公路工程造价管理绩效评价指标体系的构建与应用研究

李洁

贵州湘越工程有限公司 贵州贵阳 550000

1 公路工程造价管理绩效评价解析

公路工程造价管理工作的本质就是通过各类人为的工作以及因素控制，对于整体的公路工程各阶段施工造价投入进行相应的控制和管理[1]。具体一些来说，工程造价的形成，在工程建设的各个阶段会出现表现形式上的差异，在决策阶段上表现的就是投资估算的管理，而在设计阶段上表现的就是工程概算和施工图预算的管理。而这里所指的绩效评价就是为了在当初公路工程建设造价投入最低目标的前提下，通过对各种资料进行相应的搜集和分析，将其中影响造价管理工作的具体因素寻找出来，并采取相应的措施，完善和解决这些因素的一个过程。公路工程造价管理绩效评价工作的有效开展，可以针对公路工程造价管理工作中出现的各项问题，进行相应的分析并找出引发问题的背后原因，从而采取相应的措施将之解决。

2 建立公路工程造价管理绩效评价指标体系需要遵循的原则

公路工程造价管理工作绩效评价有关的指标体系建设，最终的目的就是为了确保公路工程建设成本的最小化。为此，在这个过程中需要遵循综合和合理性的原则。公路工程的建设实际上是一个复杂的综合性工程，其中可以详细划分为不同的多个施工阶段，在制定这一评价指标体系的过程中，需要针对不同阶段的造价工作做出相应的细分，精确到每一项工作所花费的具体金额，并且针对全部的资金投入和花销进行阶段性质的总结，随后在工程全部竣工的情况下，进行全面的总结。影响工程造价的因素并非是单一的，而是多元化的，并且不同因素的参数会随着情况的变化而发生相应的变化，为了进一步提升公路工程造价管理工作的可行性，需要在全面整合分析全部因素的基础上，找出因素内所存在的共同点和不同点，并做到综合性的建立评价指标。除此之外，这一评价质量体系的建立还需要遵循使用和统一性原则。这一目标的建立最终是为了在提升工程施工建设效率的基础上，降低工程建设的整体投入，为了更好的实现这一目标，在指标体系建立的过程中，其中间的所有内容需要具备较强的实用性，以便更好的应对在公路工程建设环节中可能会出现的各种问题。从这一目标出发，由于工程管理造价本身带有的特殊性，在制定相应的评价指标体系的时候，需要注意指标内部的统一性，将造价的具体结果和过程数据进行相应的对比之后进行制定[2]。

3 公路工程造价管理绩效评价指标体系的建立

3.1 初始指标的合理选择

公路工程建设是一个具备阶段性的建设工作，为此与之相关的造价管理工作也可称得上是一种动态化的管理工作，在项目不同的实施阶段，有着与之相配套的管理内容和工作流程。同时所涉及到的具体评价对象也会发生相应的差异。在这种情况下，要针对项目不同实施阶段的工程造价管理工作的基本特征和需要制定出与之相配套的评价指标，并且在指标设定的环节中需要包括结果和过程两部分绩效。可以同时做到对工程造价管理活动过程及其结果的合理与否进行全面的评价。同时由于各个项目施工阶段的造价管理工作较为复杂，且具有较大的工作量，需要在全面考虑各阶段造价管理工作特征和需求的基础上，选择一些具有代表性的指标作为关键指标。由于公路项目建设不同的建设阶段中，在选定指标的方式上并不存在较大的差异，又因为工程施工建设阶段具有较高的复杂性，接下来就针对工程施工阶段的评价指标体系建立进行分析[3]。

3.2 施工阶段造价管理的实际检查内容确定

在公路工程施工建设阶段的造价管理检查内容中，需要注意的第一点就是有关制度的构建和落实状况。就是针对这一阶段的造价管理工作制度的可行性和针对性，进行相应的检查，并将各个部门的制度落实状况进行相应的检测。在发现相应问题的时候，需要及时针对有关的制度条款或者是工作内容提出合理化的改善建议，并尽快督促施工方进行相应的改进和落实，从而为工程造价管理工作的有效落实提供制度方面的支撑。除此之外，合同执行状况也是一个需要检查的内容，针对双方的合同履行情况进行检查。与此同时，针对工程中出现的设计变更等需要进行全面的检查，确保工程变更设计方面的合法合理性以及数量方面的真实性，并将工程设计变更的主要内容进行详细的记录进行分档，因为后来的工程造价管理，绩效评价工作提供相应的依据和支撑。此外，依据通用合同条款和公路 工程专用合同，结合项目专用合同条款对项目价格调整情况进行核查。核实已发生的价格调差资料的真实性和合法性。依据通用合同条款和公路工程专用合同，结合项目专用合同条款对项目索赔及计日工情况进行核查。核实已发生索赔事件证明材料的真实性和合法性。

4 结语

专业人员应该结合实际情况，结合自身发展的状态，创造出一套属于自身发展的公路造价管理体系。这样做有助于提高全过程造价管理的经济性、效率性和公平性。还能将其进行科学、客观、公正的全面评价和衡量。从而为公路工程建设的稳步、安全进展提供便利条件。经过严谨的绩效评价，可将问题进行及时的解决与处理，这对造价管理体系有着重要的保障，提升投资效果从而带来更多的经济效益。