打好安全管理“组合拳” 推动企业可持续发展

王 倩 王 雷 高晓杰 施 源 宋海涛

当前，在疫情防控常态化的背景下，各企业外部环境更趋复杂严峻，各项工作任务艰巨繁重，做好安全生产工作刻不容缓。安全生产是企业生存的生命线，事关员工生命安全和企业的长远发展，事关“六稳”“六保”任务的顺利完成和经济社会的正常有序运行。习近平总书记在2020年4月再次强调“生命重于泰山”，要求“强化企业主体责任落实，牢牢守住安全生产底线”。因此，企业唯有进一步提高政治站位，坚持安全发展理念，针对安全管理中的“中梗阻”和“难啃的硬骨头”打好管理“组合拳”，精准施策，方能推动安全管理效能的提升，推动企业高质量、可持续发展。

一、树立大局意识，强化责任担当

习近平总书记强调要树牢安全发展理念，提出“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”并要求坚定不移地推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。这就要求各企业必须持续强化安全意识，既要树立系统的大局观，又要有攻坚克难、实干笃行的责任担当。当前，有的部门还停留在“头痛医头，脚痛医脚”的阶段，往往是“按下葫芦浮起瓢”；有的部门在安全管理中条块分割、各自为政，“各人自扫门前雪”，这均反映出部分员工存在大局意识不强、责任意识薄弱的思想“缺钙”问题。殊不知，一个企业就像一台精密的仪器，任何一个没有拧紧的螺丝，都可能引发一系列问题，可谓牵一发而动全身。如果没有各部门狠抓责任落实，没有各部门统筹协调形成合力，安全管理就难以出成效、出实效，安全就只是短暂的安全、表面的安全。

因此，必须要持续强化安全意识。一是要持续开展多元化教育培训。要加强线上线下安全宣传教育培训，特别在疫情防控常态化的今天，企业应大力拓展教育培训方式，借助数字化平台，通过“云培训”、微信公众号宣传等方式开展安全教育培训；通过开展网络答题、安全主题演讲、安全合理化建议评比等活动强化员工的大局意识、责任意识、自律意识；通过邀请单位主管领导、分管安全领导、部门领导定期“上讲台”的方式进一步推动员工安全认识水平的提升。二是要健全完善安全责任体系。应厘清各部门、各级各类人员的安全工作职责，构建完善并形成纵向到底、横向到边的管理架构；还应确保权责利的统一，为安全责任的传递与落实提供一个完整、可靠的运行通道。三是要狠抓安全责任落实，打破“大锅饭”原则，切实将安全工作考核结果与利益奖惩、干部选拔淘汰相结合，使考核机制真正形成约束力，确保安全责任有效落实。

二、精细化管理与简化管理相结合，提高工作实效

“天下难事，必做于易；天下大事，必做于细”。作为企业管理的头等大事，安全管理也不例外。防控安全风险，防范事故发生，必须在日常精细化管理上下足功夫，做到未雨绸缪、防微杜渐、防患于未然。倘若对安全隐患估计不足，安全管理不细，一些倾向性、苗头性的风险没有得到及时排除，往往就会积小患成大患，甚至带来不可挽回的损失。同时，还应注意适当简化管理，为各基层部门减负。减负减的是负担，不减的是责任，其实质就是要对形式主义、官僚主义作减法，从而增强解决实际问题的责任感。长期以来，文山会海、层出不穷的报告报表消磨了基层部门的热情；过频、泛化的安全检查增加了基层部门的抵触心理；交叉、重复的管理流程削弱了基层部门的执行力度，这些均影响了员工开展安全工作的积极性和实效性。

