电力基建现场安全管理工作分析

吕笔锋

摘要：电力基础设施是电力工程的重要组成部分。在我国电力工程的发展中，电力基础设施的范围不断扩大，电力基础设施建设直接关系到电网建设的质量。电力基础设施建设中暴露出的诸多安全问题，对电力系统的安全运行产生了很大的影响。加强电力基础设施建设现场安全管理的目的是规范电力基础设施项目建设，解决现场安全隐患，促进基础设施建设顺利进行。因此，有必要对电力基础设施施工现场进行有针对性的安全管理，降低安全事故发生的概率。本文主要论述了电力基础设施施工现场安全管理的相关内容。

关键词：电力基建;现场管理;安全管理

1电力基建现场安全管理的必要性

电力基础设施施工现场的安全管理关系到整个工程的安全效益。为了保证施工安全，必须加强安全管理。对此，可根据电力基础设施施工现场的实际情况制定安全管理规定，对整个项目现场的施工和运行环境进行控制。同时，加强管理和控制，提高安全管理水平。这样才能保证电力基础设施建设工作的顺利进行，杜绝安全事故，提高电力基础设施项目的经济效益。安全管理的实施还可以为电力基础设施建设现场提供应急措施，促进各项建设工作的顺利进行，优化电力基础设施建设现场的建设项目，从而提高电力基础设施建设的整体水平。

2电力基建现场存在的安全问题

2.1范围不断扩大，参与工种安全得不到有效保障

随着我国电力工程的不断发展，输变电工程也面临着更大的挑战。随着超高压、大容量的不断发展，一些新型电力设备不断应用于电力工程。然而，电力基础设施建设过程中存在着许多不安全因素，如触电伤害、高空坠落、电烧伤等事故。由于电力基础设施建设本身具有多层次、多工种交叉作业的特点，电力设备不断增加，作业范围不断扩大，导致电力基础设施施工现场作业不安全因素越来越多。由于电力基础设施建设范围不断扩大，工种数量不断增加，且这些工种容易发生事故，风险相对较高。

2.2安全管理体系不完善

由于电力基础设施项目安全管理体系存在缺陷，施工分包商不能全身心投入施工，致使基础设施工程施工质量日益下降。在电力基础设施项目中，安全管理责任相对重要，由专人负责。有些责任人可以执行规定，但有些安全管理规定在施工现场没有得到执行，降低了电力基础设施安全管控的效果。在一些电力基础设施建设项目中，建设单位特别重视安全管理，并设专门部门负责。但由于本工程安全管理体系不健全，施工现场安全管理水平不高，其他安全管理规定的执行力不断下降。

2.3安全管理缺少执行力

执行力是完成各项任务的保证，安全管理也不例外。电力基础设施建设中安全管理体系执行力不足的现象普遍存在。具体表现为：未对外包单位的安全管理进行详细评估，未对现场安全管理监督情况进行审核，对现场安全管理问题等方面没有必要的解决方案，对安全管理问题没有预警能力。此外，随着电力基础设施的不断扩大，安全管理内容缺乏时效性也是普遍存在的问题之一。这些都是安全管理执行力不足的具体表现，甚至不能通过培训达到所需的效果。

3电力基建现场安全管理工作分析

结合电力基建现场安全管理中出现的问题，需要系统规划安全管理工作，致力于维护电力基建工程现场的安全性，具体工作实施如下。

3.1树立安全管理意識

安全管理意识对电力基础设施施工现场工程人员的积极性具有规范性和约束力。因此，应组织施工人员进行安全教育，安排专业人员到现场进行安全指导，使施工人员认识到安全管理的重要性。如某电力基础设施项目，项目管理人员在项目实施前和项目实施过程中，专门组织安全管理学习，并以“课时+考试”的方式安排学习。工程人员需参加施工单位组织的培训班。初步培训3学时，中级培训4学时，工程人员学完课时，得90分（满分100分），方可继续进行现场安全施工。“学时+考试”的方式，提供集中的安全管理教育条件。更重要的是，工程人员能够掌握电力基础设施建设现场的安全管理要点，杜绝安全风险事故的发生。在电力基础设施施工现场的安全管理中，可以树立工程人员的安全管理意识，促使工程人员履行安全管理责任，确保安全管理工作落实到位。

