提升干部教育的针对性和实效性的几点思考

袁卫东 马合木提·阿不都拉

摘 要：顺应新时代干部教育培训新形势新任务新要求，党校教学强化针对性和实效性，对提高干部培训质量非常关键。本文就党校课堂教学实践探索，进行了初探。

關键词：干部教育;新任务新要求;教学针对性实效性

进入新时代，党和国家事业站在了新的历史起点上，干部队伍素质能力必须与新时代中国特色社会主义发展要求相适应，干部教育培训工作必须有新气象新作为。

一、充分认识新时代干部教育培训面临的新形势新任务

1.干部教育培训面临的挑战

目前我们所处的时代和环境都发生了革命性的变化，干部需求日趋多元，教育培训距离精准还有较大差距，亟需实现从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

社会不良风气和各种错误思潮的“毒雾霾”危害很深。干部不是生活在真空中，思想上的病菌随时可能滋生，怎样帮助干部提高“免疫力”、炼就“金刚不坏之身”，是个重大考验。

新科技、新媒体不断涌现，干部获取知识、信息的渠道和方式越来越广，干部教育培训必须与时俱进，用互联网思维推进学习培训的升级改造。

2.干部队伍面临的突出问题

当前干部队伍正处于代际交替期，70后、80后、90后干部逐步成为干部队伍主体，这些干部总体上对党的历史、优良传统缺乏深刻认知，党的基本理论和党性训练相对较弱。

随着改革不断深化，难啃的“硬骨头”越来越多，正是最需要担当的时候，也是最考验担当的时候，但实际工作中很多干部求稳怕乱，怕问责、想安全，“号子都吹响了，仗要打起来了，人还在坑道里蹲着”。

不少干部缺乏专业精神、专业素养，用“大呼隆”“推土机”方法做“绣花活”，遇到难点工作找不到门道，在如何引领经济高质量发展上，离开土地开发就没有好的实招。

3.党校干部教育培训存在的突出问题

理论教育不透彻，难以解开理论上的困惑、思想上的“疙瘩”，缺乏吸引力说服力，距入脑入心、刻骨铭心的要求有差距。

党性教育存在同质化、程式化、简单化现象，不能直抵人心、触及灵魂，“心学”没有完全“走心”。

分类分级、精准施训有差距，粗放式、“大呼隆”培训比较多，存在“白菜萝卜一锅煮、长的短的一刀切”“训非其人、训非其需”的现象。

师资队伍建设机制不活，整体素质不高，先天不足、经历倒挂、分布不均、共享不够的问题还存在，优质师资紧缺，名师大家匮乏，教学质量难保证。

主渠道主阵地建设需进一步加强，基层党校“体质衰弱”“哭爹喊娘”的现象没有从根本上解决，有些党校重硬件轻软件、重数量轻质量、重经济效益轻社会效益。

管理体制不够顺畅，有些党校制度机制不健全不完善，还没有形成上下“一盘棋”的格局，齐抓共管的合力还不够。

二、准确把握新时代干部教育培训方向任务

干部教育培训因党而生、随党而兴、为党而强，根本职责是培养党和人民需要的好干部，根本目的是服务党和国家事业发展，政治性是其第一属性，必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位。党校姓党，教师讲党、学员学党，讲政治是我们的天职，我们一定要有这样的政治自觉，要理直气壮地讲政治。坚持姓党原则是我们天生的政治身份，服务党的路线是我们必备的政治责任，向党中央看齐是我们坚守的政治纪律。

党校姓党，决定了党校的一切活动，包括教学活动，必须“坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致”。这是习近平总书记在全国党校工作会议上明确提出的要求。我们在落实这个要求上决不能打折扣、搞变通。

党校姓党，重要的是处理好遵守政治纪律和解放思想的关系。对比，习近平总书记说得十分透彻。他说：“在党校讲台、公开场合对重大政治和理论问题发表观点和看法，应该自觉维护党的威信、维护党中央权威，自觉维护党校形象。我们说学术探索无禁区、党校讲课有纪律，但‘无禁区也不是绝对的，反对四项基本原则的言行，违反党的理论和路线方针政策的错误观点，无论公开还是私下里，在党校都是不允许的。这是党的政治纪律，党校必须模范遵守。”他还强调，“我们鼓励和支持解放思想，鼓励和支持对有关政策进行分析评估，但要把握好政治立场的坚定性和科学探索的创新性的有机统一，不能把探索性的学术问题等同于严肃的政治问题，同时也不能把严肃的政治问题等同于探索性的学术问题。不能一说学术问题可以研究，就不顾场合无遮拦乱说一气，也不能为了沽名钓誉而标新立异。”我们通常讲“研究无禁区，讲课有纪律”。所谓“研究无禁区”，是指研究领域没有边界限制，经济、政治、文化、社会、宗教等领域的问题都可以研究;而所谓“讲课有纪律”，党校课堂绝不容许有杂音，更不容许端共产党的碗，砸共产党的锅。就是要与中央保持高度一致，是党校教师要坚守的底线，也是政治纪律。党校教师不仅要理直气壮讲政治，而且要用学术讲政治，不仅要讲中央精神是什么，而且要讲中央精神背后的学理是什么，要回答为什么。

