管理会计在国有企业财务管理中的应用

吴治国

摘要：随着经济全球化的不断发展，国有企业面临的经济形势也在不断发生着变化。日益激烈的竞争环境下，企业的传统财务管理模式已不再适应社会的发展。管理会计作为国有企业实现战略发展的有效工具，在国有企业中发挥着越来越重要的作用。但是，目前管理会计的认知度和影响力还比较弱，管理会计在国有企业财务管理的应用过程中还存在一些问题。如何发挥管理会计在国有企业财务管理中的作用，成为当前国有企业财务管理中最重要的问题。

关键词：管理会计;国有企业;财务管理;应用

引言

在经济全球化和信息化不断发展的今天，传统的财务管理模式已经不再适应企业发展的需要，财务管理人员不仅要处理日常的财务工作，更要参与到企业的日常管理中来，管理会计的作用显得越发重要。就当前管理会计在国有企业财务管理中的应用来看，管理会计的预测性、决策性职能得到了一定的体现，为提高企业的经济效益发挥了重要作用。但管理会计的应用仍存在诸多问题，必须加快实现管理会计的进一步应用，为国有企业的管理与决策提供科学支持。

一、管理会计的内涵分析

（一）管理会计的含义

管理会计，全称为成本管理会计，分为成本会计和管理控制两个组成部分。通过记录分析企业的经济业务，为企业管理部门提供信息，帮助其编制计划并作出最优决策，在企业改善经营管理、提高经济效益的过程中发挥着越来越重要的作用。管理会计是企业会计的一个分支，价值的创造与维护是管理会计的核心理念，是实现国有企业战略管理、业务处理、财务管理一体化的最重要工具。

（二）管理会计的目标和职能

从本质上来看，管理会计的管理对象就是企业的生产经营活动，是建立在使用价值基础上的价值管理。管理会计的目标是通过参与企业的经营管理活动，为企业的管理和决策提供信息和数据支持，最终能够提高企业的经济效益。

管理会计具有多方面的职能，主要包括：预测职能，是指通过对企业经济活动的事后分析，将分析数据进行科学加工和整理，来进行未来经济活动的发展预测;决策职能，管理会计通过分析预测，为企业提供最优决策方案;预算职能，是指管理会计要编制各项计划安排，实行全面预算，将各种经营决策具体化;控制职能，主要是指对全面预算执行进行控制，避免出现偏差;评价职能，是指实施责任管理，进行定期的责任考核。

（三）管理会计的作用

管理会计不是单纯的會计核算，它通过分析过去、控制现在、预测未来，在国有企业管理中发挥着重要作用。首先，管理会计是企业价值管理的核心所在。管理会计的最终目标是实现企业经济效益的提高，通过为企业管理提供信息支持，参与企业管理决策，为实现企业战略发展目标提供强力保障，在企业价值管理中处于核心地位。其次，通过业绩责任考核，能够实现对管理人员的监督与激励。管理会计既要为企业管理提供决策，也要对经营成果进行控制和考评。管理会计通过建立完善的控制系统，制定完备的考核措施，正确评价企业内部的工作业绩，为决策计划的制订和必要调整提供了客观依据。

二、管理会计在国有企业财务管理的应用过程中存在的问题

（一）财务管理人员的能力水平达不到管理会计的要求

长期以来，会计的财务管理职能根深蒂固，很多国有企业财务人员对管理会计缺乏基本的认知，无论是在学校学习，还是在企业的再培训，都是偏重于财务会计，对于管理会计知识的培养涉及较少，这就导致国有企业的财务管理人员缺乏会计管理的方法，财务管理观念陈旧，对会计工作的理解局限在财务会计领域，财务管理工作仅仅是发挥传统财务管理职能的作用，对管理会计缺乏概念和了解，只能进行会计核算等基本操作，即使进行会计成本核算、编制预算等工作，也没有管理会计的理念，应用管理会计也就无从谈起。

（二）很多国有企业并没有对管理会计加以重视

改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成绩，特别是近年来，随着经济全球化发展的不断加快，我国的国有企业迎来了发展的黄金期。国有企业由于政策的支持和对市场发展机会的把握，企业规模和效益都取得了较快增长，这就导致国有企业将工作重心放在了业务拓展方面，而对内部财务管理缺乏关注，甚至出现了企业并不需要管理会计的假象，认为财务管理只需要做好会计核算，经济效益的提升与会计管理无关。管理者缺乏长远战略意识，只关注短期效益，而管理会计应用由于不能带来立竿见影的效果，并不能得到很好的应用。

（三）国有企业财务管理制度和体系不完善

管理会计的工作程序需要进行确认、计量、归集、分析、编报解释和传递，这一系列的工作流程需要严谨的财务管理制度和合理的体系支撑。但是目前我国国有企业的财务管理制度仍有待完善，普遍存在财务处理事前缺乏评估、事中缺乏监督、事后缺乏复核的现象。监督机制不健全，财务人员职责权力被架空，一些关键的内部控制没有真正落到实处，内部控制体系并不健全，弱化了管理会计的职能。

