多能互补发电企业风险管理研究

杨凯

（国网新源张家口风光储示范电站有限公司，河北 张家口 075000）

多能互补发电是解决风电、太阳能发电等新能源发电随机性、波动性、间歇性等固有问题、实现新能源大规模并网的一种重要方式。企业风险是指对企业战略与经营目标实现产生影响的不确定性。为实现不同时期的经营目标，多能互补发电企业既面临着新能源发电企业的固有风险，也面临着一些特有的风险。

一、风险识别

（一）战略风险

国内外宏观经济政策变动较大，尤其是随着新能源技术的快速迭代，各国对新能源的政策都在不断变化，例如今年国内多个省份已经出台新能源配置储能的政策，这一政策的出台可能在短期内给新能源企业造成额外的成本压力。

新能源技术更新迅速，设备的技术性折旧在加速。例如陆上风力发电设备在近十年来已经从单机容量1.5兆瓦、2兆瓦演进到了3兆瓦、5兆瓦，目前还出现了4.5兆瓦的新型机型。风电设备的技术指标也在提高，高电压穿越、低电压穿越等功能已经逐步推广，目前虚拟同步技术也在验证当中。

战略转型不及时，则经营增长乏力。多能互补发电企业如果没有处理好生产经营和战略转型的关系，在进入稳定经营期之后会缺少发展后劲，由于主要收入来源于售电，而售电量受企业装机容量制约，在短期内无法提升，如果不及时进行战略转型，企业发展会受到制约，员工的创造性也会受到局限。

（二）市场风险

在价格方面，由于多能互补发电模式目前没有专门的电价政策，多能互补项目目前还是按照风电、光伏等单一发电项目执行上网电价。新能源的上网电价在不断变化，大趋势是在不断下降，例如2021年以后新建的风电项目将实现平价上网。建设中的多能互补发电企业也将面临收入降低的压力。

在配件供应方面，取得备件的及时性直接制约多能互补发电企业的发电能力。部分风电设备生产企业或受自身生产能力制约或受上游供应商制约，无法在短时间内提供足够的备件供客户使用，备件储备不足的企业出现了长期停机的状况，给企业经营造成较大损失。

在潜在竞争者和替代品方面，多能互补发电虽然是一种较为先进的发电模式，但依然面临着行业内外竞争者和替代品的威胁。

（三）运营风险

在安全管理方面，一方面多能互补发电企业面临着新能源发电固有的随机性、波动性和间歇性，受气候和天气影响较大，建设和运行阶段均存在不稳定因素。另一方面，电力行业属于高风险行业，从业人员需要经过专门的培训和安全考试方能上岗。由于多能互补发电企业在布局时受风能、太阳能等自然资源分布情况的制约，这类企业多分布在自然条件相对恶劣的地区，在实际工作中还要面临自然灾害带来的风险。例如今年在内蒙古赤峰地区就发生了风电检修员工被山洪冲走的事件。

在财务管理方面，多能互补发电企业由于前期投资较大，资金精准调配的压力比较大，容易产生资金过多或资金不足，造成财务费用的增加或违约风险。多能互补发电是通过不同发电形式的合理容量配比进行电能优化，如果前期调研和试验不充分，可能导致项目无法达到预期目标，从而使企业经营陷入困境。

在专业人员方面，由于多能互补发电企业技术综合性较强，涉及的设备种类一般也比较多，因此对人员的专业水平和学习能力要求都比较高。企业人员如果不能及时掌握多种类型的设备或者适应不同岗位的要求，对多能互补发电企业的日常经营将造成严重制约。

（四）法律风险

在合同签订与执行方面，由于多能互补发电企业涉及的设备种类较多，合同数量和类别也会比较多，目前市场上供应商鱼龙混杂，加之宏观环境影响，在合同履行过程中可能会出现违约情况，对此要做充分的准备。

在知识产权保护方面，多能互补发电企业在现阶段处在发展上升期，专利技术不断涌现，如果核心技术非正常流出企业会对企业的发展造成巨大影响。

由于多能互补发电企业在不同时期的目标不同，在不同时期风险识别的重点也不同。例如在经济环境较好的时期，企业发展较快，关注的风险主要是企业资本配置的不足；在经济转型期，多能互补企业需要关注新技术、新商业模式等。

