“一带一路”背景下中国企业“走出去”法律问题研究

文/朱晨，中交铁道设计研究总院有限公司

在多方面因素影响以及作用下，各个国家的风俗习惯、道德规范、法律体系等各不相同，在法律制度差异下国家、企业等之间极易产生利益冲突。我国要在“一带一路”背景下全面、深入剖析企业在“走出去”过程中面临的法律问题，具体问题具体剖析的同时立足基本国情，在统筹兼顾的基础上进行深层次探究，营造良好“走出去”环境氛围的同时高效防控法律风险，促使不同行业以及领域企业成功“走出去”，持续提高综合运营效益以及能力，在竞争激烈的国际市场环境中健康以及持续发展。

1 "一带一路"背景下中国企业"走出去"法律问题

1.1 构建的立法体系有待完善，企业“走出去”执法力度不够

在“一带一路”背景下，中国企业“走出去”已成为一种必然趋势，法律问题是企业成功“走出去”必须高度重视的一大关键性问题。由于国内外环境瞬息万变，我国构建的立法体系也有待完善，要在联系各方面实际基础上通过精准、全面的立法体系，优化境外投资管理、境外投资保护等环节。与此同时，在“一带一路”背景下，我国企业“走出去”执法力度不够，要深化把握国际经济竞争关系，在完善立法体系的基础上提高执法力度以及针对性、科学性、有效性。

1.2 企业“走出去”法治意识不强，法律风险防范制度不规范

面对竞争日渐激烈的国内外市场，某些企业对“一带一路”战略缺乏深层次解读，对国内外法制环境的认识不够深入、准确以及全面，“走出去”法治意识不强，对面临的各层次法律问题重视程度不高。在此过程中，某些“走出去”企业构建的法律风险防范制度不规范，没有在深化把握国外法制环境的基础上明确极易面临的法律问题、法律风险，实时更新法律风险防范制度内容，导致法律风险频繁发生。

1.3 需要构建海外投资合规审查以及投资风险管理制度

在“一带一路”背景下，中国企业成功“走出去”需要构建可行的海外投资合规审查以及投资风险管理制度，在审查、管理协调统一过程中创设良好的外部环境，引领、指导企业进行有效海外投资，维护好自身合法权益，真正意义上“走出去”的同时有效应对复杂多变的国际市场环境，有效应对法律风险的同时持续增强综合运营能力。

2 "一带一路"背景下中国企业"走出去"法律问题的解决策略

2.1 构建以及深化企业“走出去”立法体系，提高执法以及监管力度

我国要在理论联系实践过程中全方位、系统化解读“一带一路”战略内涵，通过多样化路径深化把握当下企业“走出去”实际情况，尤其是面临的各类法律问题。我国要从“一带一路”战略视角入手，坚持维护国家经济安全、促进与保护、适当监管等原则，构建行之有效的企业“走出去”立法体系，在层层落实过程中深化立法体系内容，使其更加科学、标准、有效，满足当下企业“走出去”的客观要求。我国要和在立法体系持续作用下，创设“和谐、宽松”的企业“走出去”法律环境，大力支持企业“走出去”的同时维护好其合法权益。我国要在统筹兼顾的基础上以“一带一路”战略为出发点，明确相关部门在企业“走出去”方面的职能作用，深化解读立法体系内容的同时提高执法力度，在相关方针政策、法律法规、管理条例等落实过程中深化立法体系内容，优化行政审批、监管等环节，在适当监管基础上不断规范企业“走出去”行为，使其在应对、解决法律问题中走上长远的发展道路，提高国家经济安全性的同时促进国家经济深化发展。

2.2 增强企业“走出去”法治意识，构建与完善法律风险防范制度

我国要从“一带一路”战略视角入手，客观审视企业“走出去”，在应用现代化技术基础上做好政策、法规等宣传工作，对其进行线上、线下宣传以及教育，学习“走出去”最新法律法规、管理条例等，深化认识“走出去”法制环境以及深刻体会“一带一路”战略方针，在增强法治意识的基础上提高对法律问题的重视程度。我国要在宣传、教育基础上对企业进行有效引领、指导，在深入思考、探究的基础上结合自身各方面实际情况，构建全新的法律风险防范制度，在完善制度内容的基础上提升法律风险防范能力，高效处理法律问题的同时将法律风险最小化，顺利“走出去”的同时增强核心竞争力。

2.3 优化跨国区域市场规则与海外投资法治制度，重视多边投资协定的谈判和建设

我国要通过多样化路径加强和“一带一路”国家之间的联系，从区域整体、国家以及企业利益均衡发展的角度出发，在相互协作过程中共同优化“一带一路”背景下跨国区域市场规则，使其更加规范化、标准化、精准化，促使国内企业成功“走出去”的同时加强和“一带一路”国家企业间的合作，共同应对法律问题的同时达到互利共赢的目的。在此过程中，我国可以有效借鉴国外成功经验、国际惯例的同时针对自身各方面实际情况，优化海外投资法治制度，科学制定双边投资协定范本，重视多边投资协定的谈判以及建设，让“一带一路”战略在企业顺利“走出去”过程中落地生根。

总而言之，我国要在“一带一路”背景下辩证看待企业“走出去”面临的法律问题，要在理论探究、实践探索过程中坚持一切从实际出发的原则，优化完善企业“走出去”各个环节的同时高效解决法律问题，实时防范、规避法律风险，维护好走出去企业的合法权益，使其在跨国家跨区域经贸合作过程中走上长远发展的道路，最大化发挥走出去企业效能，深化调整内部经济结构体系的同时全面推动社会经济发展进程，在经济增长过程中增强综合国力。