准确把握新形势下干部教育培训主要任务：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实新时代党的建设总要求，贯彻新时代党的组织路线，围绕培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，着力构建源头培养、跟踪培养、全程培养的干部素质培养体系，大力开展党的理论教育、党性教育、专业化能力培训、基础知识学习，切实提升干部教育培训的系统性、持续性、针对性、有效性，高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展。针对上述主要任务，提升党校理论教学的针对性和实效性，对提高干部培训质量非常关键。

三、强化党校教学的针对性和实效性

习近平总书记强调，干部素质培养是一个长期过程，不是朝夕之功;组织上对干部不能“放养”，而要及时掌握动态，有针对性地补短板、强弱项，帮助干部一步步成长起来;要针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项，开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训，突出针对性和实效性。提升党校教学的针对性、实效性，要通过一个个具体生动形象的课堂教学实践探索体现出来，因此教学中，要努力做到一下几点：

1.详实的案例。案例教学是一种比较理想的符合成年人认知规律和心理需求的行之有效的教学尝试，使教学更为‘贴近实际、贴近生活、贴近学员”。这就要求教师在授课中深入浅出，旁征博引，赢到学员心悦诚服地接受所要讲述的观点和道理，心悦诚服地接受要宣传的思想理论体系。那么，这就要求教师经常到企业、机关、农村、学校作深入调查和考察。这样才能掌握第一手资料，使授课更生动、更有针对性、实效性、吸引力和感染力。

2.新颖的内容。党校理论教学的生命力和吸引力在一个新字。马克思主义理论的基本立场、观点和方法是不容质疑的，但是，要结合日新月异的现实生活和工作实践，对改革和发展中出现的新情况、新问题必须作出科学的解释和满意的回答。作为师，就必须时时更新自己的知识，不断地将一些新的、正确的、准确的、科学的知识融入自己的讲课中，以充实和发展、完善马克思主义的基本理论，使学员们感到有新颖独到之处，深受启迪。

3.科学准确。只有表达准确，才能使內容科学。特别是理论体系中一些概念、判断、推理、原理、数据和实例，如果表达不准确往往产生误解，甚至出现一些预想不到的贽效应。只有准确地表达，才能使学员们接受到科学真实的信息。

4.生动的表述。风趣生动的语言对人们具有巨大的魅力。马克思主义理论本身就是对千姿百态、生动形象的大千世界的理论概括，是人类逻辑思维的辉煌成果。在马克思主义的经典著作中，博大精深的思想理论和绚丽的文采交相辉映，生动的形象和严密的逻辑相得益彰。教师在讲述其中一些抽象的概念和原理时，如果能恰到好处地将其还原于具体事物，把它同活生生的具体形象结合起来，使它变为可见可闻、充满情趣的感性对象，做到言之有物、言而有趣，那么，我们的课堂则会因此变得生动活泼，从而自然始唤起学员们的共鸣和审美愉悦，使之在美的和谐之中欣然受教，怡然获益。

5.精辟的解释。党校理论教学的一些重要概念、原理，一般都是极精炼的语言高度概括而成的比较定型的解释。言简意赅的解释包含着极其深刻而又丰富的道理，教师只有精通于心，运用自如，表达准确无误，才能收到有效而满意的教学效果。

6.真挚的情感。课堂授课如果敞乏一定的真情实感，将会给学员们一种空谈、别扭的感觉。同样一种观点或内容，教师的感情真挚与否，其感染力和产生的效果大不样。因此，教师只有将其真情实感和其讲授的内容融为一体，才能拨动学员的心弦，产生思想上和感隋上的共鸣。

党校课堂教学中是一门很深奥的学问，是提高干部培训质量的关键和必要环节，因此，我们要不断地去探讨、研究，才能迈向新台阶。