建筑工程预算管理中的常见问题及优化策略分析

2020-11-26朱亚鹏

建材发展导向 2020年7期

朱亚鹏

（山西汾西工程建设有限责任公司，山西吕梁 033000）

当今，市场经济发展迅速，为建筑业发展提供了肥沃土壤。然而，市场竞争更为激烈，作为建筑业就需要降低成本，而预算管理就成为降低成本的重要手段，必须做好预算管理。目前，预算管理还有诸多问题，需要加以改进。

1 意义

预算管理就是优化施工要素，合理配置，使各项资源达到最优。预算管理在建筑工程中具有重要地位。通过预算管理，能够把成本、生产、经营等各项数据收集起来，并进行分析，为建筑工程提供决策依据。建筑施工的目标是实现预期效益，它过程复杂，涉及方方面面，因此，就需要对工程预算管理不断强化，有效控制成本，让工程造价更加完美。

2 常见问题

2.1 对预算定额全过程不够重视

在编制预算的时候，有许多定额换算，对于定额选项一定要公正、合理。编制人员、审核人员由于来自不同部门，出发点也就不同，对定额的理解就会不同，尤其是一些不清晰的选项。预算方法确定后，一般是静态的，不能实行动态管理，对全过程也不能全程监控。

2.2 限额设计没有开展

在开工之前，对限额设计目标不能够明确，限额设计工作没有有效开展，这就会增加预算成本。另外，在施工期间，频繁调整工程，施工就不能够顺利进行，随意变动，但是变动的科学性和合理性没有进行分析。

2.3 没有完善的制度

目前，很多建筑企业制度不够完善。一旦没有完善的制度，就会影响工作开展，也会给预期效益带来严重影响。另外，对预算管理目标和范围也没有确定，施工中的每个环节成本控制不能确定，对市场变化就无法满足。预算编制方法比较落后，对基础资料分析不透彻，就不能实现预期效益。

2.4 人员素质低

当前，建筑企业缺乏预算管理人员，当工程建设后，对业务进行了解，并对预算进行审核。完工后，对这项工作不再负责，刚刚积累的经验，就会闲置起来。因为工作人员能力低，综合能力差，对预算管理工作不能胜任，使得预算管理质量很差。建筑业也没有激发预算管理人员积极性，使他们工作起来就会敷衍了事。

3 优化策略

3.1 加强预算定额全过程

建筑工程项目包括很多项。第一，策划与设计；第二，施工过程；第三，验收；第四，运行与维护。每个环节都不能超出定额，一旦超出，就要分析其原因，并进行调整。作为建筑工程，图纸很多，施工内容相当复杂，工程量很大。在计算过程要保证公式清晰，将各种材料进行标注，便于审核。在每个环节，要控制好造价，要保证在成本范围内质量达标。

3.2 发挥限额设计作用

一般来说，建筑单位发包工程运用招投标制度，为了得到工程，施工企业要进行投保参与。对于限额设计，就是依据投资估算额进行设计，从初步设计造价限额为起点，合理设计施工图，并且根据施工图造价，对设计文件决策进行设计。对于建筑企业来说，因为它们从事很多年，积累了很多经验，有健全的内部管理体制，声誉很好，即使市场再变化，都不会影响其社会地位。在分解工程造价的过程中，一方面要依据设计任务书、投资估算，另一方面要按照设计总概算控制好施工图。只有这样，才能保证设计方案的合理和科学。横向限额要按照投资额、工程量进行审定，并进行分配，使各项既保持经济性，又保持技术性。在对限额进行设计的时候，不仅符合实际，也要做到科学，资金不能无底线的去节省。工程造价不超出预算目标，也要使设计更加优化，要找到二者的平衡点，确保质量和造价的完美结合。

3.3 健全制度

对于建筑工程来说，其预算比较繁琐，具有很强的系统性，也更加具有全面性，因此，要对管理制度进行建立和健全，要明确预算各项事宜，如范围、目标、职责等。要对每个环节中的资金进行全面预算，保证每个环节衔接的更加完美。只有制定全面的管理制度，才能做到有章可循，相关人员才能严格要求自己，更好的进行预算管理。施工单位对某一项目进行预算后，要对地质条件进行全面考虑，对施工技术缜密分析，编制出完善的预算报告。在编制过程中，要融合地质条件和技术，对预算进行不断调整，直到合适为止。

3.4 提高人员素质

要想提高预算管理质量，就需要从人员上下功夫。因为预算管理人员是直接参与者和执行者，高质量的管理离不开工作者的努力，离不开他们综合业务素质。对于工作人员来说，首先，要对工程预算基本知识详细了解和掌握，要研究透彻，在编制的时候，才能做到胸有成竹，才能更加积极投入到工作中，当遇到问题的时候，也能够利用自己所掌握的知识，轻松去化解。其次，要加强对设计、预算和审核人员的培训，通过各项培训，提高他们的综合素养，让他们对自己所从事的工作有深入了解和认识，从而提高他们的职业道德。最后，要加大责任灌输。要明确每个人的责任，对其资质进行严格审查，把控好人才关。只有这样，才能编制出高质量预算，才能为企业发展创造更加优越的条件。