试析财政部门国有资产管理工作的主要任务

白静

（高阳县财政局，河北 保定 071500）

想要加强财政部门国有资产的管理工作就必须要研究和运用积极有效地财政政策措施，展开全面加强国有资产的统计和评估等管理工作，完善各方面的制度内容，推动工业化的发展、国有经济战略性调整和企业制度整改，增强企业最大竞争力，提高国有资产的运行效益。要分析财政部门国有资产管理工作的主要任务，主要从以下几个方面进行分析：财政部门国有资产专项资金的管理监督、各项财政政策的落实、对固有资产的加强管理、做好固有资产基础管理、加强评估行业的诚信建设。

一、加强各类财政专项资金的监管

要综合评估好目前的各项财政专项资金规范化的管理，对即将倒闭企业进行适当地企业补助资金和企业弥补亏损退库资金以及相关政府性基金的筹建和使用。对于即将倒闭企业进行及时帮扶政策，监督企业要按照财政标准来进行管理，多组织开展对中小型科技企业的帮扶基金政策，对已经进行使用财政资金要积极展开追踪调查使用范围和方向，带动各类企业的发展。要认真分析国有企业资本金拨款、金融贷款和财政部最近的使用方向和范围有哪些，来推动企业的技术进步，技术研发和创新引导作用。认真做好取消税收返还和亏损补贴，支持国内对外经济贸易的发展，优化整合各项资金，突出工业化和其他领域的经济发展。

二、加强各项财政政策的落实

主要从六方面来进行各项政策的落实：（一）积极推动资本运营，坚持用存量来吸引增量、增量来盘活存量，相辅相成，做好企业的整改工作，隶属于省级企业的范围，要做好冶金、煤炭、汽车、建筑、纺织等企业的重组改制，及时转化为企业经营制度认识落实相关的政策和措施，支持企业用肺主业资产来安置其余闲散员工，尽快处理不良资产。（二）继续抓好和扩大国有资产经营预算工作，对国有资产的经营预算进行总结，分析出主要存在的问题。完善国有资产经营预算的主要编制方法和整体框架，要对具备条件的地区进一步的开展国有资产经营预算工作，促进企业的改革和发展。（三）继续加大财政对国有企业政策性关闭破产的支持力度，根据国家的有关政策规定，要认真审核隶属于省市的企业以及扶持煤炭、有色金属企业关闭破产的经费缺口，及时拨付，保证社会的稳定性。（四）做好国有企业改革中的资产评估工作，对国有企业的改革制度、转让、拍卖和破产现象必须进行资产评估，财政部门要严格按照有关政策进行审核把关，在促进国有资产同进退的过程中防止国有资产流失。（五）支持外贸入口和实施战略，保持政策开展的有序性和稳定性，积极响应各项出口制度的鼓励，加强资金完善的运作机制，制定完善相关财政政策。

三、加强国有资产的监督管理

要促进企业加强内部的财务管理，针对目前企业在财务核算中主要存在的问题包括成本、费用、会计信息失真等问题，主要围绕企业成本的控制、债务风险、预算管理等内容，进一步对核酸体系和操作规程加强规范引导，提高管理水平。对社会中介机构审计的企业年度会计报表展开抽查，对于弄虚作假的社会中介机构要按照国家有关规定来配合部门进行调查，严肃处理，进行相对应的处罚。做好资产清算工作，资产清算是对于国有企业资产和财务的监督管理，需要做好因改变制度重组的企业产生产权关系的变动情况，以及财务状态严重的国有企业资产清算工作，加强对清算工作的制度建设，要严格规范，进一步制定和完善清算过程中对于资产损失的判定等级，让清算过程更加制度化、合理化。

四、加强国有资产基础管理工作

在加强各项目日常管理工作时，应该做好以下几点：一是以提高数据质量为核心任务，进一步扩展报表管理功能，积极采取有效的措施对全省各单位做好企业年报的审核和上报工作，结合会计制度的改革，做好预算制度改革和经济体制改革的需要，加强企业资产和财务报表信息系统的建设，扩大企业信息覆盖面。二是认真贯彻落实政府办公停在关于各大单位开展“三项清查”工作的精神，加强省直行政事业单位固定资产的清查和财务管理工作，保障国有资产的安全性和完整性。三是根据评估行政管理方式改革精神来完善国有资产评估项目的准备工作，分析国有资产评估管理方式该和后仍旧存在哪些问题和原因，准备如何改进和完善国有资产评估项目的核准和备案相关解决方案。

五、加强评估行业诚信建设

要认真贯彻财政部门中的行业诚信建设纲要，加强行业内部的诚信管理，建立行业诚信档案，积极的引导评估机构制定全省资产评估行业的诚信公约，加大对国有资产恶性压价、互相拆台现象的发生实行监管制度。建立全省资产评估专家论证制度，成立资产评估委员会，对资产评估过程中的疑难问题需要论证的进行反复的评估，争取把资产评估工作中的失误降低到最低。评估人员整体素质，对机构的法人和评估专业师要做好培训分类，要制定完善的各项考核制度以及从业人员基本素养，树立诚信意识，倡导以诚信为本的风气。

六、结束语

加强财政部门国有资产的管理工作是一件长期要持续的事情，要做好财政部门国有资产专项资金的管理监督工作，同时还要对企业中申报的各项财政政策的拨付和落实情况做出追踪了解、对固有资产进行合理有效地的管理、做好固有资产基础管理、加强评估行业的诚信建设，要认真贯彻财政部门中的行业诚信建设纲要，加强行业内部的诚信管理，建立行业诚信档案，积极的引导评估机构制定全省资产评估行业的诚信公约，全新制定最完善的财务有关制度和工作人员的自身诚信意识。