革命老区大别山特色旅游业对经济发展的研究

徐磊 吴自宇 王馨悦 胡静 赵露

基金项目：2019年国家级大学生创新创业训练计划（编号：201910378231）研究成果。

摘 要：特色旅游业的兴起对于当地的经济发展有推动作用。在我国扶贫政策的大环境下，大别山区聚集城镇较多，由于受到地形限制难以发展第一和第二产业，只能转变发展策略，形成特色旅游业以拉动经济发展，在这些城镇中，有着共性即都是革命老区。在众多城镇中，项目选取河南省商城县作为分析对象，通过实地調研，以其作为特殊性，从目前的发展情况到促进作用与潜在问题，最后提出路径优化建议，在周边实际运用。

关键词：革命老区;特色旅游;发展现状;优化路径;商城县

大别山地处我国中部的鄂豫皖三省的交界处。横观整体地形，大别山分为两段，东起霍山和张八岭，西接桐柏山。纵观巍峨耸立，平均海拔在500～800米之间。其独特的地理位置造就了不可小觑的军事价值，它的历史功绩，使其成为我国著名的革命老区之一，同时也是土地革命战争时期鄂豫皖革命根据地的中心区域。区域内的主要县共有24个，如同我国大多数革命根据地一样，经济并不发达，甚至大部分还是贫困县，需要创新发展思路。本文以商城县为例。其位于大别山山体北边，只是河南省信阳市内的辖县，但其有着浓厚的历史气息，作为豫南革命老区之一，商城县有著名的革命旧址和抗战史迹。现在，当地政府利用丰富的红色资源，在此建设红色旅游景区，以此来向后人展示革命前辈的丰功伟绩，跟随时代要求弘扬革命精神，进行爱国主义教育，激发商城县人民现代化物质和精神文明建设的进程。不仅如此，与之联系的还有生态、农业旅游等特色旅游业。

一、旅游业发展的现状

当前，商城县在创建“国家全域旅游示范区”目标的驱使下，做出把旅游业作为优势主导产业的决定，同时确立了生态立县、旅游兴县的发展战略，积极推动商城县从“景点旅游”向“全域旅游”的模式转变。根据2019年数据，在旅游综合实力上，商城县全县旅游接待高达600万人次，同比增长约15%，旅游接待人数和收入连续6年保持高速增长，旅游业收入占本地GDP比重为15.6%。这组数据可以说明旅游业已经融入了商城县经济社会发展的全体布局，同时也已经成为地方经济战略性支柱产业。

在旅游发展规划上，商城县在取得成功创建多家国家4A级、3A级景区，乡村旅游景点繁荣发展的成就的基础上，将“全域旅游、红色旅游、休闲农业与乡村旅游”作为发展核心，以旅游景区规划为重点，以村镇旅游为支撑，发展全域旅游，充分利用商城县丰富的红色旅游资源和生态旅游资源，以此打造成一个高度文明、充满文化特色，集融合了红色教育、山清水秀、亲近自然、养生度假于一体的综合性、复合型的山水休闲公园。

在活动举办上，在商城的倡导下，大别山下的金寨、麻城、商城三地共同成立了旅游合作区，以实现地区资源共享、市场共建、客源互送，同时也可以共同研究开发精品旅游线路和产品，创建大别山地区的旅游品牌。合作下举办节会营销，举办西河景区全国徒步大会，“里罗城民俗文化节”，黄柏山“户外露营大会”等活动，不仅提高了商城的美誉度和知名度，还吸引无数慕名前来的游客。

二、特色旅游业对经济发展的推动作用

特色旅游业是商城县的一种创新发展模式，通过发展旅游业，首先做好了基础设施的建设，不仅提高了水利、交通建设，还在农村业开展了“厕所革命”，农村的环境面貌有较大改善，商城县旅游及居住条件的提高，为吸引更多游客的注意、促进旅游经济的发展奠定了坚实基础。同时商城县所接待的游客在逐年增长，这样所需要的服务人员也越多，创造了相当多的工作岗位，为经济增长提供了发展动力。无论是服务接待还是卫生清洁、景区维护，都需要大量人力，他们获得工作和收入，进而也能促进消费。同时，旅游业的逐渐成熟，反作用于经济后，也更容易招商引资。在基础的生态旅游、农业旅游的基础上，吸引中药材或者经济型作物等产业，而后再吸引制造加工业，仓储物流业，逐渐产业链化;同时也有生态康养温泉度假等项目，也有吸引部分轻工业企业前来投资，也有电子商务企业，共同调整商城县的经济结构，保持一、二、三产业的平衡发展。

最后，商城县依然围绕着“特色旅游业”来带动其他产业，发展全县经济。生态旅游的发展在实现自然旅游与人文旅游的同时，能够实现相关资源间的有机结合和利益共享。与此同时，为了更好地发展特色旅游，不能将生态、农业、红色旅游相对孤立，而是要相互结合，实现旅游资源以及旅游效益的最大化。在这个结合发展的过程中，带动了多个产业的融合发展。

