新政府会计制度下事业单位内部控制的转变策略微探

文/吕笑，南京市点将台社区福利院

社会的发展也使得事业单位之间竞争更加激烈，新政府会计制度的实施为各事业单位带来了诸多影响，尤其在其财务管理方面发挥了积极的作用，对于事业单位的发展形成了良好的助力，但在实际过程中存在一些不足。因此，及时了解新政府会计制度下事业单位内部控制的转变策略十分重要。

1 新政府会计制度下事业单位内部控制中存在的问题

1.1 不能及时转变管理理念

目前，我国很多事业单位在会计管理中将主要精力用于制度和框架，没有将其组织机构的改善充分的重视起来，导致事业单位在会计管理过程中比较迷茫，没有明确的目标与方向。同时，在传统思维的影响下，事业单位内部对会计管理的认识不足，很多员工将会计管理理解为工资结算，导致事业单位会计管理理念的发展受到了限制，而相关机制的落后，使会计管理难以充分体现其价值。

1.2 管理方式不科学

由于一些事业单位内部关于会计管理的重视程度不足，使企业风险增加，产生了很多资金的消耗，导致事业单位的成本增加。更重要的是会计管理方式缺乏合理性，使事业单位资金利用率较低。影响事业单位的可持续发展，使其面临较高的经营风险。另外，公司会计不规范操作也会导致财务出现问题。

1.3 人才综合素质不足

与国外先进事业单位相比，事业单位会计管理从业人员的综合素质不能满足新政府会计制度的需要，多数人员的专业基础与业务能力都难以适应新时代事业单位的发展，甚至在一些事业单位的会计管理过程中有非专业人员担任会计要职的问题，导致会计管理的水平与质量偏低，使事业单位会计管理的发展受限，对其可持续发展产生不利影响。

2 新政府会计制度下事业单位内部控制的转变策略

2.1 完善相关制度的建设

完善事业单位会计管理方面的规章制度，能够为事业单位发展提供坚强的后盾。尤其对于一些会计管理水平较低、规模有限的中小型事业单位，需要结合新政府会计制度，在政策扶持与融资等地方给予适当的帮助。增加资金收入，并运用封闭式管理的方式，使资金更够充分发挥其价值，流入真正有需要的事业单位中，同时促进事业单位建立信用担保体系，为事业单位与融资机构之间的合作打下良好的基础，并注意收取适当的担保费用，从而更好的保证相关条款的合理性。另外，在相关部门颁布的事业单位信用管理的条例中，要加强信用意识的引导，促进事业单位信用水平的提升，也能够为健全社会化信用体系提供帮助。因此，政府部门要在明确事业单位会计内部控制重要性的前提下，提升会计管理方面法律规制建设的力度与重视程度，通过扩大事业单位的融资范围，推动事业单位的进一步发展，进而加速我国市场经济的良好发展。

2.2 加强内部监督

现阶段，事业单位会计管理方面的创新的内容有两点，分别是会计整治与监控体制。事业单位的内部整治不仅可以激发各个管理者的投资积极性，还能够通过统筹管理会计资源，提升资金利用率，并减少事业单位的经营风险。而会计体制的改革，需要事业单位管理者首先将会计控制工作质量提高。因此，事业单位要培养与提升正确的会计管理理念，并且加强各个流程之间的协调性，并且让相关人员切实的参与其中，实现会计内部控制效率的提高。其次，完善事业单位会计管控体系。例如，事业单位可以在日常工作中加强监督与管理，采用会计预算、结算中心等方式对内部实际进行的会计活动与相关业务的管控，从而强化事业单位会计管理力度。最后，资金流动的管控。在这一方面，事业单位可以通过增加管控力度，并结合事业单位实际制定详细的管理方案，对物资的使用加强管理，使物资管理更具规范性，保证事业单位内部控制的有效性。

2.3 提升人员综合素质

为了缓解会计管理人员综合素质难以满足事业单位发展需要的问题，应当在提高其会计管理专业知识与技能方面加大重视程度。例如，事业单位要加强在会计管理团队方面的建设，可以通过引进优秀人才与开展专业培训的方式实现。对内部会计管理人员的培训，能够有效增强其业务能力，拓展专业知识，并促进事业单位人才队伍的转型。在人才的引进方面，事业单位要适当提高引进标准，尤其在会计管理技能上的考核。通过加强会计管理人才的培养，能够为实现事业单位会计管理质量提升打好基础，并为事业单位的会计内部控制增添生命力，促进事业单位的稳定发展。

2.4 强化资产的管理

将会计管理的价值充分发挥，能够帮助事业单位实现可持续发展。因此，对事业单位会计管理进行具体的探究，有着重要意义。目前我国很多事业单位会计管理模式不能适应当代的发展要求，并严重影响着事业单位生产与经营。根据相关资料显示，我国事业单位在投资中主要涉及两种成本类型，一种是可控制成本，另一种是不可控制成本，会计管理人员要想提升对于投资成本的控制，可以通过管理目标细分化的方式，结合网络成本监控体系，将事业单位的投资成本利用率增加，从而减少事业单位的运营风险。此外，还要不断完善事业单位会计组织结构，提升相关人员的安全责任意识与法律意识，才能够将事业单位会计内部控制的价值充分发挥。

综上所述，新政府会计制度的实施对于事业单位的发展有着积极的影响，能够有效提升其财务管理能力，并在一定程度上决定着事业单位的发展方向与市场竞争力。相关人员充分了解事业单位在生产与经营过程中存在的不足，运用有效的方式，提升其内部控制质量，从而促进事业单位的进一步发展。