（四）管理会计的信息化水平不高

随着互联网技术的发展和普遍应用，我国进入信息化时代，对国有企业的财务管理也提出了信息化的要求。但是目前看来，很多国有企业的管理会计的信息化利用水平不高，信息化结构体系还没有真正建立，仍以传统的财务管理形式为主，没有意识到信息化给企业财务管理带来的工作方式的转变，无法保证管理会计信息化的质量。同时，网络信息化给管理会计带来工作便利的同时，也带来了网络风险，产生了网络安全问题，如果管理工作不到位，造成会计信息的泄露和丢失，将会给企业带来不可估量的损失。

（五）没有认识到管理会计的社会责任属性

与传统的财务管理不同，管理会计不仅要围绕利润最大化这一中心目标，社会责任、社会成本问题也是管理会计必须重点考虑的问题。但是从目前来看，我国的管理会计仍处于初期发展阶段，仍没有摆脱传统财务管理的思想，管理会计在决策时只是单纯的考虑企业的经济利益，没有考虑到企业的社会成本。对于企业来说，特别是国有企业，企业的社会责任履行情况同样重要。社会责任属性的缺失是管理会计需要重点解决的问题之一。

三、加强管理会计在国有企业财务管理中应用的措施

（一）财务管理人员要努力提升自身专业素质水平，满足管理会计的要求

财务管理人员的素质能力直接影响着管理会计的应用。对于国有企业来说，财务管理部门和会计部门的职责并不能完全分开，很多财务管理人员也是会计核算人员，这也要求财务人员工作不能仅仅是记录和核算，要努力成为真正意义上的管理会计师。要建立管理会计的概念，加深对管理会计的理解，对预算管理、成本管理进行充分挖掘，将财务管理工作的重心转移到决策性工作中来，积极参与企业的管理决策，进行投資项目的考核评价，风险管理，为企业的战略制定提供支持，满足管理会计的要求。

（二）国有企业要重视管理会计应用，强化管理会计意识

国有企业管理者要对管理会计的应用有更清晰的认知，正确认识管理会计应用效果往往是长期的和可持续的，不能仅仅局限于短期效益，要更加关注企业的内部管理，实现管理会计应用和业务发展的紧密结合，通过推动组织制度的变革，加快推动管理会计的应用。要强化管理会计意识，培养管理会计人才，重视财务管理人员的后续教育，培养一支既懂业务又懂财务管理的管理会计人才队伍，建立完善的管理会计知识体系，提升内部管理的精细化程度，为管理会计人才提供可以大展手脚的平台，实现财务会计的转型。

（三）建立健全国有企业财务管理制度和体系

要加强国有企业的内部控制管理，完善企业内部的财务管理制度，加强事前评估、事后监督和事后复核的工作。加快对监督机制的改革，确保国有企业财务信息的真实性，构建全新的财务管理体制。要加快财务会计和管理会计的整合，搭建完善的管理会计工作平台，实现企业内外信息和企业决策管理的有机整合，切实满足管理会计的需要，实现管理会计系统的有效运转。

（四）提高管理会计的信息化管理水平

信息化的发展给国有企业的财物管理提出了更高的要求，管理会计的信息化的建设是企业信息化发展的必然要求。要提高管理会计信息化建设的创新性，对管理会计的内容和形式根据企业实际情况进行不断更新，明确管理会计信息化的建设方向，努力实现国有企业之间财务数据的共享，建立财务数据共享服务中心，提高管理会计信息化的实用性。企业管理会计工作人员也要培养信息化意识，提高信息化处理能力，并要增强网络安全意识，充分发挥信息技术的应用优势。

（五）管理会计要融入社会责任的目标，实现企业的可持续发展

在国有企业的财务成本管理过程中，管理会计的各项决策不仅要帮助企业实现经济利益目标，也要追求社会利益，决策时要合理配置企业资源，将环境保护、安全生产、污染治理等社会成本考虑在内，及时向社会公众报告国有企业履行社会责任的情况，保证企业的经营发展符合社会规范，促进企业和社会的共同发展，最终实现企业的长久盈利。

结语

总而言之，在经济全球化日益发展的今天，管理会计通过财务管理与业务管理的结合，能够帮助国有企业更好地实现战略发展的目标。目前我国很多国有企业都已经开始重视管理会计的应用，为企业的决策管理提供了强有力的支持，但是其应用并不完善，需要进一步的总结和升华。未来国有企业还需要加强对管理会计的重视，提升财务管理人员的专业水平，建立完善的管理会计体系，提升信息化管理水平，进行社会责任的目标创新，促进我国国有企业管理会计应用水平的提升，最终实现国有企业经济效益的提升和社会经济的稳定发展。

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