建筑工程施工中总造价预决算的控制与管理分析

2020-11-27李素花

商品与质量 2020年27期

李素花

山东兴弘工程管理服务有限公司山东潍坊 262700

在建筑工程中，经济问题和质量问题同等重要，都是建筑施工的关键，其中质量问题是建立在建筑资金的基础上，而预决算对施工进度和施工质量的整体把控都起到至关重要的作用，是保证建筑质量有充足资金支撑的一项基础性工作。建筑工程需要的工程量比较大，在实际施工阶段容易产生各种各样的问题，对总造价预决算的有效管理对保证建筑施工质量有着十分积极的意义。

1 工程预决算管理中容易出现的问题

1.1 虚增工程量

当一个项目正式步入施工阶段，在基建中会经常发现某一部分施工的工程量与实际工程量不符，出现多计的问题。这种情况在实际施工中屡见不鲜，比如：当进入到油漆施工阶段，决算记录粉刷面积为2000 平方米，但实际粉刷面积只有1800 平方米。和实际工程量进行比较，超出实际工程量的部分就被称之为虚增工程量。虚增工程量往往给监管作业造成了一定的困难，针对这种情况，需要监管人员认真对待监管工作，对建筑施工中的相关系数认真记录。除此之外，项目负责人也要严格把控质量关，对现场可能存在的虚增工程量问题采取必要的管理手段。

1.2 决算超预算

在施工图纸的设计阶段，会遇到因为编辑时间、途径、依据不同的原因，导致施工图纸停留在一个比较理想的状态。不同类型的工程项目，在进行施工图设计时采用的方法也有所不同，由于施工图纸比较理想，所以在预算定额、费用定额等方面与现实出现了很大的价格差，竣工决算会超出施工预算。为了有效防止这类问题，在进行竣工决算时，就需要编制人员将时间差和价格差等因素充分考虑进去，尽可能避免超出预算情况的发生。

1.3 建设方的管理问题

由于建筑施工工程量比较多，工期又比较长，这就给施工管理带来了很大的困难，在实际施工中很容易由于管理松懈而导致施工质量和工期无法保证。针对这种情况，应该加强有用监管，明确责任人，将工程划分为几个细小的模块，在初始施工阶段就要加强有效管理。

2 预决算工作的有效管理措施

2.1 对建筑工程量进行核实

在建筑施工阶段，关于工程量的谎报其主要原因是由于建筑单位管理松懈导致的，建筑单位并没有养成核实工程量的良好习惯，在预决算控制中存在薄弱环节，导致一些人钻了管理漏洞的空子。对实际产生的工程量进行核实可以从根本上端正人们的不良思想，解决谎报工程量的问题。在具体实施阶段还要高度重视预决算中工程量核实的工作内容，无论是在材料价格方面还是人工成本等方面都要仔细核对。例如：在房屋建筑施工中，要核对每个房间的混凝土数量、顶棚扣板、大理石数量等，并将相关数据和预决算得出的数值综合比对，在此基础上调整房屋建筑投入的成本和预决算金额，进而把控工程质量。除此之外，还应该控制实物量，对人工价格进行定价。由于建筑工程跨度比较大，在施工中涉及到的内容很多，材料价格、人工价格以及设备等都会对预决算造成直接影响，进行预决算编制时，其中有一项特别重要的内容就是要严格把控人工价格和实物量。人工价格在很大程度上受到市场的影响，价格的波动也是比较明显的，这就要求编制人员要时刻把握市场的变化情况，并且针对变化快速做出反应[1]。

2.2 工程造价要合理控制

在施工过程中，预决算工作不仅是要在施工前进行控制，在实际的施工阶段也需要加强预决算的管理，对工程造价情况全面掌握，并且结合工程施工的现场情况及时做出调整，在保证工程施工质量的前提下，将竣工造价有效控制在合理的范围内。例如：在医院的建设施工中，当病房、科室和地下室等功能分区的土建工程量完工时，需要针对其耗费的资金进行核实，并且参照预决算的分配比例，综合考虑土建方面所浪费和节省的资金，对接下来的施工进行有效分配和调控，保证整体工程造价在预期范围内。

2.3 提高设计质量，加强签证管理

（1）提高设计质量。在工程施工阶段，经常会出现由于施工图纸的信息不明确、说明不完整，以及相关信息没有提供充分，影响施工效果。由于施工设计的不完善，在实际施工阶段就会产生较大的工程量变更，直接影响最终的预决算。为了有效避免这类问题，在设计阶段就应该加强监管，保证施工图纸的准确性和科学性，施工设计满足现场的施工条件，从源头上解决竣工决算和施工预算不匹配的问题，保证工程项目的顺利实施[2]。

（2）加强签证管理。想要确保预决算编制的准确性，就要有效控制工程量变更，认真做好签证工作。首先，设计单位需要对设计变更的内容进行详细说明，然后监理工程师要进行核查签发。其次，现场签证的顺利开展与签证人员的专业水平和个人素养存在直接关系，如果签证管理太过宽松也会造成许多工作上的漏洞，影响工程预决算的质量。现场签证是工程决算的重要参考依据，现场签证主要包括：签证原因、时间、施工部位以及工程量等内容，即使不在施工现场的人当看到签证后，也能准确把握施工内容，因此，必须对设计变更和签证工作严格管理[3]。