河南能源结构优化与发展问题的研究

郑 勇，侯绍刚，马伟伟，许鸣宇

(1.安阳工学院 化学与环境工程学院，河南 安阳 455000；2.安阳工学院 经济管理学院，河南 安阳 455000)

能源是推动社会进步和经济发展的关键因素，也是人类赖以生存的能量来源。煤炭、石油、天然气、电力等能源早已深入到人们的生活和生产中，成为了必不可少的重要资源。作为国内的人口大省，河南的能源生产和消费水平得到了不断提高，取得了突出的成绩。

近年来，随着资源短缺、环境污染和气候变化，能源结构的问题日益突出，引起了社会各界的广泛重视[1]。因此，深入研究能源产业结构与现状，系统分析相关问题及其内在原因，根据发展趋势提出应对方法是进一步优化河南能源结构、促进社会和经济健康发展的关键。本文从此背景出发，重点分析、讨论河南能源结构优化和发展问题，旨在为今后的实践工作提供一定的研究依据。

1 河南能源结构与现状

河南是我国能源生产和消费的主要省份之一，以煤化工、生物质、冶金、电力、石化等为代表能源产业发展迅速[2]。总体来看，省内能源供求之间保持了基本平衡，促进了社会和经济的稳定运行。2019年全省的能源消费总量相当于2.3亿吨标准煤，煤炭的消费比重降低到了70%以下，显著低于2010年的84.3%，能源结构得到了优化，见表1。同时，油气的消费量稳步提高，非化石能源的比重达到了8.5%、发电装机容量达到了2336万千瓦，太阳能发电装机约为1054万千瓦。

表1 2019年河南省主要能源生产、消费和利用量

虽然清洁能源的消费得到了持续增长，但是河南能源结构仍然相对比较单一，煤炭占据了主导的位置，可再生资源比重较低，能源利用率有待提高，部分行业产能过剩[3]。另外，以生物质能、核能、风能、水电等为代表的优质能源开发和利用不足，能源结构问题较为严峻，不利于社会的可持续发展。因此，针对能源结构与现状，需要进一步探寻存在的具体问题及其内在原因，把握总体特征并揭示客观规律。

2 河南能源问题与内在原因

河南能源问题主要体现在部分能源资源匮乏、可再生能源开发不足、能源利用率和生产技术水平有待提高等几个方面，具体如下。

1)部分能源资源匮乏，一些地区存在重复建设和过度开采。河南拥有较为丰富的能源资源，煤炭、石油、生物质的储量和产量位居国内前列。其中，煤炭的保有量达到了610多亿吨，主要品种为焦煤和无烟煤，分布在豫北、豫东和豫西等地区。2019年，河南原油产量达到了251万吨，秸秆类生物质的年产量约为8600万吨，为能源的生产和利用奠定了良好的基础。然而，水力、天然气等资源相对匮乏，风能、太阳能、核能等利用不足[4]。值得注意的是，一些煤炭、石油等不可再生资源产地的重复建设和过度开采问题比较严重，甚至出现了局部枯竭的情况。上述问题一方面来源于河南特殊的地理位置、自然条件和资源分布现状，同时也归因于相关行业的盲目投资、轻视保护、以及规划和管理能力的不足。

2)可再生能源开发相对不足，部分行业转型压力较大。大力开发新型清洁能源，特别是可再生资源是优化能源结构的关键。生物质能、太阳能、风能、水电、光伏等被广泛认为是传统石化能源的理想替代品，发展和应用前景广阔[5]。2019年，河南省的可再生资源发电装机容量达到了2300多万千瓦，增长明显。但是与石化能源相比，这些可再生能源的开发相对不足，总体规模较小，如图1所示。另外，一些地方的能源发展不平衡，缺乏因地制宜的整体规划建设，不利于能源的全面协调发展。在经济和社会可持续发展的历史趋势下，很多依赖于煤炭、石油和天然气等化石能源的企业面临着较大的转型压力。如何实现能源消费模式的过渡和转变成为了决定企业未来生存的关键。

