财审博览

时事聚焦

年内首次降准今落地：8 000 亿资金在路上。新年第一天，央行公告称，决定于1 月6 日下调金融机构存款准备金率0.5 个百分点(不含财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司)。央行有关负责人指出，此次是全面降准，体现逆周期调节，有效增加金融机构支持实体经济的稳定资金来源，降低金融机构支持实体经济的资金成本，直接支持实体经济。

自2019 年来的四次降准中，央行通过三次全面降准及一次定向降准降低小微、民营企业融资成本，支持实体经济发展。

除此之外，降准也为春节前市场资金面平稳提供支撑。

国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，从短期看，此次降准是为释放流动性来满足春节前的资金需求高峰，保证市场平稳。“一般来说，春节前后更容易出现资金的投放和回笼需求。”曾刚进一步称，今年春节较往年更早，流动性面临小幅资金到期压力，现金需求增大，央行在月初就宣布降准是为营造较平稳的资金利率，体现了稳健的货币政策的灵活适度。

中国民生银行首席研究员温彬预计，下阶段，全面降准仍有空间和必要，结合定向降准，预计还有2～3次降准空间。

中信宏观称，此次降准时点和力度符合预期，春节前的流动性缺口为总量政策的适度偏宽提供窗口机遇。在“降低社会融资成本”的政策基调下，重申全年货币政策取向将是“价量并举”，1 月数量先行，二季度有望迎来降息。

（摘自搜狐网）

打造西部高质量发展的重要增长极。1 月3 日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议。总书记在会上发表重要讲话强调，要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。

作为西部地区人口最为稠密、产业最为集中、城镇密度最高的区域，推动建设成渝地区双城经济圈，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的长远眼光、谋划深远的战略考量，为成渝地区经济发展标定了新的发展方位。不仅有利于在西部形成高质量发展的重要增长极，打造内陆开放战略高地，对于推动全国高质量发展同样具有重要意义。

“千钧将一羽，轻重在平衡。”协调发展是解决新时代我国社会主要矛盾的必由之路，是经济社会持续健康发展的内在要求。党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动，谱写出以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略为引领的区域协调发展新篇章，为区域协调发展擘画了宏伟蓝图。推动成渝地区双城经济圈建设是推动新时代区域协调发展的又一项重大举措。

明确新定位，当好“领头羊”。“具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地”，这是对成渝地区双城经济圈提出的崭新定位。立足新定位，成渝地区要尊重客观规律，发挥比较优势，充分挖掘潜能，不断促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚。成渝双城要充分发挥中心城市的带动作用，增强溢出效应，不断推动成渝地区双城经济圈合作发展走深走实，努力成为西部地区高质量发展的重要增长极，全力打造“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发的内陆开放战略高地。

成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程，既要注重长远规划，又要确保稳步推进。一方面，要加强顶层设计和统筹协调，做到统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施，秉持“一家亲”理念，强化“一盘棋”思想；另一方面，要注重打牢协同发展的基础，加强交通基础设施建设，加快现代产业体系建设，增强协同创新发展能力，优化国土空间布局，加强生态环境保护，推进体制创新，在共建共享中同步发展、协同前进。

大江东流，“成渝”启航。成渝地区要抓住机遇、勇担使命、乘势而上，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚而奋斗，让双城经济圈成为推动中国经济高质量发展的又一增长极。

（摘自央广网）

赣审动态

12 月26 日下午，江西省审计厅信息中心组织召开了江西省审计厅互联网网站数据迁移项目（以下简称本项目）初验会，省信息中心网站部、厅信息中心、厅办公室、项目建设单位参加了会议。

会上，与会省信息中心专家、厅网站管理和技术人员听取了承建单位项目建设情况汇报，观看了网站后台上线现场演示，查阅了项目资料，经过质询及讨论，一致认为本项目文档资料齐全，完成了合同规定要求及项目建设任务，同意项目通过初验并上线试运行。

本项目的初验通过，标志着我厅互联网网站数据成功迁移至我省政府网站集约化平台（以下简称集约化平台），同时在集约化平台中上线并提供政务服务。本项目在一个月内完成了政府招标、签订合同、开发接口、实施迁移、试运行上线，迅速响应了全省政府网站集约化建设，扎实推动了网站互联互通、互认共享工作。

厅二级巡视员郑中淮出席了验收会并在会上作了总结讲话。他指出，我厅认真落实省政府建立省级政府网站集约化平台进行统一管理的工作要求。一是站位高，认识到位。审计厅专门召开厅长办公会，把网站迁移工作当做一项政治任务完成，并列入意识形态工作的一项内容；二是行动迅速，高度重视。结合现在使用网站建设的实际情况，按照时间节点要求倒排工期，完成网站的所有功能排查或整合，在省信息中心的大力支持和配合下，完成了项目实施要求，落实了我厅网站的迁移工作；三是有大局意识，责任分工明确。网络安全是意识形态工作的重要内容，办公室是舆情管理的职能部门，信息中心是网站建设和迁移工作的主体责任单位，为办公室提供技术支持。下一步厅信息中心要根据网站试运行情况和我省政府网站集约化平台的要求做到更好，并做好后期网站的安全保障、稳定运行，确保工作衔接顺畅、运转高效。

