广西洛清江自治区级森林公园规划优势与困境分析

翟雍善

(广西壮族自治区国有黄冕林场，广西 鹿寨 545600)

1 引言

洛清江森林公园位于鹿寨县北部，鹿寨县与永福县交界处，距离永福、鹿寨两县城分别为33 km和45 km，距离桂林市、柳州市分别为75 km和80 km。当代社会经济快速发展的同时也带来了生存环境和生态环境的矛盾。随着城市化的不断加速，城市里高楼大厦鳞次栉比，留给植物的空间也越来越小，使得人们对绿色有着前所未有的渴望。森林公园的建设，对于城市空气环境的改善和生态环境的提高都有着重要意义。所以必须要对森林公园的认知不断加强，在不断创新优化的过程中解决遗留问题，同时使得森林公园建设可以更加健康积极的发展，统筹安排各项分区建设，合理配置各种基础设施[1]。

2 基本概况

根据《广西壮族自治区林业局关于同意洛清江自治区级森林公园变 更经营范围的批复》桂林产发〔2018〕13号文，洛清江森林公园经营面积1013.71 hm2，全部为黄冕林场国有林地：森林公园位于桂柳高速公路波寨出口西侧，距离波寨出口仅3.5 km，森林公园是北海、钦州、防城港、南宁、柳州到桂林的必经之地。 毗邻桂柳高速公路，对外交通非常便利。其地质地貌分为东、西两片区，西部属越城岭山系天平山支脉的南缘，东部属驾桥岭山脉的西南缘。低山丘陵地貌类型，海拔高大多在200～500 m之间， 坡度多在 20°～30°之间，是桂中丘陵向桂北山地的过渡地带。境内山峦起伏、沟谷纵横，峰回溪转、地形复杂。洛清江水量充足，水质良好，水面宽阔，为森林公园沿河两侧提供了良好的水文风光。森林公园境内西部有属洛清江支流的凉水河，河道弯曲有致，水质清冽，河道两旁峡谷险峻、神奇莫测，是森林公园森林资源的点睛之笔。

3 优势资源

3.1 土壤

地质年代古老，东、西两部分别属于上古生界泥盆地层和下古生界寒武系地层。境内成土母岩以砂页岩最多，伴有少量的硅质岩。土壤以红壤为主，黄红壤次之，还有小部分冲积土。土层以薄土层为主，约占55%，中土层次之，厚土层只占小部分。土壤pH值在4.5～5.5之间，氮元素含量较高，有机质含量丰富，土壤肥沃，适应各种针阔叶林木生长。

3.2 植被

属亚热带常绿阔叶针叶林区，区域内植物种类繁多，针叶林主要代表植物有马尾松、杉木，阔叶林主要代表植物有米椎、枫香、大叶栎、樟树、荷木、石灰木等。灌木树种有三叉苦、野漆、白背桐、檵木、毛叶算盘子、冬青等；草本以五节芒为主，其次有铁芒箕、纤毛鸭嘴草、淡竹叶、莠竹等；人工植被主要是桉树、马尾松、杉木，兼有荷木、火力楠、毛竹。灌木层在乔木层未隐蔽之前或者林木稀疏时，多以阳性种类为主。在郁闭度大的林下，灌木的覆盖度较小，多为耐荫的灌木。草本层植物在未隐蔽的林下多为禾本科植物，在隐蔽林下则主要为蕨类植物。

3.3 动植物

自然条件优越，孕育了丰富的生物资源，据初步调查和有关资料记载，有植物 170 多科、500多属、1600多种，其中，阔叶乔木树种就有 49 科、206 种。森林公园的树木、草木、藤本，大都姿态优美、色彩艳丽、清香馥郁，而且植被类型多，植物分布明显，结构错综复杂，具观赏、科普和教学价值。野生动植物资源丰富，据初步调查，有鸟类180多种，兽类50多种，爬行类 20多种，两栖类10多种，鱼类20多种。

4 森林公园发展优势与劣势

4.1 优势

4.1.1 交通优势突出

森林公园内的自然资源得天独厚，山、林、水组合优势较强。风光秀美的洛清江、山高水弯的凉水河峡谷与优良的森林景观相映成趣，有较强的吸引力。洛清江两岸高大的乔木林和低矮的灌木林形成错落有致的茫茫林海，林相整齐，苍翠茂盛，浩瀚无垠；凉水河两岸天然阔叶林层次丰富，古树参天，缠枝垂蔓，针叶林与常绿阔叶林相互构成了丰富多彩的森林景观，季相明显，具有很强的立体感和层次感；凉水河深邃 静谧的峡谷地貌景观与沿岸大面积的天然次生林景观及弯曲清澈的溪流河涧景观组合，营造出浓郁的宁谧清幽的氛围，原生性较强。

4.1.2 生态环境优良

森林公园范围内山岭绵亘起伏，地形地势复杂，区域雨量充沛，气候温和湿润，土壤肥沃，自然条件优越，植物资源丰富，森林覆盖率高；地带性植被属亚热带典型常绿阔叶林，植被类型主要有常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林等，现状植被以马尾松、杉木、竹、杂木及灌木林为主，分布有较大面积的次生天然林，占森林公园总面积近 60%；生物多样性保护措施良好。

