深化企业厂务公开民主管理的实践与思考

赵静

中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司塑料厂党群综合科 山东淄博 255411

厂务公开民主管理是现代企业管理的核心内容，是发展政治文明的关键要义。多年来，齐鲁石化塑料厂在“巩固提高、内容深化、强化监督、突破创新”上下功夫，坚持厂务公开民主管理常抓常新，在增强企业重大决策的科学性和合理性，加强职工民主管理、维护职工合法权益、促进干部廉政建设等方面取得了积极意义和良好效果[1]。

1 深化厂务公开民主管理工作做到三个“加强”

重视建立健全厂务公开民主管理的各项工作机制，使厂务公开民主管理工作成为做好新形势下群众工作、加强和创新企业管理的重要抓手，促进职工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障。

1.1 加强组织领导

坚持和不断完善“党委统一领导，行政分工负责，有关业务科室具体承办，纪委协调监督，工会组织实施”的领导体制和工作机制，工作重点放在新常态的认识、判断和各项决策部署上，定期召开会议，协调工作，及时了解厂务公开工作实施过程中职工群众对公开内容的反映和举报，监督公开内容的真实性。

1.2 加强制度建设

定期充实、修订《厂务公开管理办法》，并把这个办法作为企业规章之一，赋予厂务公开的刚性。巩固和完善厂务公开工作情况向职代会报告制度、企业的重大事项和改革方案事前报告制度、领导接待日制度、职工代表联系人制度、民主恳谈会和职工代表列席企业重要会议等制度。建立激励约束机制，把厂务公开民主管理工作纳入基层领导班子建设、党风廉政建设和模范“职工之家”等工作考核之中，将考核结果作为评聘干部、“选优树模”的重要依据[2]。

1.3 加强公开方式和内容

充分利用网络快捷、覆盖面广、可以全天候查询的特点，拓展和创新厂务公开工作的公开内容和方式，采取“线上+线下”并行模式，找准在围绕企业中心、服务大局中的切入点、着力点、落脚点，在突破重点难点上下功夫，做到常规“绩效考核、奖金发放、评先评优、隐患排查”等内容定期公开，福利费方案及使用等阶段内容按时公开，紧急事项随时公开，根据企业改革发展情况及实际需要不断调整充实公开内容，注重工作封闭，实现过程控制。

2 深化厂务公开民主管理工作取得三个“成效”

牢牢把握深化厂务公开民主管理工作的时代规律，有效维护职工的合法权益，促进了企业健康发展。

2.1 增加了企业管理的透明度

以企业规章制度提交职代会审议为侧重点，引导职工正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整，围绕企业生产管理中的重点和难点问题献计献策。利用信息化“阳光平台”业务公开真正做到与企业管理同步进行、同步公开，堵塞了管理漏洞。

2.2 促进了领导班子和干部队伍建设

坚持民主评议领导干部公开制度，把民主评议领导干部公开作为促进领导干部作风持续转变、促进廉政建设的重要抓手，加强了领导干部和职工群众之间的双向交流，架起了相互理解、相互信任、相互支持的桥梁。

2.3 理顺了职工的思想情绪

准确把握职工思想情绪“第一信号”，组织职工代表积极反映基层职工对企业管理的意见、热议的话题等思想情绪及诉求，通过组织不同层次、不同范围的座谈会、恳谈会、通报会等多种形式，向职工宣讲企业重大决策部署，为职工提供了广泛参与的空间、利益诉求的渠道、平等互信的平台。

3 存在问题

当前，企业厂务公开民主管理工作还存在一些问题和不足。

3.1 公开全面性欠缺

一些企业公开避重就轻，对涉及职工切身利益的问题不向职工公开，如奖金分配方案、福利费开支问题等。公开目标规划制度多，公开具体实施执行情况少。

3.2 公开内容形式操作不规范

一些企业厂务公开工作没有与时俱进，公开制度没有及时修订完善，没有利用好网络等现代化公开方式，还保留公开栏公开，职工对公开内容了解受限。

4 对策建议

为了巩固和发展厂务公开民主管理工作的已有成果，企业要在调查研究的基础上，提高政治站位，增强思想自觉，不断拓展厂务公开民主管理工作新领域。

4.1 要在构建和谐劳动关系中发挥厂务公开民主管理的重要作用

厂务公开民主管理工作作为创建劳动关系和谐企业的重要组成部分和重点考核指标，要不断深化厂务公开民主管理工作重要性的认识，以《企业厂务公开管理办法》为“蓝本”，对涉及企业民主管理的集体合同、困难帮扶、发展党员、干部任免等规章制度重新进行筛选和辨识。规范通畅公开、对话等渠道，在组织职工参与企业经营管理的同时，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过厂务公开尊重职工，职工通过参与管理关心企业，实现共谋发展、互利双赢[3]。

4.2 要在提质增效中推动厂务公开民主管理的深入开展

进一步规范职代会制度，落实职代会职权。加大源头参与力度，企业重大决策必须通过厂务公开听取职工意见，并提交职代会审议，加强法律监督，使厂务公开民主管理工作有法可依，有章可循。

4.3 要在反腐倡廉工作中发挥厂务公开民主管理的监督作用

按照《“三重一大”集体决策制度实施办法》的要求，做到凡属“三重一大”事项的决策，必须要通过厂务公开、职代会，充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性、科学性。充分发挥厂务公开、职代会对企业领导人员的监督作用，及时向职工公开领导人员业务招待、业务合同招标等情况，把企业党政领导及管理人员廉洁从业情况置于职工的监督之下，促进领导干部自我加压，努力学习，改进作风，提高素质。

5 结语

总之，厂务公开民主管理工作的出发点和落脚点在于切实维护职工群众的合法权益，促进企业改革的发展稳定。企业要以更开阔的思路、更有效的举措、更务实的作风，不断开创新时代厂务公开企业民主管理工作新局面。