经济新常态下招商引资的挑战、机遇和对策探究

李国强

（烟台市投资促进中心，山东 烟台 264003）

一、引言

在经济新常态下，招商引资在面临新机遇和调整的同时必须对过去进行经验总结，合理制定招商引资方案，提出招商引资的对策，推动国家经济发展。招商引资是市场经济发展到一定阶段的产物，政府部门为了推动地区经济发展必须实行招商引资，明确招商引资的目标和方向。

二、经济新常态下招商引资机遇分析

当前我国的经济发展速度仍然处于上升态势，但是整个上升速度相较于前几年而言有了下降趋势。城镇化的发展和中小企业以及产业化的升级都可能会促进整个经济的增长，不仅如此，创新型发展动力是促进我国经济增长的一大推动。所以，在这些要素的前提保障下，我国未来的经济发展速度并不会猛然下降，将会在很长一段时间内保持高速增长的发展态势。而且我国的产业结构到经济发展的影响，而呈现不断转型的发展情形，从而推动我国整个招商引资项目的平衡进步，实现我国经济发展的平衡。而对于我国的三大产业而言，也会在经济发展的趋势下，不断实现产业结构的优化升级调整，实现整个地区的健康稳步前进。在当今新形势下的发展情形下，创新驱动发展战略已经成了主导趋势，人们已经逐渐意识到了科技创新的重要性，因此在进行核心体系的创造中，企业和政府都大力推广创新驱动战略，从而可以更好地推进我国整体的经济发展新态势的进步，在一定程度上促进我国市场化经济的发展。

三、新常态下招商引资所面临的挑战

（一）投资力度相对较小

通过对当前社会经济运行及发展状况的分析，在风险偏好加速流动的状况下，企业投资决策相对谨慎，由于国际资本流入减速，为新常态下的招商引资带来一定的挑战。结合我国投资企业的发展状态，存在着企业增长速度相对缓慢的问题，导致行业的去库存压力增大，很多企业在经营困难的状况下盈利下降，影响企业的业务扩展，无法更好地吸引企业进行投资，为招商引资造成影响。

（二）土地资源紧张

对于一些招商引资部门，由于其在进行具体的土地规划时缺乏了科学合理的认知，也没有对实地进行确切的考察，最终导致方案与实际之间的不匹配，阻碍了整个企业的进一步发展，甚至对当地的经济发展而言，并没有起到任何的促进作用。而现阶段的招商引资随着经济的进步，和国家政府政策的支持，各个地区的招商条件不断地融入了自身的特色，但是对于建设用地的招商而言，但错过了规定的时间而没有得到审批文件，最终的招商引资项目将会以失败告终。

（三）生产资源的约束

在当前的具体的招商引资项目工程中，所涉及的土地资源和各类资源都较为丰富，而且随着相关的政策不断严苛，在进行土地资源项目招标的程序办理中，具体的方式和手段都异常繁杂，这也就在一定程度上为企业的土地资源的利用起到了阻碍作用，严重影响了整个项目的审批流程。不仅如此，由于现阶段人力成本的提高，使得具体的招商引资投入也随之增高，这就在一定程度上提高了整个招商投资的门槛。

（四）招商引资的数量及质量较低

对于部分地区而言，虽然在当前形势下开展了较多的招商引资项目，但并没有为当地的经济提供更多的就业机会，也没有促进整个地区的经济进步。通常情况下，一个地区的经济发展需要特色产业经济的带动，一旦这个企业能够飞速发展，并项目规模急剧扩大，那么会在一定程度上吸引更多的外来招商项目，并获得更多外来资金的流入和资源的投入，从而推进整个地区的经济发展。然而，却因为招商引资的数量和质量都低于一般水平而阻碍了该项目的进程，也无法是让整个领头企业的发展。

（五）政府激励制度弱化

政府的激励制度对于整个社会经济的发展而言具有强有力的保障，然而受现实环境的约束，使得一些部分地区的政策化无法深入落实和实行，最终限制了整个招商企业政策的巩固和完善。这主要受限于各类产业基础结构化的差异较小，甚至在一些招生手段和方式上也没有过多的投入，使得整个项目的吸引度较低，从而并没有起到推动市场化经济发展的作用。

