省级青少年校园足球培训体系的构建与实施

郭蔚蔚 赵超君

中小学足球专业人才的短缺，是加快发展青少年校园足球的瓶颈，也是制约校园足球高质量发展的短板。提升教育行政管理人员、中小学校长对校园足球的认知高度和广大体育教师开展足球教学、训练与竞赛工作的业务水平，是加快发展青少年校园足球的当务之急与紧迫任务。河南省校园足球工作领导小组自2015年至今，系统规划并组织实施全省青少年校园足球培训工作，有效提升了全省青少年校园足球管理、教学、训练、竞赛等各类人员的工作水平，为全省青少年校园足球的快速和优质发展提供了人力保证与智力支持。

一、校园足球培训体系的构建

河南省校园足球培训体系是在培训原则的引领下，以培训对象、培训课程、培训讲师为三大基本要素，围绕学员分类、课程设置、讲师管理与考核评价等重点工作做文章，在实践探索中逐步形成一种相对稳定、动态平衡的培训工作系统。

（一）确立培训原则，引领培训方向

為保证校园足球培训工作有序和高效实施，河南省明确提出了培训工作的四项基本原则，用以引领全省校园足球培训工作的基本方向。

一是坚持河南省校园足球发展理念。各项培训工作要坚定不移地贯彻河南省校园足球工作领导小组办公室提出的“育人为本，重在普及;面向全体，人人参与;夯实基础，逐步提升”的校园足球发展理念，把校园足球的健身育人价值充分体现在培训的全方位和全过程。

二是坚持分级分类，因材施教。培训工作要对具有不同岗位、层次、需求的培训对象进行类别与层级的细分，实行等级进阶、因材施教的培训机制，搭建“金字塔”培训模型，科学设置有区分度的培训课程，使培训活动层层递进，步步提升，满足各级各类培训对象的实际需求。

三是坚持以能力提升为主要任务。培训活动在传授校园足球相关知识、技能的基础上，更要致力于促进校园足球培训对象的专业能力提升。要通过培训，有效提高校园足球各级各类人员的本职工作水平，帮助他们成长为具有良好职业道德、牢固专业思想和较高业务能力的校园足球合格人才。

四是坚持传统与现代的有机结合。校园足球培训要跟上时代发展的步伐，注重将传统教学方法与现代教学技术相结合，将传统足球理论与校园足球理念相结合，采用多样化的教学方式方法，积极引进国内外青少年足球活动的先进理念、技战术方法和教学与训练理论等，有效提高培训工作的科学化水平。

（二）细分培训对象，实行因材施培

河南省在培训工作中高度关注培训学员的主体地位，对培训学员进行了类别与层次的细分，实行基于分级分类的因材施培，并明确了各级各类培训活动的主要目标。

1.校园足球工作行政管理人员

行政管理人员在校园足球发展中发挥着承上启下和组织管理的重要作用，他们必须深刻领会河南省校园足球的发展理念，并根据当地的实际情况，充分调动各方力量，推动所在地区校园足球工作的快速和健康发展。

行政管理人员的培训目标主要是引导和促使培训对象了解上级关于加快发展校园足球的要求及方针政策，深刻理解河南省校园足球发展理念，把握本岗位的工作职责和重点，做好当地校园足球发展的领路人。

2.校园足球特色学校校长

校长是开展校园足球活动的第一责任人和具体执行者，他们对校园足球的理解将直接影响一所学校开展校园足球活动的质量和效果。

针对全国青少年校园足球特色学校校长的培训目标主要是帮助校长们了解青少年校园足球的战略定位与发展理念，明确“校园足球是什么，校园足球干什么，校园足球怎么干”等校园足球发展的方向与策略，因地制宜，扬长避短，卓有成效地引领本校的校园足球发展。

3.校园足球特色学校指导教师

校园足球指导教师（一般多为体育教师）是校园足球工作的直接操作者，他们的能力高低直接影响校园足球的开展及其效果。

针对全国青少年校园足球特色学校指导教师培训的总体目标主要是通过培训，使培训对象能够基本胜任本学段校园足球的教学、训练和竞赛组织工作。指导教师的培训又细分为初级、中级和高级3个层级，每个层级分别设置不同的培训目标与课程内容。

4.校园足球竞赛裁判员

裁判员是各级足球赛事不可或缺的执法者，其专业水平以及职业道德对足球比赛的有序进行会起到决定性作用，在促进校园足球发展，构建竞赛体系过程中发挥重要作用。

足球裁判员培训总体目标主要是提高培训对象的足球规则和裁判法专业知识与技能，具有在校园足球比赛中的现场执裁能力。裁判员的培训细分为初级、中级、高级和裁判长等4个层次，每个层次的培训分别设置不同的培训目标和课程内容。

（三）设置培训课程，满足实际需求

培训课程及其教材内容是培训工作的核心。课程与教材内容的设置必须从培训对象的工作实际出发，能够满足培训对象在开展校园足球活动中的实际需求，解决他们遇到的现实问题。因此，河南省校园足球工作领导小组办公室组织专家认真分析研究了各级各类培训对象的工作特点和实际需求，在此基础上精心设置了各级各类人员的培训课程及其内容，如表1～表3所示。