（胡汉崎 杨益群）

2020 年1 月3 日，江西省审计厅党组成员、副厅长刘达率法规审理处处长付志辉、财政审计处处长成晖一行赴南昌市财政局，举行《常用财经纪律100 条》赠书仪式。南昌市财政局局长万昱原、副局长毛志东及各业务处室负责人等出席仪式。

付志辉首先介绍了《常用财经纪律100 条》编辑目的和主要特色。刘达副厅长表示，新年伊始，希望大家通过学习该书相关条目，在工作中进一步严肃财经纪律，预防和避免各类违纪违规现象的发生。

最后，刘达一行向市财政局到场各相关人员逐一赠书。市财政局万昱原局长对省审计厅一行表示感谢，肯定了赠书仪式的必要性，并表示会将《常用财经纪律100 条》分送至各基层财政所。

（江西省审计厅）

近日，南昌市审计局党组书记、局长万仁如同志一行来到安义县长埠镇老下村，调研走访脱贫攻坚开展情况。先后来到“爱心超市”、村卫生室、青蛙养殖基地、贫困户戴征平家，每到一处都详细了解情况，并作现场指导。

听取“爱心超市”运营情况介绍后，要求驻村工作队和村两委班子管好、用好爱心超市这个平台，充分激发贫困户脱贫致富内生动力，营造一种脱贫先立志，致富靠自己的好氛围。

调研过程中，万局长一行还看望了驻村工作队并与他们进行了座谈，了解了老下村脱贫攻坚工作进展情况和驻村工作队工作生活情况。万局长充分肯定了老下村近几年脱贫攻坚工作取得的成绩，并提出：一是要树立审计干部良好形象，认真扎实开展扶贫工作，深入群众全面掌握村情、户情；二是要巩固当前扶贫成果，创新工作思路，创造更多发展机会，促进教育、健康、产业扶贫等各项工作；三是要加强村两委班子建设，整章建制，不断促进村务管理、党建工作提档次，上水平；四是要广泛宣传扶贫政策，做好群众思想工作，让老百姓知党恩感党恩，全面提高群众认可度；五是明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要做到讲政治、顾大局，全力以赴打赢“脱贫攻坚战”。

（魏新华）

近日，宜春市审计局与宜春市委巡察领导小组建立协作机制，印发《关于进一步健全沟通协作机制的意见》，推动市委巡察工作与审计加强协作，有效配合，着力提升监督效能。

一是实现信息共享。市审计局将年度审计项目计划提供市委巡察办，对列入同一年度巡察工作计划和审计项目计划的单位，加强统筹安排和双向配合，互相提供情况及资料，实现资源共享，结果共用。

二是加强协作联动。市委巡察办与市审计局建立工作协调机制，从审前、现场实施、结果运用各环节加强沟通，实现双向配合，探索巡查审计同步开展的工作模式。同时，建立选派审计专业人才参加市委巡察工作机制，根据巡察工作需要，审计局安排优秀专业的审计人员参与，提升审计与巡察的工作效率。

三是推动整改落实。市委巡察办将审计发现问题整改情况作为巡察监督的重要内容，对整改不到位、“屡审屡犯”等问题加强巡察监督。对审计发现的与巡查工作有关的普遍性、倾向性问题和其他重大问题，市审计局在移送有关部门的同时，一并抄送市委巡察办，市委巡察办可以根据需要纳入下轮巡查工作内容，并将有关情况反馈市审计局。

（任常安）

为进一步提升干部职工的文明素养，引导广大市民自觉遵守道路交通秩序，2019 年12 月23 日，瑞昌市审计局开展“我也做一天交警”文明实践活动。活动通过印发倡议书、制作宣传标语、全体领导干部职工上路劝导、召开座谈会等方式，让全局干部职工体验交警工作，劝阻不文明行为，影响和感染身边的人，增强安全出行意识，为瑞昌市打造“五好环境”，建设“美好瑞昌”作出应有贡献。

（陈金河）

九江经开区2019～2020 年棚户区改造实施以来，九江经开区审计分局以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，克服人员编制紧缺与审计业务量巨大的矛盾，有条不紊地持续开展棚户区改造项目跟踪审计。