四、经济新常态下招商引资的发展对策

（一）对地区发展进行合理规划

在进行招商引资工作时，一定要分阶段进行，前期工作需要各级政府部门的科学规划投入，积极分配好各项工作的优势和弱势，从而使其相互配合，共同促进整个行业的进步。不仅如此，政府在传统的招商引资项目中还会通过各种项目资金的颁发来提升整个项目的吸引力。然而，传统的招商引资方式并不适用于现阶段的发展，甚至还会阻碍着整个招商引资的顺利进行。因此，对于当前的招商引资工作而言，相关政府部门一定要对环境进行优化处理和升级，只有这样才能提高整个项目资本的竞争力。

（二）明确招商引资的发展方向

对于现阶段发展的招商引资投资运行而言，必须将区域招商模式作为重中之重，合理科学的选择招商投资项目，还要充分考虑各类招商主体的特色，都可以为今后的招商引资工程奠下良好的基础。不仅如此，为了更好地促进招商引资的发展，从而更好地为整个行业的发展树立明确的目标，可以做到以下方面：第一，在进行招商引资工作时，一定要明确重心，基础产业和重点产业要着重分开，但是还应该拓宽更多的行业，从而可以引进更多的招生单位，除此之外，在进行招商引资工作时，还可以积极利用先进的科技技术，并利用现代化的物流，从而可以更好地确保整个工作的顺利完成；第二，还应该将当地的特色文化融入具体的招商引资中，从而可以更好地提升整个产业的附加值，为企业之间的承接和发展做出贡献。

（三）优化投资软环境，实现以商引商

传统的招商引资的方式相较于政府的竞争政策有相似之处，政府在进行政策的推广时，普遍都会通过优惠政策来进行招商，但这一制度已不符合现代化的流行趋势。现阶段，要想吸引更多且质量更好的外商投资，必须确保当地的投资环境有自身的优势，不仅需要成本服务的保障，还需要效率和相关政策的支持，所以，各地区政府为了新更多的外资，加强招商引资的整体发展，必须做好行政管理工作，对传统的投资项目政策进行改革升级，提高整个地区的核心竞争力。

（四）加强招商人才队伍建设

为了促进整个招商项目顺利完成，并招到优良的投资商，相关企业一定要召集具有高素质综合实力的团队来为企业进行招商工作，这主要是因为招商人员在整个招商工作中极具关键作用。为了提升企业招商人员的整体素质，可以做到以下几点：第一，积极引进先进的招商知识和招商技术，对相关的招生人员进行定期的培训和教育工作，不断提升其实践经验和动手能力；第二，加强招生人员之间的交流借鉴，弥补其自身之间不同的缺点，从而提升整体招商团队的综合素质，为企业的招商投资引资提供极高的保障；第三，在招商人员开始具体的招商投资引资工作之前，必须对其进行严格的考核，企业一定要加强完善考核制度的优化。

（五）加大信息服务平台的建设力度

在进行信息服务平台的建设时，相关管理人员必须做好本职工作，提高具体的监管力度，适应新时代常态下的发展变化，只有这样才能确保整个招商引资工作照流程完成。对于网站的具体进程而言，为了能够更好地吸引投资商，相关的管理人员一定要确保整个网站内容的多样性，还要将自身网站的文化特色融入整个建设管理中，充分的展现网站的整体优势和内容，在凸显自身良好结果的同时，也能够吸收更多的投资商。

（六）实现招商方式方法多样化

招商方式的多元化主要得益于科学技术手段的不断进步，不仅如此，还得到了政府的大力支持，不断对传统的招商理念进行革新，汲取其中优良的思想文化和技术，还在其中运用了信息化时代下的各种内容，最终组成了现阶段的招商方式。例如，根据不同特征而形成的多类招商方式，可以分成网上招商，委托招商等不同的类型，从而形成资源的合理化利用，并最终找出适合的招商项目。

五、结束语

虽然经济新常态为招商引资带来了新的发展机遇，但是也给招商引资带来了挑战。在传统的招商引资模式下，很多地区会依靠国家优惠政策招商，而国家新政策的出台让各个地区失去了原有的吸引力。在经济新常态下，各个地区必须在原有招商引资模式的基础上进行调整和完善，创新招商引资新模式和方法，合理利用现有资源。国家相关部门也必须加大招商引资的扶持和监管力度，对各个地区的招商引资进行考核，并保证考核结果的真实性和准确性。