因此，要做好安全管理，就应将精细化管理与简化管理相结合，抓住重点，突出实效，莫让痕迹管理变为痕迹主义。一是要加强安全制度管理。既要动态收集新颁布的法律法规、标准规范，对其仔细讨论、研读，并对照新的要求对企业现有的安全管理制度、流程进行梳理完善；又要将交叉、重复的制度内容、记录形式进行合并，对矛盾、模糊的管理流程进行明确，对不具有指导意义的内容进行删减。二是要做好安全风险管理。既要不断强化一线员工的风险管理意识和辨识、评估能力，持续、深入开展风险辨识、评估工作；又要做好管理下沉，安全管理人员和专业技术人员应深入基层，及时了解基层部门的安全风险变化情况，对一线员工的风险辨识、评估情况做好把关、指导，并与其共同制定、完善风险管控措施，对其执行情况进行有效监督。三是要做实应急管理工作。既要持续开展事故教育和应急培训工作，不断提升员工应急自救意识和能力；又要细化应急演练方案，组织好应急演练；更要认真开展演练后评估和复盘工作，全面收集评估意见、建议，并完善演练方案，制订并落实整改措施；同时，应杜绝“走过场”式的现场演练，减少“纸上谈兵”式的桌面演练，真正将应急管理工作落到实处，使应急管理产生实效。四是要做实安全检查工作。既要坚持定期、不定期的安全专项检查，又要细化、明确检查内容，摒弃检查要素不突出、“走过场”，让每一次检查都“掷地有声”，收获实效。五是要尽快补齐安全管理短板。在当前内外部环境日益复杂的形势下，要因势利导，抓好抓牢、做实做细项目施工、机电设备安装、产品生产、科研试验等风险性较大的工作任务的安全评审、安全状态检查，强化重点岗位的安全教育培训，特别是针对特种作业人员的培训、涉及“四新”的培训，不断夯实企业安全管理基础，为各项工作任务安全顺利开展保驾护航。

三、健全激励机制，营造积极主动的安全工作氛围

“安全生产，人人有责”。安全工作绝不仅仅是安全管理人员的事，也不能独立于生产经营而存在。只有实现全员参与、齐抓共管，将安全管理融入日常工作，才能真正实现关口前移、预防为主，有效防控安全隐患、降低安全事故发生概率。长期以来，部分员工发现问题、解决问题的积极性和主动性并不高，害怕担责，滋生逃避心理，甚至存在为安全管理部门“干活”的认知偏差；个别安全管理人员专业能力不足，对基层部门的安全工作缺乏有效指导；安全管理人员责任大，担子重，但缺乏充分的激励保障，发展渠道狭窄；安全激励重负向考核轻正向激励，甚至“以罚代管”“一罚了之”，这些均制约了员工对安全管理的积极性、主动性、创造性，导致安全管理缺乏成效。

因此，要想更有效地引导全员参与、发挥合力，需要不断健全完善安全激励机制，“为担当者担当，让实干者实惠”，营造积极主动的安全工作氛围。一是要做好对全员的安全工作激励。既要强化正向激励，鼓励员工主动发现隐患、消除隐患，鼓励和支持员工进行创新性安全探索，挖掘表现突出的员工授予荣誉、给予奖励；又要建立容错机制，摒弃不必要的负向考核。对于员工在安全实践中的“无心之失”和“探索之误”，允许试错，宽容失败，从而减轻员工的心理负担，提高安全工作的获得感。二是要加强人才激励，促进安全人才队伍建设。对于企业的安全发展来说，安全人才非常关键。既要利用竞争激励，规范选用标准，提高门槛，选用责任意识强、专业能力强的安全管理人员，并从中选拔能力突出的人员进入内部安全专家队伍；又要利用培训激励，持续开展有针对性的安全培训，加大力度鼓励员工考取注册安全工程师，不断提高安全管理人员的安全素养；还要利用好物质、精神激励，适当提高安全管理人员的薪酬待遇，针对内部安全专家体现差异化待遇，并畅通优秀安全管理人员的发展渠道，如考虑岗位晋升、向上级推荐安全专家等，真正让优秀的优先、有为的有位。

“图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。”做好安全管理还需久久为功，需要企业秉持敬畏之心，运用管理智慧，精准施策，打好强化安全意识、精细化管理与简化管理相结合、完善安全激励机制等的“组合拳”，针对安全管理“痛点”精准施策，持续优化、创新安全管理机制。筑牢安全之堤，就是筑牢员工美好生活的底线，就是筑牢企业高质量、可持续发展的生命线！