此次跟踪审计重点关注房屋评估、测绘、补偿、拆除等征收环节的合规合法性；此次跟踪审计是审计部门的职责所在，更是践行初心和使命的具体表现。

九江经开区审计分局群策群力，创新思路，全力为九江经开区棚户区改造这一重点民生工程稳步推进保驾护航。

（李 洁）

近日，浔阳区审计局召开了“不忘初心，牢记使命”专题民主生活会暨巡查整改民主生活会。区委主题教育挂点领导、区委常委、纪委书记、监委主任孙金星同志莅会指导，区委主题教育第四督导组组长到会，区审计局领导班子和全体党员干部参加了会议。

会上，围绕本次民主生活会的主题和要求，区审计局党组书记、局长首先汇报了局机关“不忘初心，牢记使命”主题教育开展情况；其次，结合区委第二巡察组的巡察结果，并代表局班子对本次巡察整改情况进行了汇报；再次，区审计局班子成员对照专题民主生活会检查材料，结合自身的学习、工作和生活情况全面查摆问题，认真剖析根源，科学制定整改措施，开展了“辣味”十足的批评和自我批评。

会上，孙书记对本次民主生活会进行指导点评，他指出：本次民主生活会召开很成功，主要表现在准备工作很充分、领导干部自我批评有深度、整改措施明方向有举措。同时强调，本次主题教育意义深远，是让党员重视初心、让灵魂回归的重大举措，是中国共产党执政为民、拒腐防变的迫切需要，区审计局应巩固主题教育成果，进一步对标对表，提升政治站位，并主动接受监督，真正做到理想信念更加坚定、群众立场更加牢固、能力素质更加过硬、道德修养更加提升、自律要求更加严格的审计监督机构。

最后，区审计局党组书记、局长代表局班子作了表态发言，他表示：区审计局班子将严格按照此次民主生活会的要求，从严从实抓好整改落实，并继续巩固教育成果。内化于心，外化于行，守初心，担使命，凝聚力量，做好表率。更要磨练审计尖刀，为奋力开创“实力、活泼、魅力、和谐”现代化浔阳新局面作出更大贡献！

（戴 斐）

根据区委主题教育领导小组部署，12 月9 日，临川区审计局党组班子召开对照党章党规找差距专题会。会上首先认真学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》。局党组书记、局长游富贵主持并讲话。

对照党章党规找差距，是学习教育、检视问题的重要内容。局党组班子成员重点围绕《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》和“18 个是否”，全面查找问题，明确努力方向和整改措施。与会同志本着惩前毖后、治病救人的方针，严肃认真提出意见和建议。

游富贵要求班子成员要在贯彻落实党章、准则和条例上以身作则、当好表率，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律，以工作实绩检验主题教育成果。自觉把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求融入党性修养的全过程、贯穿于日常工作的各个方面，切实加强党性修养，筑牢党员意识、大局意识和组织观念，做到内化于心、外化于行。要认真对标对表，加强和规范党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，做到党性坚强、党纪严明、永远对党忠诚；时刻紧绷纪律规矩这根弦，在思想上筑牢拒腐防变的防线，在行动上守住慎初慎微的关口，时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要对检视查摆的问题系统梳理、全面整改，特别是要把对照党章党规找差距发现的问题与专项整治和突出问题治理结合起来，与省委巡视、调研发现、群众反映等方面的问题结合起来，整体推进、统筹落实，以务实有力举措确保整改落实到位。

要认真抓好主题教育的调研工作，形成可操作、有实效的调研报告，切实把调研中形成的好对策好建议转化为破解难题的具体举措，为全区经济社会事业高质量发展审计助力。要把贯彻党章、准则和条例以及开展主题教育与当前工作紧密结合，创新审计方法、提高审计效率，加强审计监督，研究对接明年审计项目，抓好年终各项任务的圆满完成，全面清理党的建设各项工作，确保全面完成全年目标任务。

（临川区审计局）

2019 年以来，南昌县审计局始终把机关党建工作放在首要位置，主要采取以下措施：一是认真组织学习党的十九大精神、十九届三中、四中全会精神。通过“学习强国”平台、党员集中学习活动等形式认真组织理论学习。把理论学习贯穿到机关党建各项活动中，使全局党员学有所获。二是认真执行“三会一课”制度，定期开展主题党日活动，提高党员干部凝聚力和向心力。三是服务党风廉政建设。根据省、市、县委巡察工作要求，选派业务骨干参加省委巡视、市委巡视、县委巡察工作，服务和推进反腐倡廉建设。四是认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标。通过主题教育，坚定机关党员干部理想信念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（胡唐兵）

近日，彭泽县委审计委员会召开第二次会议，九江市副市长、彭泽县委书记、县委审计委员会主任严盛平主持会议，县委副书记、县长、县委审计委员会副主任邵九思，相关县领导、县委审计委员会成员以及部分已成立或拟成立审计委员会的单位负责人出席会议。