3.2构建安全管理平台

安全管理平台具有综合性的特点，在电力基础设施施工现场安全管理中体现出灵活性的优势。它可以根据安全管理的实际需要，给出策略或调整原工作计划。安全管理平台具有创新性，集成了可视化技术、通信技术、计算机技术等多项安全管理技术，为电力基础设施提供数字化的安全管理方法。以下以某电力基础设施项目为例，分析安全管理平台的应用。案例安全管理平台采用PDCA管理工具，细化安全管理内容。具体操作如下：（1）p计划，由市供电局电力基础设施管理处审核。规划获批后，在平台上公示电力基础设施建设用地建设规划，并以透明方式发布项目规划。每一个计划都有管理标准，在平台上实时更新进度状态，并根据当地停电和非停运计划随时调整计划和管理标准，确保安全管理与进度计划的一致性;（2）d-执行，平台细化安全管理工作内容，对安全管理工作进行分解，使员工了解自己的安全职责，便于安全管理;（3）c-检查，平台每天公布安全管理检查内容，安全检查项目表可从平台下载。员工每次对电力基础设施建设项目进行检查时，都要在表格中进行记录，对不合格的安全管理项目进行标识，并强调安全管理平台对电力基础设施施工现场的安全可控性;（4）a处理，在这种情况下，安全管理人员发现，电力基础设施施工现场有几个不规范的场所，如铁塔地基不稳定，某线路缺乏夹持等。经过安全管理检查，施工现场得到整改和改善。

3.3严格安全管理监督

为了最大限度地减少各类安全事故的发生，不仅要建立完善的安全管理体系，还要按照相应的安全管理要求对安全部门进行监督。主要从两个方面：一方面做好安全管理的日常监督，在具体的监督过程中，安全管理人员要对日常安全管理实施情况进行监督，发现问题及时处理。如现场发生违章作业时，应尽快纠正，避免因人员操作不当造成事故。另一方面，要定期全面检查安全管理工作。

3.4强化合同管理

合同管理是提高电力基础设施施工现场安全管理水平的关键措施。合同管理具有很强的约束力。电力基础设施建设项目，建设企业和监理单位必须签订合同。双方在安全管理上应有一致的目标。合同外的安全项目需要签订补充协议，全面限制电力基础设施建设现场的安全管理内容。例如，某电力基础设施项目签订合同管理协议后，对总承包价格进行了专项补充协议，理清了项目现场的成本明细，增强了合同管理的控制能力，提高电力基础设施施工现场安全管理水平。

3.5推行科学技术

科学技术可以提高电力基础设施安全管理的先进性，优化安全管理措施的应用。例如，在电力基础设施项目施工区安装移动视频监控系统，对电力基础设施项目的整个建设项目进行监督。在这种情况下，移动视频监控系统共安装了34个摄像头，可以实现对每个施工区域的全方位监控。视频监控信息同步传输至工程部计算机服务器并存储，方便调用和查询。通过视频监控系统，施工监控室工作人员可以在第一时间掌握电力基础设施施工现场的工程安全和进度，严格执行安全监理工作内容，提高电力基建项目现场的安全管理水平。

结束语

为适应电力基础设施项目不断扩大对安全管理提出的要求，在新形势下，电力基建安全管理部门应制定完善的安全管理制度，并严格落实到具体环节。只有这样，才能真正实现电力基础设施的安全管理。当然，安全管理不是一个部门或个人的工作，更需要全体员工的共同努力，在安全的前提下，保质保量完成基建项目。

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