（四）组建讲师团队，提高培训水平

讲师是培训工作的具体执行者，在培训教学活动中发挥主导作用。组建一支水平高、能力强、愿意干事的专家讲师团队，是校园足球培训的质量保证。河南省在全省高校和中小学范围内选拔、抽调了近50名足球方面的专业人才，组建了河南省校园足球培训讲师团，为保证培训质量夯实了人力基础。

河南省组织省校园足球专家指导委员会的专家对讲师团成员进行了培训者培训，邀请国内知名专家为讲师团进行专门讲座，以提高讲师团成员对校园足球的认知水平、讲授能力和教学组织管理能力，并根据个人专长，进一步将培训讲师细分为教学、训练、竞赛裁判等若干个培训方向，分别承担不同课程的授课任务，为发挥培训讲师个人特长、提高培训质量奠定了扎实基础。

（五）加强评价管理，优化培训方式

河南省在校园足球的各级各类培训活动中，坚持把传统教学方法和现代教育技术相结合，把理论讲授和作业、实操相结合，把学员的出勤表现与考核成绩相结合。加强对培训效果的考核与评估，制订严格的考核评价管理办法，采取严格考勤、注重态度、考察过程、综合评价的培训考核方式，激励学员的培训活动参与度，努力提高培训活动的实效性。

讲课教师根据教学内容和学员实际，精心设计多媒体教学课件，力争图文并茂、生动有趣，贴近实际，贴近教师，努力增强教学感染力和吸引力。部分课程还设计相关作业，要求学员在规定时间内完成，以巩固记忆，深化认知。各级各类培训都设置了理论与实践两类课程，努力做到理论与实践相结合，以强化学员的亲身体验和深刻感受，促进专业能力水平的有效提升。

二、校园足球培训的工作实践

（一）拨付专项经费，保障培训运行

组织省级的大规模培训活动，需要专项资金的支持。为保证全省校园足球培训工作的顺利进行，河南省校园足球工作领导小组办公室研究决定，加大对培训工作的支持力度，每年从全省校园足球专项经费中拿出40%左右的资金，专门用于培训工作的经费保障。培训专项经费的落实有力保证了全省校园足球培训工作的正常和有序进行。

（二）建立培训网络，保证高效有序

为了使校园足球省级培训工作更加便捷高效、有序运行，河南省充分发挥省内师范院校体育专业的人力资源优势和骨干带动作用，以部分高等院校为依托，建立了分布全省的东、西、南、北、中共5个校园足球培训基地，架构了覆盖全省的校园足球培训网络。省域培训网络的建立，为各地区基层教师参加省级培训提供交通、食宿等方面的便利，节约了培训开支，受到各地教育部门、学校和参训教师的欢迎与好评。省域培训网络的建立，还大幅度调动了河南大学、郑州大学等相关高校参与校园足球培训工作的积极性，动员了更多专业力量支持校园足球的发展。

（三）分批分期轮训，确保合理有序

5年来，河南省根据各类各级人员的工作实际，精心策划，认真组织，采取分批分期的轮训方法，合理有序地对各级教育行政管理人员、各级校园足球工作领导小组办公室管理人员、校長、指导教师、体育教研员、幼儿园园长、裁判员等进行了专项省级培训。目前，参加过省级培训的各级各类人员已达12375人次，其中行政管理人员及校长2744人次，指导教师6846人次，裁判员979人次，培训讲师、幼儿园园长、竞赛管理与新闻宣传等类人员1806人次。省级校园足球的大规模培训活动，为推进校园足球的广泛普及奠定了良好的人力基础，有力推动了全省校园足球的快速和优质发展。

（四）编写培训用书，提供指导帮助

河南省校园足球工作领导小组办公室以教育部制订的《全国青少年校园足球教学指南（试行）》和省级培训课程内容为基本依据，由教授王崇喜领衔主编，河南省校园足球专家指导委员会成员和高校足球专业教师共同参与，编写了包括教学、训练、游戏、竞赛等四编的《校园足球活动指导书》，作为校园足球培训的教学参考书和校园足球活动的指导书。《校园足球活动指导书》融理论与实践、知识与技能、思考与实训为一体，内容丰富，实用价值高，指导作用强，配发至全省各全国青少年校园足球特色学校使用后，受到广大体育教师的广泛好评，为校园足球特色学校开展足球教学、训练、竞赛等活动提供了理论和技术指导，也进一步丰富了培训内容。

三、结语

经过5年多的实践探索，河南省校园足球培训工作已逐渐摸索出一套成熟做法，初步形成培训工作的河南特色。河南省构建了以明确培训原则，细分培训对象，设置培训课程，组建讲师团队，加强评价管理为主干的培训体系;坚持以培训原则为引领，以培训对象为主体，以培训讲师为主导，以培训课程为核心;依托省域培训网络，实行划分区域、分期分批、讲师上门、定点教学的操作方式实施省级培训活动。经过5年多的培训实践，为校园足球的快速度和高质量发展培养了一大批应用型人才，在一定程度上缓解了校园足球发展初期基层学校对专业人才的迫切需求，修补了校园足球发展的短板，为校园足球的广泛普及和逐步提升奠定了扎实的人力资源基础。河南省将继续努力探索，结合校园足球发展的实际需求，完善管理办法，改进培训方式，丰富培训内容，不断提高省级校园足球培训工作的质量。