会议学习了中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》并研究贯彻意见；审议了《关于县经济责任审计工作领导小组更名为县经济责任审计工作联席会议的通知》和《彭泽县经济责任审计工作联席会议制度（审议稿）》《关于加强内部审计工作的指导意见（审议稿）》。

严盛平同志总结指出，一要强化政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，站在“增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、坚决做到‘两个维护’”的政治高度，认真抓好学习贯彻，切实做到学懂弄通做实。二要强化领导。切实加强对内部审计工作的领导，健全完善内部审计监督制度；内部审计机构和审计人员要从增强政治自觉的高度把握审计方向，从完善治理体系的深度审视审计工作，从服务发展大局的维度强化审计职能，自觉在本部门本单位党委（党组）的领导下开展工作。三要抓好学习培训。将新《规定》纳入到县委理论中心组学习内容，并作为县委党校主体班固定课程，及时组织相关单位和业务人员开展学习培训，四是要抓好贯彻落实。县委审计委员会要加强对审计工作的统筹谋划，审计部门要加强整体推进，严格按照相关文件明确职责、范围、权限和程序，依法依规开展审计工作，发挥审计“利剑”作用，为“创建生态彭泽、共建美丽家园”提供审计保障。

（胡 冰）

2019 年12 月27 日，受县人民政府委托，吉水县审计局党组书记、局长周寿厚同志在吉水县十六届人大常委会第二十六次会议上报告了吉水县2018 年度县级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况，县人大常委会委员对审计整改报告进行了审议，并就进一步推进审计整改、注重审计结果公开、加大审计成果运用等方面提出了意见建议。审议认为审计发现问题整改可以有效发挥审计对权力的制约和监督，促进被审计单位健全完善内部控制制度，提高资金使用效益，堵塞管理漏洞，优化经济发展环境，充分发挥审计“经济卫士”职能。

审议后，代表委员对审计发现问题整改报告中涉及的16 个部门单位整改情况进行满意度测评，测评结果为89.5 分，为历年测平最高分，也是这次常委会所有测平项目最高分。测评结果体现了县人大常委会对县政府和相关部门（单位）审计整改工作的充分肯定和高度重视。县人大财经委将继续会同县纪委、监委、审计局、财政局对未完全整改到位的单位和问题进行整改跟踪督办，启动问责，推动整改真正落实到位。

（何晓晖）

为了切实提高对审计整改工作的监督实效，近日，永修县人大常委会召开第23 次会议，开展审计查明问题整改情况报告满意度测评工作。会议听取并审议了县审计局受县政府委托所做的《关于永修县2018 年审计查明问题整改情况的报告》。

本次测评通过无记名投票的方式，按“满意”“基本满意”“不满意”三个等次对审计整改情况进行测评。县自然资源局、林业局等八家单位汇报了整改情况。该县还将测评结果向县委、县人大代表及社会公众进行通报和公开。

（李 佳）

2019 年岁末，万载县召开棚户区改造和城市提升建设动员大会。棚户区改造是党和政府改善民生的一项重要政策，是办好民生实事的真实举措。这次棚户区改造和城市提升建设工作，时间紧、任务重。万载县审计局坚决拥护和执行县委、县政府决策部署并迅速着手开展此项工作。经局党组会议讨论研究，确定参与此项工作的人员，并安排部署如何开展工作。

首先，对工作人员进行培训。将政策宣传资料发到每个工作人员手中，让工作人员熟悉相关政策；对政策中需要重点关注的内容进行详细讲解，让工作人员做到政策清、情况明、心底亮，从而更好地到户上进行政策宣传。

其次，上户进行摸底调查。工作人员根据分组，分别上户进行调查摸底，了解征迁对象的家庭情况，同时，对征迁户进行政策宣传讲解，帮助征迁户快速了解政策。对群众提出的疑问，进行耐心细致地讲解，动之以情、晓之以理，给他们答疑解惑；对群众提出的困难，积极主动地想办法解决，把群众的事当成自己的事。有的群众上班时间要做事，审计干部就利用休息时间去户上，开启“5＋2、白＋黑”工作模式。

最后，根据了解的情况，因户制宜，帮助群众算好经济账，协助征迁户选择最适合的方案。在审计干部锲而不舍的努力下，万载县审计局圆满完成了此次政府分配的棚户区改造任务。

万载县审计局干部始终牢记全心全意为人民服务宗旨，秉持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线思想；始终坚守共产党人的优良传统和政治品格，把顺应民心，尊重民意作为工作的出发点着力点，不忘初心、牢记使命，勇于担当，履职尽责，深入群众，以心交心，真情真意为人民群众办实事，一心一意为地方经济谋发展，让政策落地，让群众受益！

（刘丽娜）