4.1.3 客源市场丰富

森林公园所处的桂柳黄金旅游圈内，以“刘三姐”为代表的民俗文化旅游、以桂林山水为代表的山水观光旅游占据着绝大部分的市场，只缺少以高端康体休闲为特色的森林旅游品牌。而以休闲、运动、康养、体验为主要功能的洛清江森林公园，或可成为本区域内旅游市场的补缺者。同时，为紧跟时代的潮流，顺应旅游市场的发展，桂林、柳州地区的民俗文化旅游和山水观光旅游也面临着转型和质量提升，这更要求区域旅游市场内出现能与之进行组合配比的旅游景区。而洛清江森林公园优质的森林动植物资源以及良好的森林生态环境，能够与区域内现有的人文资源以及单一的观光旅游形式完美的结合，形成文化、观光、森林体验三合一的大综合旅游圈，各景区景点相互促进，有利于区域旅游的可持续发展。

4.2 劣势

4.2.1 基础设施建设滞后

旅游是一项集吃、住、行、游、购、娱为一体的综合产业，旅游目的地应能向游客提供用以满足其旅游活动所需要的全部服务，包括旅游线路中的各种吸引物、沿线所提供的交通、住宿、餐饮、购物、游憩等各种设施和服务。目前进入森林公园内部的道路为林区公路，坡大弯多，路况较差，凉水河区域多路段是淌水而过，雨天难以进入，且竹坑片区和凉水河片区因江河阻隔，存在交通瓶颈。森林公园内基础设施滞后，移动信号微弱，通信质量较差，森林公园内部整体的交通网络、旅游接待、基础设施明显不足，严重削弱了旅游竞争力，难以从外部获得有利的市场竞争地位[2]。

4.2.2 局部森林景观单一

森林公园的景观主轴线是洛清江和凉水河，而沿洛清江两岸可视面内约 70%的山林种植桉树，大面积的桉树林，不仅缺乏层次和季相变化，难以满足人们对森林景观的观赏要求，森林公园东面森林景观单一，需要进行林相改造。

4.2.3 地形复杂多变，建设成本高

森林公园属低山丘陵地貌类型，园内山峦起伏，沟壑纵横，地表复杂，且游览线路呈狭长型，基础设施建设成本较高。与一般景区相比，复杂多变的山地条件成为洛清江森林公园开发建设的一大劣势。建设过程中的材料运输、人工、土方工程量等都较一般景区建设要高，导致建设成本也会相应偏高。

4.2.4 优势资源不具有垄断性

虽然森林公园内的水文景观和生物景观资源十分丰富，但资源中没有垄断性景观资源，社会认知度和品牌影响力有限。因此，资源特色不够突出是森林公园开发中的一个劣势，缺乏垄断性景观资源的森林公园在对游客的吸引力上会存在一定的弱势，森林公园还需要精心打造，才能拥有稳定的客源市场。

4.2.5 缺乏专业技术人员

在目前来说，当前森林公园旅游开发中的旅游管理人才是一个主体，先进的经营及管理理念是提升森林公园知名度的一个主要方面。当前存在的问题即为旅游人才不足，缺乏专业的经营管理理念。

5 森林公园未来总体布局及相关发展策略分析

5.1 发展策略

5.1.1 产业化发展，实现旅游产品转型

通过深度利用森林公园的风景资源，并进行资源优势的转化，利用风景片区打造旅游产品，并打造森林休闲、科普以及度假养生等相关配套设施，形成旅游服务产业链。在深度挖掘森林生态旅游资源的同时，进行旅游产品体系的打造。

5.1.2 创新管理体制，促进协调合作发展

开展制度创新，并进行经营以及管理创新，在强化政府主导促进民众参与的同时，实现政府、市场以及企业的合一[3]。在推进制度创新的同时，进行资源、文化以及交通的协调合作，在形成有效管理方式的同时促进机制创新。在建立法人制度机制创新下加快人才队伍建设，并开展相关组织活动。

5.1.3 以地域特色为基础，开展跨越式发展

就目前来说，洛清江森林公园处于初步规划阶段，主要以推进旅游示范区发展作为其中的一个目标点。森林公园应因地制宜，利用康养产业建设的发展机遇，因地制宜并加快优势构建，在进行客源分流的基础上实现跨越发展。

5.2 营销策略

5.2.1 产品及价格营销

针对不同的季节和资源进行不同游客需求的区分，并开发不同主题的产品从而实现差异化营销。通过开展创意旅游，并将生态作为主题部分，更好的吸引顾客。

针对不同旅游产品实施不同的价格策略，进行游客分流，并采用灵活的价格策略吸引客源，进行不同分销[4]。

5.2.2 分销及促销

进行整体促销和广告促销。利用区域旅游观念，并利用电视、广播等媒介进行联合促销，在多层次、双向联动的基础上打造并宣传品牌形象[5]。通过结合当地民俗进行促销，全面展示森林面貌，提升整体影响力。

5.2.3 视觉识别营销及新媒体营销

利用微博、微信、视频、论坛等进行营销，并利用视觉识别系统进行标志设计。通过以消费者区分等，并联合圈层营销提升整体营销力，并获得潜在客户。通过展示富有特色的文化活动，吸引客户。

6 结语

广西洛清江自治区级森林公园风景资源具有丰富性、多样性特征，必须强化保护措施，坚持好生态环境优先的原则，保证生态系统的良性循环发展。因地制宜地考虑各个景区所使用的调控模式是关键问题[6]。依据总体规划，进行科学指导建设，针对性解决所遇到的困难，保留地方特色，促进当地经济繁荣。