三、开发旅游业潜在的问题

（一）生态环境问题将凸显

生态文化旅游是商城县的特色旅游业中的一部分，在当地政府的帮助下，利用山区的独特地形，通过种植桑葚、夏秋茶、板栗花、蓝莓等观赏物和农作物来促进生态环境的改善，从这方面来说是有益的，但在发展的过程中，容易缺乏科学规划与保护，只求发展，容易急功近利;同时山区的优势是森林覆盖率，一旦扩大作物范围，增加基础设施建设，会占用原有森林的覆盖率，使其面积逐渐减少，破坏生态平衡。此外，在接受游客的观光时，也会带来旅游垃圾，如包装瓶、包装袋等废弃物，以及在农家乐和民宿吃饭与住宿时，也会潜在地产生污水，最后在观光时，游客人数一旦增多则会使景区的土壤板结加快，使土壤的利用效果降低。在旅游压力大的情况下，生态环境问题容易越发明显，而生态环境出现问题，则当地具有吸引力的地方会逐渐减少，进而影响经济的发展。

（二）管理人员专业素质较低

虽然特色旅游业逐渐发展起来，但在其省内和市内县中排名并不靠前，其2019年GDP仅有200多亿元，难以长期吸引人才。同时注意到信阳市虽有大学，但是与旅游专业相关的高端人才并不多，较为匮乏。商城县本地大学生希望前往发展前景更好的城市工作，开设了相关对口专业却很难将其留在本地工作，人才的一进一出导致适合的旅游管理人员较少。加之商城县的农业旅游、生态旅游、红色旅游等方向上人才专业培养的成本较高，人才流动性大，使得政府不愿投入资金，造成不良循环。并且商城县也刚刚脱贫不久，各项设备也不足以支持人才培养。且留在本地的人员更多主要是农民，懂得的运营、介绍等专业知识不足，素质不高。景区内的招待服务人员也大都没有接受统一的培训，在实地调查过程中，虽然他们很淳朴，但是口音也比较重，交流存在一定困难。在享受不了专业服务或者交流不畅，会对游客有抗拒感，很难引起游客的消费动力。

（三）旅游宣传不足

一方面是旅游宣传不到位。这方面问题主要宣传手段的问题。笔者在实地调查前查询了相关旅游推送，却发现在主要的宣传手段中，例如微博、微信公众号等，对相关信息的宣传比较少，仅在商城县人民政府的官网上查询到一些信息，甚至这些信息有长时间没有进行更新，无法获得及时有效的信息。同时商城县的旅游业是地方战略性支柱产业，在目前的宣传途径多样化的情况下，表現了政府和景区对于旅游宣传的重视力度仍不够。目前的游客大多更愿意提前做好旅游攻略，此情况下，游客难以获取有效信息，也就容易失去对当地景区的关注。另一方面，虽然政府和景区对外联系共同举办了一些活动，容易吸引业内其他人士去帮助宣传，但是活动没有特色或者一些特色纪念品等，这些人士也没有帮忙宣传的动力，所以帮助宣传也存在困难。而除了部分生态农业旅游容易获得学生圈的宣传，其余可行性都不高。另外还需注意到政府或景区会在某些方面过度宣传，影响景区口碑。

（四）红色老区发展有限

总体上，虽然商城县的红色旅游资源确实非常丰富，包括了革命烈士陵园，里罗红军遗址，以及以革命历史纪念馆、红军洞群为主的金刚台景区等，这些都有极高的历史价值。但是整体上商城县的景区与其他地区的红色景区都有着相似性。例如，旅游产品结构单一，历史纪念馆和陈列厅等，通过向游客展现革命历史，宣扬革命精神、爱国主义精神等。在以展示空间为主的红色资源旧址中，内容和形式缺乏多样化、趣味性的体验，在室内环境中是单一的、静态的。每一个空间也是类似的形式，使得参观固定化、机械化，游客体验感不高。商城县的大部分红色旅游景区在体验上会有一种缺失的感觉，整体观感不连贯，没有故事参观链，即线路缺少设计，一旦在游客游玩后没有较好的评价，也会降低其他游客的期待值。因此目前红色旅游发展是有限的，在全国红色资源丰富的情况下，没有自身特色，可能难以吸引游客，使得经济效益不高。

四、特色旅游发展的优化路径

（一）持续推进美丽乡村建设，调节客流量

目前商城县已经在推进美丽乡村建设，在改善农村的交通、电力通讯、环保等基础设施上下足了功夫，落实农村居住环境的整治行动，这些工作在未来是需要持续关注的。对于政府来说，要加强旅游区生态环境建设，在发展经济的同时更要着重保护森林资源和生物资源，要珍惜每一寸土地，让闲置土地可适当还林还草，也可以净化当地的空气并提高质量;在景区来看，要科学规划和开发，设计精品旅游路线，控制旅游范围。举办特色旅游项目如西河景区全国徒步大会、“里罗城民俗文化节”“大别山插秧节”“丰收节”“蔬菜节”“长寿节”，黄柏山“户外露营大会”等，随着知名度提高，也要合理调节游客流量和安排相关情况，避免生态环境负荷运转，对生态环境产生不可逆的影响。

