宁夏对外宣传的必要性及措施探析

宣传工作近些年受到广泛关注，党的十九大报告中明确指出：“推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力。”实践证明，这条论述充分站在了全球传播的视角上全面分析了问题，并结合了我国实情和实践，为“新时代”对外传播的理论重构和实践指明了正确方向。

近年来，宁夏推进全方位多层次对外开放，积极参与“一带一路”建设，着力打造丝绸之路经济带战略支点，中阿博览会成为中阿共建“一带一路”的重要平台，推动旅游全面发展，实现内陆开放型经济试验区、银川综合保税区建设积极落实。因此，宁夏加强对外宣传，讲述好宁夏故事，传播好宁夏声音，这对宁夏未来发展和实现经济繁荣、民族团结、生态平衡、人民富裕具有重要意义，同时也为早日达成全国同步全面建成小康社会目标而发挥积极影响。

1 宁夏对外宣传的必要性

1.1 宁夏综合实力增强，需要对外宣传的平台

近年来，宁夏整体发展成效显著，当地人民生活水平逐步提高，生态建设和经济建设全面提升，文化建设成效显著，社会整体而言稳定和谐。宁夏在自治区第十二届人民代表大会第二次会议上所作的《政府工作报告》显示，2018 年，宁夏实现地区生产总值3 705.2 亿元，增长7%。全体居民人均收入得到较大幅度提升，增长了8.9%，可支配现金额度高达22 400 元，其中城镇和农村居民人均可支配收入分别为31 895 元和11 708 元、增长8.2%和9.0%。同时，宁夏在基础设施建设、脱贫富民、全域旅游以及“一带一路”建设中均取得了不错的成就。因此，宁夏需要进一步加强对外交流与合作，需要进一步提升对外宣传水平，向海外展示宁夏自改革开放以来取得的成就。

1.2 宁夏地理位置优越，自然资源丰富

宁夏有农业、能源、旅游等3 方面的优势，开发前景广阔。一是农业优势。耕地共有1 650 万亩，人均2.8 亩，于全国而言占据第二位；引黄灌溉790 万亩，是国家重要的粮食生产基地；有草场3 665 万亩，是全国十大牧区之一。二是能源优势。每年黄河水的需求是40 亿立方米，占分配总量的7%；煤炭储量有469 亿吨，在全国排名第六；当前大中型火电站（厂）有20 座，计算得出的个人发电量居全国首位；矿产资源高达50 多种，人均自然资源潜值为全国平均值的163.59%，位列全国第五。三是旅游优势。古老的黄河文明，神秘的西夏历史，雄浑的大漠风光，构成了多姿多彩的旅游资源。因此，无论是宁夏的民俗风情、自然风光还是特色产品，都是海外关注且感兴趣的新闻点，如何运用这些优势，向海外推介宣传宁夏，是宁夏打开对外开放大门必须要思考的一个问题。

1.3 宁夏加大对外宣工作的支持力度

宁夏在自治区第十二次党代会中提出，要全面提升新闻宣传和舆论引导工作水平，讲好宁夏故事、传播宁夏声音、展示宁夏形象；2018 年的宁夏宣传思想工作会议中提出，要全面立体展形象，把握大势、精准施策、积极创新，讲好中国故事、宁夏故事，拓宽平台载体，推动文化“走出去”，让宁夏特色、实力凸显，让宁夏走出国门、面对世界……这为宁夏的外宣工作提供了政策支持。作为以对外报道为主的国家通讯社，以海外华侨华人、港澳同胞、台湾同胞和与中国有关系的外国人为主要服务对象的国际通讯社，中新社宁夏分社的成立，为宁夏的对外宣传提供了一大助力。

2 宁夏对外宣传的措施

2.1 坚持正确政治方向，坚持正面宣传为主

“正面宣传为主”本质上是一个“舆论导向”问题。“正面宣传为主”正是通过舆论的引导，达到宣传的目的。而过度地进行“负面报道”，则会影响一个国家及地区的形象，甚至影响该地区的社会经济文化等方面的发展，不利于对外交流与合作。

以中国新闻社为例，以对外传播为主要任务的中国新闻社在报道中，区别于党报评论常见的“鸿篇大论”，文章篇幅短小精悍，使其观点更加凸显，言论更加浅白直接，评论的客观性更强，契合海外读者的阅读心理。因此，宁夏在对外宣传中，要坚持正面宣传为主的原则，大大方方地将宁夏在政治、经济、社会、文化、自然资源等各领域的成就展示给海外受众，把宁夏的好大声说出来。另外，也要时刻牢记总书记提出的“展现真实、立体、全面中国”的理论观点，说宁夏、讲宁夏，信息就要全面，看待问题的视角就要客观，不回避热点问题、不规避存在矛盾，也要及时亮出宁夏的特色、成绩、贡献，客观的看待宁夏发展。

