卡要、贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等行为,对脱贫攻坚工作中作风不严不实、失职失责,特别是作风漂浮、消极应付、行动迟缓,搞数字脱贫、虚假“摘帽”等问题严肃查处问责。注重协调配合,出台《关于深化拓展漠视侵害群众利益问题专项整治的工作方案》,将12个领域专项整治工作和脱贫攻坚工作结合起来,更加注重发现是否存在脱贫攻坚方面的问题,进一步深化专项整治效果。
建立长效机制,推动形成常态监督合力。汶上县纪委监委在开展各类专项检查、专项行动的基础上,强化巡察监督、派驻监督、纪律监督、监察监督等日常监督的政治属性,聚焦脱贫攻坚,紧盯“四个不摘”,不断提高监督全覆盖质量,形成常态监督合力,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。强化巡察利剑作用,开展县委第七轮巡察,对康驿、郭楼等五个乡镇开展扶贫领域巡察“回头看”,并完成154个村居的巡察。注重共性问题解决,深化开展“未巡先改”、巡审联动工作,印发《关于推送扶贫领域问题清单深化开展“未巡先改”工作的意见》,指导镇街、县直有关部门单位对照清单建立台账,立行立改。突出抓好扶贫领域问题整改,组建督导组,对第五轮、第六轮巡察整改情况进行督导,督促有关单位把解决突出问题与完善制度结合起来,做好巡察“后半篇”文章。提升派驻监督质效,各派驻纪检监察组充分发挥近距离、全天候、常态化的特点,强化对脱贫攻坚主责单位专项整治的日常监督,对其落实“抓机关、带系统、促基层”机制以及行业脱贫工作开展专题调研,压实监管责任。纪律监督、监察监督把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,开展问题线索“清零行动”,对扶贫领域腐败和作风问题线索优先处置、严查快办,同时注重落实“三个区分开来”要求,合理容错纠错,保护脱贫攻坚干部的积极性。