备战打仗是党委一班人必须坚持的第一要务

“把备战打仗指挥棒立起来，把抓备战打仗的责任担当立起来”，是习主席站在中华民族伟大复兴中国梦的战略全局高度，着眼实现党在新时代的强军目标，对全军发出的政治动员和时代号令。中央军委印发的《关于加强新时代军队党的建设的决定》强调，“要聚焦备战打仗主责主业归正工作重心，把备战打仗作为党委第一要务”。军队各级党委是本单位统一领导和团结的核心，是部队指挥的大脑中枢，在部队建设中具有把方向、树导向的重要作用。党委一班人战斗队思想立得越牢、战斗力标准落得越实，部队建设越能向备战打仗聚焦，各项工作越能提高对战斗力的贡献率。

一、备战打仗是军队的根本职责，党委一班人必须立好“指挥棒”

军队为打仗而存在。坚持党委对作战实行统一领导，是我军的传统优势和胜利保证。党的十九大闭幕后第二天，习主席主持军委常务会议就强调，军委班子要推动全军各项工作向能打仗、打胜仗聚焦。表明新一届军委贯彻落实党的十九大精神、推动全军各项工作向能打仗、打胜仗聚焦的鲜明态度，强调一开始就要把备战打仗的指挥棒立起来。

坚持政治统领“铸魂”。各级党委要始终坚持党对军队的绝对领导，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，培塑坚定的信仰信念和绝对忠诚的政治品格。必须牢牢把握政治建军根本原则，立根固本、举旗铸魂，确保从思想上政治上牢牢掌握部队，确保部队坚定不移听党话跟党走。党委一班人要打牢思想根基，深入学习贯彻习近平强军思想，自觉在强根固本、掌握体系、领悟要义、看齐运用上下功夫。强化组织保证，经常、主动、坚决向党中央、中央军委和习主席看齐，坚决贯彻军委主席负责制，打造指挥打仗、领兵打仗的钢铁堡垒。严明纪律规矩，严守政治纪律和政治规矩，任何时候都对党绝对忠诚可靠。

坚持备战打仗“领航”。党委一班人要把思战谋战的心思凝聚起来，指导部队深化我军根本职能和形势战备教育，切实用主责主业强化使命意识、用现实威胁强化忧患警醒、用军人职责强化担当精神，树牢随时准备打仗思想。把学战研战氛围浓起来，着力培树和宣扬精武强能谋打赢的先进典型，广泛开展“主责主业”实践活动，健全完善崇军尚武打仗光荣的政策制度，大兴备战打仗的风气。把练战砺战劲头鼓起来，以领导带头牵引练兵备战，以褒战奖功彰显精武价值，以督导考核推动工作落实，充分调动练兵热情、激发打赢动力。把能战善战人才用起来，坚持以作战需求明确人才需求、以联合素养指导人才评价、以完成任务牵引人才使用，不断优化人才选拔、培养、使用的途径办法，真正让钻研备战打仗、善谋备战打仗、投身备战打仗的同志“红”起来、“香”起来。

坚持联合制胜“聚力”。各级党委要培塑联合思维，针对联合作战体系对抗激烈、指挥方式网络化一体化等特点，树立“横向一体”“体系集成”等现代理念，努力提升联合思维层次。要建强联合组织，针对未来联合作战体系中建用适度分离、班子成员分散、部队种类多样的特点，着力强化各级组织管思想、管作战、管干部功能，充分发挥党委核心领导作用，确保平时能统兵备战、战时能指挥打赢。要打造联合文化，坚持把听党指挥根本要求、信息主导基本特质、体系作战原则遵循、严守纪律优良传统等精神内涵融合起来，打造具有自身特色的新型军事文化，使之成为部队血脉传承的精神纽带。

二、备战打仗是军队一切工作的核心，党委一班人必须抓住“牛鼻子”

军队打不赢，一切等于零。备战打仗是军队全部工作的核心，各项工作都是为打仗服务的，一切工作都要以提高战斗力为出发点，一切工作都要围绕提高战斗力而展开，一切工作都要以是否提升对战斗力建设的贡献率为检验标准。党委一班人必须坚持军事斗争准备的龙头地位，抓住备战打仗这个根本，归正主责主业，牵住部队全面工作的“牛鼻子”。

党委要发挥在备战打仗中的把关定向作用，切实树立起一切为战的“硬杠杠”。党委要坚持军事斗争准备的中心地位，把主要精力放在军事斗争准备和战斗力建设上，坚持全部心思向中心聚力、一切工作向中心用劲、各项资源向中心配置，始终着眼服务保障中心审视、筹划、牵引、评判各项工作。要大力破除图名争彩头的政绩标准、消极保安全的安全标准、满足于现状的守成标准，坚决纠治与中心工作争时间、争空间、争资源等现象，突出实战需要、突出重要环节、突出一线需求，真正使全部工作与实战需求对接、与提升核心军事能力合拍。要坚决防止偏离战斗力的虚耗空转现象，牢固确立战斗力建设核心指标，以对战斗力的贡献率抓建设、审规划、定项目、拨经费，推动各项建设和工作向能打胜仗聚焦用力，引导部队一心一意谋打赢。