图1 2019年河南省部分可再生资源的发电装机容量

3)能源利用率和生产技术水平有待提高。近年来，河南省的国内生产总值位居全国第5位，展现了较好的经济发展水平，这离不开能源产业的有力支撑。然而，相对于周边其他省份，从单位生产总值的能耗来看，河南仍处于较高的区间。近年来，虽然单位生产总值的能耗年均降低达到了5%以上，但是距离能源的中长期规划提出的要求还有一定距离，客观上需要进一步提高能源的利用率。这反映出在部分地区中，以钢铁、化工、有色金属、石化等为代表的高能耗产业在生产总值中的占比较高，结构节能和技术节能工作有待加强。

3 能源发展与对策建议

针对以上问题，根据社会、经济、科技发展的总体趋势，同时结合国家“四个革命、一个合作”能源安全新战略、《河南省能源中长期发展规划(2012—2030年)》、《河南省“十三五”能源发展规划》等政策和指导意见，河南能源发展方向和对策建议具体如下。

1)加强能源内外供给，保障能源安全。充分利用煤炭、石油等传统能源的优势，做好产业的规划、管理和运行。严格控制生产规模，避免过度开采和重复建设，切实维护省内能源生产的稳定性和可靠性。根据实际需要，适度扩大省外优质能源的引入和利用，重点加强与新疆、内蒙古、黑龙江等能源丰富地区的合作。尽快落实、完善外部能源的输送通道，促进部分城区煤电清零，构建更为绿色、清洁、安全的能源保障体系。

2)推进煤炭的清洁利用，继续优化能源结构。受到自然环境、社会和经济等现实条件的影响，在可预见的未来，河南仍将维持以煤炭为主的能源结构。在这种历史趋势下，大力推动煤炭的清洁利用、进一步降低污染物的排放、提高煤电转化效率是能源发展的客观需要。另一方面，继续扩大天然气的开发、引进和利用，将天然气作为能源结构优化的重点方向之一。同时，不断加强生物质能、太阳能、风能和水电等可再生资源的利用，从不同层面丰富、改善能源组成，持续提高清洁能源的比重。

3)完善能源市场体制，提高管理水平。充分依靠市场在资源配置中的关键作用，围绕电力供应继续完善河南能源市场体制。构建有效竞争、集中竞价的市场模式，通过建立市场化的交易平台推动能源行业的良性发展。促进市场主体的多元化，进一步激发能源交易市场的活力，降低用电成本。另外，全面加强能源的监管能力，健全监管体系和机制。正确处理政企之间的关系，明确各方的责任和义务，合理调动企业的自主性和积极性。

4)促进能源技术的改革创新，加快基础设施建设。广泛调研国内外先进生产经验和方法，依托化工、农业、机械等省内优势专业，深入开展能源技术的改革创新。重点加强可再生资源和清洁能源的研发工作，形成一批具有引领示范作用的产学研平台，促进技术的产业化应用。同时，加快以电网为代表的能源基础设施建设，全面提升行业装备水平，推动设施的升级换代，提高能源的可靠性。在此基础上，促进河南能源的互联互通，带动能源产业的高质量发展。

4 结束语

能源是社会和经济发展的重要物质源泉，发挥着不可替代的作用。本文针对河南能源结构与现状，从部分能源资源匮乏、可再生能源开发不足、能源利用率和生产技术水平有待提高等方面分析了能源存在的问题及其内在原因。在此基础上，根据社会、经济、科技发展趋势，并结合有关政策和规划，提出了加强能源内外供给，保障能源安全；推进煤炭的清洁利用，继续优化能源结构；完善能源市场体制，提高管理水平；促进能源技术的改革创新，加快基础设施建设的对策建议。希望有关研究结果对今后河南能源产业的健康发展起到一定的推动作用。