二、风险应对

风险应对策略包括风险承受、风险规避、风险分担和风险降低。风险承受是指企业对所面临的风险采取接受的态度，从而承担风险带来的后果。风险规避是企业主动回避、停止或退出某一风险领域。风险分担是指企业有意识地将可能产生损失的活动或财务后果转移给其他方的一种风险应对策略。风险降低是指企业在权衡成本效益之后，采取适当的措施降低风险或者减轻损失，将风险控制在风险承受度之内的策略。

对于多能互补企业面临的风险应具体问题具体分析，采取合理的措施进行应对。

（一）加强宏观政策研究

可以成立专门的研究机构跟踪研究宏观政策，也可以借助本公司所在集团内部的智库加强对政策的跟踪。与此同时，需要保持和政府主管部门的密切联系，积极参与地方政策制定和出台，加强对政策掌握的主动性。可以由专人负责定期编制宏观政策简报，共决策层参考使用。

（二）强化技术研究

强化对新能源技术装备的研究，从技术和经济性两个方面开展设备改造的可行性分析，保持设备的良好运行状态，加强对设备、技术掌握的主动性。同时通过技术进步取得比较优势，抵消部分电费下降的影响，同时也可以应对竞争者和其他能源替代品的竞争。

（三）及时进行战略转型

利用SWOT分析方法在对内外部环境分析的基础上，深入研究行业发展态势和企业自身所处的阶段，结合企业的生命周期理论，审时度势开展企业战略转型，适应不断变化的市场环境。适时开展相关多元化经营，依托自身建设运营的技术优势向技术服务等领域拓展业务。

（四）开展充分的前期研究

投资多能互补发电项目之前要进行充分的前期研究。一方面通过实验室研究得出适合目标地区气候特点的多种能源形式的最佳容量配比和设备选型；另一方面要开展深入的调研，全面收集建设当年和未来几年的宏观经济政策信息，合理开展可行性分析，为企业持续经营打下坚实基础。

（五）加强储能的研究和应用

适应最新的政策要求，加强储能的研究，尤其是新型储能材料的基础研究，力争在储能容量等方面取得突破。着力突破储能协调控制以及与新能源发电协调控制的核心技术，实现储能的经济价值最大化。

（六）合理选择备件储备形式

“备件银行”形式可以降低企业日常的存货资金占用，但在特殊时期，备件供货不足会严重制约企业的设备检修工作，导致售电损失。但备件储备过多会导致资金大量积压在备件上导致财务损失。因此要根据宏观环境和企业自身管理要求，选择合理的备件储备方式，在这一方面实现价值最大化。

（七）构建全方位的安全管理体系

在做好电力行业传统风险应对的基础上，需要同步加强对气象灾害、新能源功率波动等特有风险的应对，构建全方位的安全管理体系。加强对天气状况的预测和预警，合理安排户外检修、登塔作业等工作。加强工作人员培训，在传统培训的基础上增加防山火、山洪，高空逃生等针对性培训，构筑人身安全的最后一道防线。形成奖惩鲜明的安全考核体系，突出绩效考核的导向性。

（八）加强综合素质人员选拔培养

从人员招聘到培训等各环节开展全方位的人员素质甄别，通过多岗位锻炼着重培养人员的综合从业能力，适应多能互补企业多种类型的设备操作。加强人员创新能力培训，适应新能源行业突飞猛进的技术革新。

（九）全面加强法律风险防控

加强合同管理，通过各专业会商等方式对合同条款进行严格把关，尤其是供货时间、质量，付款条件等条款，着重关注大额设备采购合同。加强知识产权相关法律的宣贯与培训，提高全员知识产权意识，避免数据、控制技术等核心知识产权外泄。

三、结束语

多能互补发电企业既要面临电力企业的传统风险，也要面对行业特有的风险。现阶段，多能互补企业在风险识别中需要关注宏观政策、前期研究、财务管理、安全风险等多个方面风险的识别，加强项目可行性分析，加强人员培养和技术研究，构建安全、财务、法律等全方位的风险应对体系，做好风险应对，实现企业持续健康发展。