党委是筹划和推动战斗力建设的坚强核心，必须成为领导指挥作战的“中军帐”。各级党委要毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，坚决维护党的权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上牢牢掌握部队，切实承担起党委在备战打仗中的主体责任。要强化备战打仗主责主业职能，集中精力研究军事、研究战争、研究打仗，掌握现代战争的制胜机理，在重大军事斗争实践中和军事演训活动中不断磨砺过硬本领。要针对信息化联合作战特点，加强对领导作战运行模式的研究，熟练掌握战时党委的决策模式和议事方式，结合实兵演习、兵棋推演扎实搞好规范流程、明确职责、细化分工，提高联合作战能力和全域作战能力，确保对各作战力量实施坚强有力的领导。要坚持议战议训制度，领导带头、按纲施训、实战实训、从严治训，采取拉单列表的形式，检视党委自身在领导备战打仗方面存在的差距和不足，以强烈的忧患意识和使命担当直面矛盾和问题，不断提高军事训练实战化水平。

党委班子要把考评问责严起来，时刻绷紧较真碰硬的“高压线”。训练场上没有直面问题的勇气，打起仗来就没有决战决胜的勇气。党委一班人要强化问题倒逼意识，强化制胜打赢本领恐慌，多用“胜战之问”拷问，用合格指挥员的标准审视，用明天就上战场的要求检讨，在不断解决问题中促进实战化备战水平不断提高。要牢固树立实战化考评考核思想，坚持按照“考场”服从“战场”的原则，始终做到用打仗的标准检验衡量训练成效。要清除备战打仗的顽瘴痼疾，坚持问题牵引，搞好检视剖析，从政绩导向、价值追求、担当精神等方面，对妨碍备战打仗的顽瘴痼疾来一次大起底、大扫除。要加强训风演风考风上的执纪问责力度，充分发挥巡视、纪检、监察、审计等部门的职能作用，对危不施训、险不练兵和训练走过场、演习搞花架子、考核比武凑尖子、消极保安全等危害战斗力的问题，敢于较真碰硬，严肃追究责任人和单位领导责任。

三、备战打仗是军队的使命所在，党委一班人必须当好“实干家”

备战打仗是军队的使命所在，统兵打仗是党委的首要任务、核心职责。各级党委应努力练就能打仗、打胜仗的过硬本领，充分发挥在战斗力建设中的领导核心作用，当好带兵打仗、练兵打仗的“实干家”。各级党委要坚持用习近平强军思想武装头脑、统一思想认识，以此来统揽部队建设全局。要以强烈的使命意识、担当精神，强化练兵备战鲜明导向，聚焦备战打仗主责主业，锤炼备战打仗过硬作风，不断增强党委善谋打仗、能打胜仗的本领。

真想打仗之事。各级党委要切实担负履行备战打仗主体责任，坚决用战斗力这个唯一的根本的标准统领部队建设，统筹各种资源向练兵备战倾斜。党委班子要带头解决训练难题、创新训法战法、探索制胜机理，以上率下带动官兵致力真研实训、真打实备。各级领导干部集中精力研究军事、研究战争、研究打仗，着力提高战略素养、联合素养、指挥素养、科技素养，做到懂打仗、善谋略、会指挥。广大官兵要牢固树立当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想，始终以昂扬战斗精神投身练兵备战。

真谋打仗问题。习主席强调：“要坚持问题导向，一抓到底，在解决一个一个实际问题中推动备战工作落实。”加强备战打仗，党委一班人必须全面对照能打胜仗标准查找差距不足。要以备战打仗检查督导为契机，全面查找练兵备战中的不足，在揭露矛盾、破解问题、改革创新中推动战斗力建设取得实质进展。要以现实安全威胁为牵引，加强推进各项准备，及时创新作战指导、更新方案计划，常态开展针对性指挥演练和复盘检讨，全面加强战场建设和战备设施配套完善，结合各方向现实军事斗争实践摔打磨砺一线任务部队。

真抓打仗准备。各级党委要紧贴形势任务，加大实战化演训力度，在严酷环境中摔打部队，在重大任务中锤炼官兵，磨砺打赢需要的能力素质。要严格按照新大纲施训，重点围绕大纲新增和变化课目，认真查找日常训练中与新大纲标准不相符的地方，按照新要求、新标准、新规则组训施训，力争实现军事训练全面升级换代。要积极适应新体制新使命新要求，切实转变思想观念，加快融入新指挥体制、磨合新指挥要素、谙熟新指挥程序。要不断用新时代军队使命任务激励官兵，用国家安全面临的风险挑战鞭策官兵，从思想源头上解决好“使命是什么、当兵干什么、打仗为什么”等根本性问题。

战无胜力，天下必危。各级党委要深刻体悟党的领袖、军队统帅的胜战之忧，以时不我待的使命感紧迫感，聚焦备战打仗主责主业，坚决铲除和平积弊，全面提升打仗本领，立起重心在战的鲜明导向，切实把备战打仗作为党委第一要务，把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。