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浅析高校如何通过加强物资采购精细化管理提高经济效益

2020-11-27穆晓晖

大众投资指南 2020年15期
关键词:物资监督人员

穆晓晖

(新疆合宜工程项目管理有限公司,新疆 乌鲁木齐 830063)

物资采购是高校运营过程中的初级环节,也是最为重要的环节之一,物资采购效率会直接关系到高校的生产质量、生产效率和管理水平。在社会快速发展的大形势下,集中采购提高了高校物资管理效率,也为高校的物资采购提供了一种更加便捷的方式。物资计划管理在集中采购中占据着重要地位,提高高校的物资计划管理水平,能够有效帮助高校提高经济与社会效益。由于物资计划存在漏洞和缺陷,因此在采购中难免会出现一些问题。以下将以物资计划管理为切入点,分析物资计划管理的重要性、物资管理集中采购的现状,以及如何提高物资管理水平。

一、我国高校物资采购的特点

资金来源非营利性,采购量大,高校的资金来源主要是财政拨款和事业性收费,随着国家不断加大对高等教育资金的投入,高校每年纳入财政预算的物资采购经费金额非常大,物资采购支出在高校支出性费用中占据了很大的比例。高校和高校不一样,高校采购物资是为了生产,最终要赢得利润,高校进行物资采购不是为了赢利,而是为了学校教学、科研需要,即高校具有非营利性的特征。2.品种多样化,专业性较强,高校物资采购是为了满足日常行政办公、教学和科研需要,所以物资采购品种多样化、专业性强是高校物资采购的又一个特征,既有大批量采购,又有小批单件采购,涉及货物、服务、工程,科研各个领域,这些都是高校长期赖以生存和稳定发展的必需品。

二、 高校如何通过加强物资采购精细化管理提高经济效益

(一)建立完善的信息管理责任制度

为了更好地开展高校物资采购管理工作,必须要重视高校物资管理工作以及成本控制工作。在高校的物资采购管理过程中,必须建立起信息管理责任制度,将相关的价格信息通过多渠道快速获取,加强对物资采购的监管,了解当前的物资价格波动形势,将所有影响采购价格因素的情况进行综合分析,获取内部市场信息。通过利用最新的技术,开发多样性的物资信息管理系统,提升管理效率,使得采购管理更加科学、有效。在此期间,还必须提升物资采购管理水平,建立健全物资采购管理标准,形成多样化的采购管理体系。了解物资采购工作中涉及财务、监督、技术等各个方面的需求,要加强各部门之间的配合与协同,完善物资采购管理的信息化建设,借助先进的信息技术,了解和掌握当前物资采购工作的相关信息,促进该项工作的合理展开,以便快速地发现问题,减少内部交易情况。除此之外,还要定期或者不定期地对相关人员进行岗位轮换,做好对采购工作人员的工作监管,提升采购管理人员的工作能力,防止采购人员在长期采购工作中与供应商发生暗箱操作等违法违纪现象。

(二)建立相应分级采购制度

为了响应中央和地方财政对资金和物资采购管理的分级要求,高校采购物资前,要由各院系一线使用教师提出采购计划,由财务对预算资金进行统计,经领导核准后方可进入采购流程。涉及较大数额采购时,需要进入会议审核流程,经批准方可采购。采购部门对物资进行分级采购和资金配套。一级设备物资等实施政府统一采购,如车辆、实验仪器等,此类物资金额较高。二级采购物资不在政府范围内,高校进行统一采购,如教材、办公设备等。三级采购高校具有自主采购权,高校要根据需要制定相应的采购制度和流程,严格按照制度进行采购、监督、验收、分配。

(三)强物资采购管理队伍建设

人是管理活动中最重要的因素之一,采购人员的业务能力和专业素质是物资采购精细化管理的重要保证。高校物资采购品种多样、专业性强,涉及各个领域,因此加强物资采购管理队伍建设显得尤为重要。首先,对采购人员的招聘要严格把关,要秉承“有为才有位”的选人原则,要配备学历、专业、年龄结构合理的人员。其次,管理层要重视采购人员的继续教育和持续学习。通过内部经验分享、外出培训和网络培训等多种形式,提高采购人员的知识水平、分析能力、谈判技巧以及沟通协调能力,开阔视野。最后,还要加强采购人员职业道德教育,加强事业心、责任感与廉洁自律教育,避免以权谋私和腐败现象的发生。

(四)健全物资采购管理监督机制

执行力是决定管理成功与否的关键,而监督则是保证执行力有效推行的重要手段。一是在国家大力提倡政府采购的前提下,建立物资采购管理风险的监控机制,对物资采购各流程实施监控,二是要充分发挥内部和外部共同监督的作用,在外部监督方面,要自觉公开接受社会监督,并设立监督举报电话、举报邮箱、在线留言等,进一步确保物资采购阳光、公开、公正。三是加强对采购人员的监督管理,有条件的高校物资采购管理部门应实行采购管理人员轮岗制度,避免采购项目负责人、采购人员和供应商之间相互勾结,从中牟取私利。

三、结束语

高校在进行物资采购工作中应该强化内部控制与管理工作,要发挥科学管理对物资采购的导向和控制功能,要体现内部控制对资金和物资方面各类风险、缺陷和问题的防范与规避作用,真正做好高校物资采购管理制度建设、内部控制体系建设、人才与素质提高工作,有针对性、有计划性地加速数字化和信息化进程,全面实现对高校物资采购过程的系统内部控制与有效全面管控,在提升高校物资采购管理科学性和规范性的基础上,建立起适应高等教育、适应市场经济的新型内部控制体系和结构,加速高校向教育现代化和管理科学化方向发展。

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