（二）培养高端旅游人才，提高管理人员专业素质

这是离不开社会各方的共同努力，主要的参与方是政府、相关景区和学校，一些学者也持此观点，在特定的领域需要特定的人来帮助。政府作为主体，要做好基础设施建设，如为学校或者相关景区提供培训设施，促进校内或景区的人才培养。另外相关景区可以与有交流的学校签署合作协议，如大学生暑期“三下乡”实践活动等，景区提供较为方便的实践基地或者实习工作，表现好也可以获得正式工作;而学生也在实践的过程中对于一些事项进行规划与设计，在景区的发展中提供科学帮助。其次，在实践过程中，会进行实际接待，对于红色旅游知识由政府或景区的人进行相关历史的传授与研究，对于生态文化或农村旅游则需要农民等来进行帮助理解，让学生更为专业化，深刻了解本内旅游知识。这也是一种人才的培养方式。这虽然也容易产生人才流动，但短期内可以解决类似问题。长期来看，政府仍要注重当地人才培养，制定本地人才的留存政策。景区内的服务人员也要进行统一的专业培训，或者外包至专业的服务行业，由其提供专业人才，而农民等可以做好经验辅助行为。长短期结合，达到人才与其他产业的共同发展。

（三）提高旅游宣传力度

第一，政府和景区需要提高对旅游宣传的重视力度。扩展旅游宣传的方式，比如热度比较高的微博、短视频等，通过拍摄当地特色景区并进行适当加工，提高景区对其他游客的吸引力。同时，要通过合适的平台宣传和利用多样化的宣传途径。例如近期商城县与其他市县共同协作成立的大别山旅游合作区，积极参与文化交流活动，拓宽景区对外名声;第二是做好环境建设，在当地有生态、农业旅游的情况下，在原有的环境上继续绿化美观，通过生态绿化美观后利用充分的话题和独特的风景来率先吸引一些摄影、写生艺术者等，以此逐渐吸引其他类型游客前来旅游;第三是设计特色活动或者纪念品，在游客前来旅游放松的过程中会在心里形成一种珍贵的记忆，在离去时这些特色纪念品也会“走出去”，这种人际传播的渠道也是助推旅游宣传的一种重要方式;第四是通过前来旅游的游客进行调查，及时了解游客的文化喜好和景区满意度等项目，了解游客的动态，针对相关情况做出改善，保证旅游信息的共享性和及时性。

（四）增加红色旅游的体验性

在纪念馆、陈列馆等一些静态空间展示的形式下，笔者在实践过程中发现部分的遗址等分布在一些村子之中，可以通过设计将这些村子与室内空间所结合起来，形成动静统一的红色旅游区。将室内严谨的、肃穆的历史氛围，与散发生机的美好幸福生活相结合，通过两方面鲜明的对比，将时间与空间联系起来，使游客参观与回忆中会有独特的感悟与体验。此外，需要合理设计旅游路线与活动。红色资源对现代生活虽然较远，但可以通过历史将重要事件串联，通过一些技术效果还原类似场景，给人身临其境，使得形式变得多样化，不再固定，在增加了多种体验内容后，也会减少对于原来仅有历史文物陈列的单一形式而有枯燥性。并且这样的旅游体验以及红色文化带来的教育意义也会更深刻。通过将科技与红色结合，先以吸引老年游客为主，他们身处特定时代会产生共鸣，再进而扩大吸引的人群，创新面向不同人群的活动，有助于提高和细分红色旅游的受众面，扩大地区影响力，达到较好的经济政治文化效益。

结束语：

经过实地调查和查询资料，对商城的特色旅游业发展有了一定了解，并且对当地的经济发展情况有较清晰的认识，商城在发展特色旅游和经济方面做出了很多努力，也取得了一定成果，也有可以进步的地方，希望本文能为当地政府提供一些启示和帮助，同时为其他地区建设特色产业的发展提供参考。

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作者简介：徐磊（2000-），女，安徽省庐江市人，安徽财经大学法学院，本科。研究方向：法学;吴自宇（1999-），男，汉族，安徽省安庆市人，安徽财经大学法学院，本科。研究方向：法学;王馨悦（2000-），女，汉族，安徽省定远市人，安徽财经大学法学院，本科。研究方向：法学;胡靜（2001-），女，汉族，安徽省芜湖市人，安徽财经大学法学院，本科。研究方向：法学;赵露（1998-），女，汉族，新疆阿克苏人，安徽财经大学法学院，本科。研究方向：法学。