不动产测绘成果整合与利用工作探讨

2020-11-27范茂兴

商品与质量 2020年8期

范茂兴

乌鲁木齐市房屋产权交易管理中心新疆乌鲁木齐 830002

不动产测绘在不动产登记工作中占据着重要的位置，测绘成果具备较强的法律效力，因此在整合与利用层面需要落实人员的高度重视，保证工作的落实水平达到相应要求。同时对测绘的房屋进行结构与整体上的验收与审批，重点分析建筑的面积、平面设计报告等领域。

1 不动产测绘成果

①不动产测绘成果的主要内容不动产测绘成果指的是在不动产测绘中构成的多种数据资料，如：图形资料、数据资料、表格资料等。不动产测绘其站在测绘形式上主要被分成：地籍测绘和海籍测绘，以及房产测绘。其地籍测绘其中核心的内容主要是表格文件和SHP数据文件以及图形数据等；海籍测绘其中主要的内容是成果图和技术设计以及总结等；房产测绘其中给设计到的内容包含了图文审批材料和房产平面图等。②对于不动产测绘成果整合和使用的重要性给予关注对于不动产测绘成果进行整合与利用是我国不动产管理工作不断发展提出的要求。城市化建设和当前经济保持持续的发展，这样的一种情况使得我们国家的土地资源变得非常的紧张，其主要的目的是提升我们国家土地资源的使用效率以及提升我国对于不动产的管理效率。并且按照当前不动产所处在的区域和其本身的建筑类型等相关的信息，我们国家也把不动产详尽的区分成了几个不同的种类，针对相对的房地产种类相关的税收制度也是这样，其对于不动产测绘成果给予整合和有效的使用能够使得不动产分类的准确性得到提升，同时还能够使得我们国家不动产财政管理上的经济效益得到有效的保证[1]。当前城市化发展进程的不断推进，令我国在对于城市绿化建设上的面积提出了更为严格的要求，不动产测绘成果进行的整合和利用也成为了提升我们国家土地使用效率的一种不可忽视的方式。

2 不动产测绘成果整合与利用工作分析

2.1 分幅法

这种方法的基本使用原理是利用发散分幅图的坐标，让分幅范围的地籍测绘成果构建出对应关系。对建筑物来说，基于图形匹配算法开展第一次匹配，然后基于撞号、地名等基础条件，进行二次匹配，第二次匹配可以让人机交互工作得到落实、实现。二次匹配也可以让对应关系得到精确保障，提升不动产测绘成果数据的整合水平。

2.2 数字化管理实现

在不动产档案当中，测绘成果是一个十分重要的组成部分，其利用深度与广度正伴随登记工作日益深入而越来越频繁，在这种情况下，无疑对档案保管、利用及服务都提出了极高要求，同时也增加了相关工作人员实际工作强度。由此可见，对测绘成果进行数字化扫描和管理都是极为重要与必要的。如今，很多房地产档案馆和地籍测绘成果均实现了数字化扫描，或是可以直接得到数字化成果，对不同的数字化成果实施整合是现阶段乃至未来很长一段时间的主要工作，需要引起不动产登记工作人员的高度重视，是实现统一登记的有效途径。若能将测绘成果整合作为基础，则对档案整合而言，将变得极为迅速和便利，它的具体整合方式需将地理空间位置作为唯一基准。根据现行的各项法律法规和管理规范，开展电子数据综合整体和归档，建成并使用完整的档案管理系统，以此达到以图管档、以图查档、房地一体与图档合一等目标[2]。

2.3 竣工时间法

竣工时间法与分宗法基本相同，可是和分宗法相比则较为复杂。竣工时间法的使用主要是对于不动产项目去完成定位，并且对于不动产项目相对地标进行收集，然后参照分宗法的形式去完成所需要的计算，使得相关数据能够的整合。在不动产测绘成果进行整合的时候，为了能够使得数据采集的准确性和数据整合的正确性得到提升，还需要使用GIS等拥有较高科技含量的一些测绘系统。当前伴随着不动产测绘成果整合作用的持续提升，还需要对于测绘工具自身的功能给予完善，使得测绘成果数据在整合上的效率得到提升，从而推进我们国家不动产等级管理系统的不断完善。

2.4 监管成果，处理异议

应对成果开展监管，开展监管可以降低异议出现，应核查所设定的制度，对于开展工作在分析制度内容上，所设定的内容不能解决问题时，应分析制度是否存在缺失情况，核查制度中所设定的内容，并设定新的制定，并及时的确定其内容。对于在审查中出现异议的情况，应及时的与申请人核实，对于异议的处理，应及时组织专家核实测绘情况，应建立专门的机构处理异议，应核查机构人员情况，开展培训，提升其业务能力，并设定管理方式，针对出现异议的问题应按照流程开展了解、调解、处理等，机构不能呆板处理事宜，应确保产权人权益[3]。

2.5 不动产测绘成果的服务与利用

不动产测绘成果整合工作得到高质量的整合后，让不动产测绘成果的服务利用得到了更为水平的实现，此服务工作主要面向不动产统一登记机构的权属登记、权证附图等工作；国家有关机构的查询、复制、信息公开、产权人的合法权益等，通过这些成果数据的获取与整合，不动产测绘成果的服务与利用会迎来新发展。同时，根据《不动产登记暂行条例》上的相关管理条例，我国有关部门与人员应加强档案部门的整合力度，条件允许的情况下，最好设立出一个单独的不动产档案管理机构，促进不动产测绘成果、档案信息的整合，进而为不动产统一登记工作奠定出一个良好的数据、技术基础，保证服务工作的惠及面更广，并为需要的部门与人员提供更好的服务。