2.2 坚持“以我为主，于我有利”的原则

坚持以我为主，就要将视角扩大，不仅要充分考虑我国人民利益，还要考虑全世界人民的根本利益，正视国内、外的是非曲直。在国家利益、民族团结等大问题面前，坚持已有的原则，做到坚决不退让、不妥协；对西方国家的意识形态和舆论宣传，要充分进行调研、分析，做到不盲目、不糊涂，拥有辨别能力，时刻保持头脑清醒，不随波逐流、不放弃原则和立场，切实抓好自身建设。

在中美经贸摩擦中，我国新闻媒体很好地诠释了如何在新闻报道中做到“以我为主，于我有利”。期间，人民日报、新华社、中新社等多家媒体刊发评论、报道，从多个维度阐释中美“合则两利，斗则两伤”，《人民日报署名文章：敢于斗争才能赢得尊严》《新华社评论员文章：用创新的钥匙开启未来——坚定必胜信心，应对风险挑战》等文章均取得了良好的传播效果。因此，宁夏在外宣工作当中，也应该坚持“以我为主，于我有利”的原则，要贴近宁夏当前发展的实际，结合宁夏区情，制定合理有效的对外宣传策略。

2.3 尊重新闻规律，确保新闻真实性

真实是新闻的生命，新闻真实是新闻媒体公信力的前提。新闻媒体只有向人民群众报道真实的新闻，才能得到广大群众的信赖和支持，新闻媒体才能逐渐巩固公信力，只有这样，才有立身之本、创新之源。在对外宣传中亦如此，只有实事求是地展现一个国家和地区真实的一面，才能赢得海外群众的信任和认可。

2019 年1 月29 日，咪蒙旗下微信公众号“才华有限青年”发布了一篇名为《一个出身寒门的状元之死》的文章，讲述了一个所谓出身寒门的理科状元历经奋斗仍然死去的故事。但随后，该文被证实多处造假，引起轩然大波，咪蒙团队发布道歉声明，公众号停更，微博永久关停。由此可见，捏造虚假新闻不仅会带来恶劣的社会影响，同时也会反噬媒体自身。因此，宁夏在对外宣传中应客观中立把地区发展的事实展现给海外受众，不能捏造、夸大事实，只有这样，才能赢得海外受众的信任，提升宁夏的国际形象。

2.4 坚持内容为王

新闻事业是一项光荣的事业，在对外宣传中，只有提供和生产优质的新闻信息，才能获得受众的认可，才能更好地展示宁夏形象。

2015 年9 月，习近平主席访美期间，人民日报“中央厨房”推出了一项新媒体作品《习主席来了》，产生了较大影响，取得了重大成功。其中的编纂视角为叙述视角，通过采访外国留学生，询问他们眼中的中国领导人形象来完成该项作品，内容有趣、新颖，创新构架方式，又贴合实际，因而引起了广泛热议，吸引了大批海外粉丝。国际传播既需要“高大上”的宏观信息，也需要这种“接地气”的微观内容，小视角、大视角一起抓，丰富宣传内容，也做到了以小见大、以情动人。因此，宁夏在外宣工作中，也应该让宣传的内容很接地气，深入街巷深入一线，寻找典型事例，让采访更自然，深度挖掘宁夏地方文化、角落传奇，不断摸索创新，切实将宣传深入千家万户。

2.5 创新新闻报道方式

党的十八大以来，党中央高度重视互联网、新媒体的发展形势，并积极与国际靠拢，积极在国际领域中进行应用，充分发挥出新兴媒体的优势。

在2018 年中非合作论坛期间，人民日报微博发表文章《习近平与非洲的8 个小故事》，用生动平实的语言讲述了习近平总书记与非洲大陆、非洲人民的不解之缘，表达了习近平与非洲人民之间的深厚情谊。该微博阅读量达到97 万，网友纷纷留言转发，引起了良好的社会反响。因此，把宁夏故事讲好，需要抓住机遇、加快传统媒体与新兴媒体的融合发展，积极构建分众化、差异化的传播模式，加快本土建设的同时也要将发展延伸至海外，以求宁夏声音在国际传播中发挥更大影响力，同时要创新报道形式，多采用海外受众易于接受的表达方式，避免采用过度“内宣化”的新闻词句。