关于绿色金融助推乡村振兴的思考

2020-11-28王茉

绿色科技 2020年18期

王茉

(中共西安市委党校，陕西西安 710054)

1 引言

为环境保护、绿色建设等项目提供资金支持的金融服务称为绿色金融。自改革开放以来，我国城乡关系和农村发展发生了巨大的变化，在城镇化和工业化的影响下，乡村衰落现象也逐步明显，不断出现传统文化衰落、产业发展滞后、生态环境遭到破坏等问题。2018年，党的“十九大”提出要“坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路”，明确了我国的经济发展方向已由高速增长转为高质量发展。要实现高质量的经济发展就需要结合现代经济体系，融合绿色金融，优化资源配置，以促进乡村经济的可持续发展。

2 绿色金融助推乡村振兴的必要性

(1)绿色金融符合乡村振兴的发展要求。因为绿色金融机构具有国有企业的性质，其使命是服务人民，在乡村振兴过程中绿色金融机构是国民经济发展的中坚力量，具有较重的社会责任，对于国家建设新农村的号召应积极影响，服务三农，这与乡村振兴发展的要求是相符的。

(2)绿色金融机构的网点较多，在乡村地区分布较广。因此金融机构的客户资源较多，线上、线下皆可对接，可以深入乡村地区，有效地掌握乡村情况及客户需求，从而为其提供个性化服务，具备推动乡村振兴的能力[1]。

(3)节约、环保、绿色、可持续是绿色金融机构的主要特点。无论是何种支持方式，都是以节约资源、推动经济发展、保护乡村生态环境、实现可持续发展为目标，因此绿色金融与乡村振兴的战略目标契合，将两者结合能够为促进乡村经济的发展奠定基础。

3 绿色金融推进乡村振兴过程中的阻碍

3.1 制度体系尚未完善

金融机构需要具备较高的能力才可对乡村振兴产生推动作用，但是目前我国金融机构制度体系尚未完善，无法为乡村振兴提供有力的保障与支持。制度体系尚未完善主要体现在以下几个方面：第一，相关部门未能对金融机构的制度体系给予重视，没有相应的政策法律对其进行规范、约束，导致其对乡村振兴的支持力度较弱；第二，绿色金融机构的工作方式较为落后，在信息数据的采集、整理、分析和存储上无法实现及时性和全面性；第三，绿色金融机构的工作人员能力、水平参差不齐，大部分员工的年龄较大，缺乏主动学习新技术的积极性，加上乡村网点对高素质专业人才没有吸引力，所以导致其人员结构分配不科学[2]。

3.2 乡村基础设施不健全

与城市相比，乡村在服务业、教育、医疗业等方面的基础设施存在较大差别，是导致乡村发展受阻的主要因素之一。因为乡村有大量的劳动力输出，农村还存在交通不便、发展空间小、人口素质低等问题，所以在人口结构上存在失调情况，劳动力的缺乏造成就业困难。另外，乡村人员对绿色金融机构尚未形成全面认识，其对信息技术的了解甚微，实践操作能力较低，为振兴工作的开展带来了较大困难[3]。

3.3 绿色金融产品种类少

20世纪70年代，绿色金融在欧美出现，并且在发展过程中不断涌现出创新性的金融产品，而我国的绿色金融于2015年开始发展，起步较晚。虽然目前绿色金融业务的项目正在不断增多，但是由于发展时间较短，所以不管是国内各部门之间的协调，还是与国际的合作，都存在较大难度。开展绿色金融，需要具备环境保护和金融知识的复合型人才，而我国各高校没有相应的专业，在人才储备方面存在严重不足。大部分金融机构都缺乏专业人才，针对绿色金融的从上至下的知识培训较少，导致工作人员极易将部分传统业务与绿色金融业务混淆，因此，在乡村振兴发展中所需的产品创新性和多样性就无法得到满足，金融机构无法根据自身特点及客户的需求令自身作用得到充分发挥[4]。

3.4 绿色金融征信与监管成本较高

环保部门是中国金融机构征信信息的主要收集渠道，但是该方法较为落后，无法实现即时更新。在带动乡村经济与就业的主要角色是高污染企业，其能对当地经济与效益产生一定的促进作用，而当地政府也对其给予保护，在环保部门收集相关信息时就会遭到掣肘，所以其报备于环保部门的信息真实性具有一定疑义，无法辨别真假。绿色金融的征信信息采集需要金融机构自行评估，但是乡村的地域广泛，各个企业呈零散式分布，工作环境复杂，乡村企业在运营过程中，其监管工作需要配备监控设备和专业操作人员，这对于地方性金融机构来说成本较高。

