浅谈检验检测机构管理体系有效运行的策略

陈晓峰

陕西省粮油产品质量监督检验中心 陕西西安 710016

1 检验检测机构管理体系的构成

1.1 质量手册和程序文件

完善且合格的质量手册应包括质量方针、质量目标等细节性的内容，质量方针可以说是管理者在管理过程中制定的蓝图和前景，而质量目标则是在某一阶段内需要实现的目标，同样是由最高管理者制定，并在检验检测机构中发布。值得注意的是，不同类型的检验检测机构所涉及到的条款也不相同[1]。较为特殊的就是食品检验机构，需要包括《食品检验机构资质认定条款》中的各项细节性需求。总体上看，检验检测机构需要客观看待自身的发展状况，基于检测要素详细制定管理条款与质量手册，还要就各项活动进行明确的规定与说明。从某种角度而言，程序文件是质量手册中不可缺少的一部分内容，主要是用于识别检验检测机构中的环节和要素，明确其目的、负责范围、职责、实施办法等细节性的条款，还要就原文件进行记录与保留。

1.2 作业指导书和表格

作业指导书与程序文件之间的关系极为密切，可以说是程序文件进一步细化后得出的结果，作业指导书的构成并不复杂，主要包括政策法规、数据样品等内容。也可以将作业指导书视作为规章制度，是具体的操作性文件。记录表格的目的在于保存证据，也为后续的检验或活动提供文件与参考，在整个检验检测机构中都扮演着较为重要的角色。检验检测机构管理体系的运行状况会通过记录的表格逐步体现出来，在某个环节或者某个链条当中出现异常行为，即可利用原有的表格对其进行纠正或评价，并为后续的管理与运行提供了较为可靠的证据，在体系文件中有着不可忽视的作用。记录表格的过程中应遵循真实、客观、规范的原则，并为后续管理提供一定的便利。

2 检验检测机构管理体系的运行策略

2.1 组建考评小组，制定考评依据

组建考评小组后，检验检测机构的管理体系可以更加规范、平稳的状态运行，该小组主要由质量管理人员组成，其中包括质量负责人，质量监督员等。进入考评小组的成员必须熟练掌握评价方法和管理体系的运行原理，利用相应的尺度和标准对各项质量管理工作进行准确的评价。另外，考评小组成员还要拥有较高的责任心和使命感，公平、公正、客观且真实的履行自身的职责。考评依据的制定为检验检测机构管理工作的开展提供了必要的依据，制定考评依据时应遵循相应的法律条文或规章制度，例如《检验检测机构资质认定评审准则》等。值得注意的是，考评依据的制定需要遵循统一的标准和原则，还要将各项标准具体细化到检测环节当中[2]。尽可能降低人为因素给检测工作和管理工作带来的干扰，使评价工作尽早步入制度化、规范化的轨道。

2.2 提高重视，强化培训

领导人员必须意识到管理与评价工作的重要性，提高重视，主动承担起属于自身的责任和义务，将管理体系运行和检验检测质量落实到日常工作当中。另外，领导人员必须树立带头意识，带领基层管理人员一起树立管理体系，编制科学合理的管理标准与评价准则。只有领导提高重视，基层管理人员和检察人员才能意识到管理体系的重要性，并在实践中逐步反思与总结，在日常工作中有意识的优化整个管理体系，形成良好的管理机制，为后续的管理与运行奠定基础。因为长时间使用同一种模式，检验人员已经形成惯性的习惯和思维，所以在质量管理中存在思维僵化的问题。本身，质量管理体系和质量管理工作就具备严谨性和科学性较强的特征，如果检验人员始终以落后且僵化的原理进行管理，就会给整个管理工作带来阻碍，这要求管理人员积极转变落后的观念，克服以往的管理工作中的弊病，强化学习提高认识。所以说检验检测机构应针对全员开展系统性的文件培训，加强其实践体验，培训管理人员的创新意识与实践精神，使得各项管理和检验工作朝向更加理想的方向发展。

3 结语

综上所述，要想实现提升检验检测机构管理水平的目标，必须充分考虑各个因素，并将所有要素和条件融合在一起，还要考虑到当前所进行的所有活动和机构的未来发展方向，只有形成相应的制定手册并形成作业指导书，才能成为独立运行的检验检测质量管理体系，逐步提高整体水平与效率。另外，衡量检验检测机构是否具备管理体系的依据就是其证据链条是否完整[3]。在此基础上还要做好人力资源管理，强化制度与机制建设，全面把控各个环节，使管理体系成为完善检验检测机构的重要动力，形成一个完善且协调统一的有机整体。