4 实现绿色金融助力乡村振兴的途径

4.1 加大政策扶持力度

在乡村振兴发展过程中，绿色金融发挥了非常大的作用，推动了我国社会主义新农村的建设步伐。为了促使绿色金融的作用与价值获得最大程度的发挥，还需要为其提供更为广阔的舞台，从而才能高效融合一切有利因素。第一步就是要加大政策扶持，发挥政府职能部门的调控、约束功能。首先，加大政府相关部门与乡村发展的结合，根据乡村实际情况制定出台相关法律政策，完善基层的相关配套产业，对服务业、旅游业、电子商务、医疗业等进行科学规划、合理布局，以带动乡村的多种经济共同发展[5]。其次，电子商务行业的快速发展令实体经济面临巨大的挑战，而乡村的实体经济数量较少，经营规模小，所以抗风险能力较弱，急需外部扶持。此时可加大对实体经济的扶持力度，以帮助乡村实体经济脱离困境。政府可以出台税收优惠或减免政策，减少乡村实体经济的压力，从而能够应对发展过程中遇到的困难，实现持续性发展。最后，落实精准扶贫政策并加大实现力度，政府部门可对贫困农民的自主创业进行积极引导与带领，鼓励金融机构给予该类农民扶持和贷款优惠，一是能够提高金融机构的服务力度，二是可以促进贫困地区的整体经济水平。

4.2 建立金融发展模式

绿色金融机构应当优化内部结构，建立发展模式，以达到市场配置要求，从而发挥自身作用，达到推动乡村振兴发展的目的。绿色金融机构需真正落实绿色信贷，对基层的发展形势进行慎重审视，积极地响应国家相关政策，对乡村的集体、个体、基础设备等给予主动支持。将现代化农业、特色农业和生态化农业视为发展的重心，加大对上述行业的资金投入，实现精、准、优。同时，对乡村的环境改善给予支持，加大对生态改善的资金投入，对乡村的垃圾、河道、排污等进行整治，令乡村在促进经济发展的同时，也能建设一个良好的生态环境，为乡村人民提供幽静、优美的生活环境。另外，还需对信贷机构进行优化，金融机构应积极引进先进的现代化信息技术，使工作实现一体化、智能化，为数据的整理、分析、存储等提供便利，从而确保扶贫信息、补助信息、信贷信息的及时性、精准性和全面性。为促进乡村振兴，还需对市场的资源进行合理配置，以令其作用得到最大程度的发挥。由于乡村振兴是一项规模较大的，所以在人员方面要求较高，想在乡村金融市场中占据主要地位，金融机构就要注重对人才的培养，定期组织开展培训，并设置相关奖惩机制以使工作人员参加培训教育的积极性提升。相关人员经过培训后令自身知识结构、专业能力等都有所加强，设立相关的绩效考核机制，让人员在工作实践中注重总结与积累，发挥典型示范作用，就能不断提高工作的效率与质量。

4.3 积极应用信息技术

互联网技术在现代社会与人们的日常生活具有非常密切的联系，在发展乡村振兴中也应全面普及信息技术，从而推动农村经济建设，为绿色金融的发展提供良好条件，加大对信息技术的使用力度，以使服务功能能够实现低能耗、高效率。运用手机银行、自助ATM、支付宝等工具实现金融机构工作的高效化与智能化，从而增加与客户互动交流的机会，令不同客户之间的不同需求都能得到满足。加大对互联网高新科技的投入力度，并引导乡村居民学习与使用，提高乡村的整体信息技术操作能力，增强人们对科学技术便捷性与高效性的体验感。同时，建设智能终端，大力研发绑定微信、支付宝或手机银行等技术，将金融服务与信息技术结合起来，加快绿色金融的发展脚步。为保障客户的信息安全性，可以投入使用数据加密技术，将内部、外部局域网分开，避免信息泄露，还可运用人脸识别、语音和指纹等支付方式，令客户的资金安全性有所保障。金融机构的工作人员还应定期对软件进行更新、杀毒，对硬件进行检修，以维护设备的高效运行效率，为掌握整个乡村经济动态，还可以将设备与云计算技术、物联网技术、大数据技术等结合起来。

4.4 重视客户需求沟通

绿色金融机构是为乡村的基层人民提供服务，所以还要重视与客户之间的沟通互动，以便掌握客户的需求，为其提供个性化服务。首先，通过广播、新闻、报纸、电视等方式向人们普及绿色金融的相关知识，使其认识到绿色金融的价值。因为乡村地区的基础设施较为落后或没有及时更新，无法跟上现代化发展的脚步，导致很多乡村人民对互联网技术认知不全，操作技术不熟练。其次，与当地的龙头产业加强交流，通过创建示范性机构，令其产生带头作用，对客户的发展方向进行深入了解与分析，从而培养更多客源，令发展规模不断壮大。最后，加强与客户的联系，向其推广绿色发展理念，将最新、最全面的信息向客户传递，不断更新客户的认知，使其了解当下的乡村振兴战略要求、行业发展的契机及诚信经营的商品渠道等，令其经营方向得以明确，从而为企业发展寻找新的契机，带动乡村振兴。