对市政工程施工安全管理的一些思考

韦钦亮 田祥楠

（济南城建集团有限公司，山东 济南 250000）

1 市政道路工程的特点及安全管理概述

市政道路工程的涉及范围广泛，城镇道路工程、城市桥梁工程、城市轨道交通工程、城市给水排水工程、城市管网工程、生活垃圾填埋处理、园林绿化工程等，都属于市政道路的施工范围。市政道路工程有着施工周期长，施工环境复杂等特征，既在拥堵的市区建设，也会在空旷的郊区建设，而且多为露天作业。这种高复杂性的施工工程会对施工安全管理工作提出较高的要求。安全管理是现代企业经营管理中的核心部分，安全管理要求管理人员科学分析施工作业中存在的不安全因素，采取合理的对策，以降低施工安全事故的发生率，促进企业经营发展。大量实践证明，企业重视市政工程项目施工安全管理，可有效减少事故的发生，推进工程开展，提升企业的经济效益。对于复杂性高的市政道路工程，如果在安全管理方面存在疏忽，可能会诱发严重的安全事故，不仅会延滞整个工程的施工进度，还会损害企业的形象，造成不必要的经济损失，使企业的市场竞争力受到严重影响。

2 市政道路工程施工安全管理的现状及存在问题

2.1 施工项目过于复杂

市政工程在施工建设过程中要包含多种施工类型，具体施工作业中也存在有比较多的变数。此外在市政工程施工中还会受到交通、周边建筑等多种因素的影响，在施工技术以及施工方案的选择过程中也容易受到多种因素的影响，对于安全管理工作造成了比较大的难度。过于复杂的施工项目，让安全管理工作必须充分考虑到当地气候特点、城市规划要求以及气候特点等要素，也就需要施工管理人员具备有更高的安全管理意识。

2.2 安全文明施工管理制度设计问题

市政工程安全文明施工管理措施与要求在实施中，从其相关工作的实施依据分析，安全文明施工管理制度设计出现问题，则为市政工程安全文明施工管理措施实施中主要存在的问题。其中该类问题的出现主要表现为：安全文明施工管理工作在执行的过程中，其制度设计不完整存在缺陷漏洞，造成在具体的安全文明施工管理执行中，出现了较多的管理漏洞和经济损失现象，极大地影响了工程施工中的安全文明管理效果［2]。

2.3 安全资金投入不足

在竞争日益激烈的今天，施工单位为了追求利润，往往会降低施工安全成本。降低安全投入主要表现在以下方面：采购劣质的安全防护用品；降低安全防护设施的标准；精简安全管理人员；减少必要的安全活动。

3 市政道路工程施工安全管理的措施探究

3.1 改善施工作业环境

改进施工作业设备机械化、智能化改善市政工程施工作业环境，改变施工作业方式，尽可能地“化高空作业为平地作业、化平地作业为工厂作业、化工厂作业为流水作业”，使作业环境更加安全、可靠；淘汰陈旧、落后的施工设备，引进智能化、机械化水平高的设备，减少工人工作量，从而降低发生安全事故的几率，只有这样，才能从本质上确保施工过程的安全。

3.2 施工现场的安全管理

施工现场容易出现安全问题的位置主要包括拌和站以及路面施工现场。其中拌和站涉及的施工材料及设备众多，容易出现安全事故，而路面施工现场是施工的主要场地，也比较容易出现安全事故。

3.3 加强施工现场监管及节点审核

从市政工程中安全文明施工管理措施与要求实施的范围及区域分析，加强施工现场监管及节点审核，对于其工程的安全文明施工管理措施及要求的有效实施意义重大。其中在具体的实践执行中关于施工现场监管作业的实施，考虑监管作业实施的专业性，科学性及成本性，施工单位及建设单位可通过委托第三方施工监理机构，进行项目施工监管。另外关于施工节点的审核工作实施，施工单位、设计单位、建设单位可通过联合审核验收的方式，基于工程施工中的关键节点，如地基工程、梁板柱结构部分实施节点验收审核，并基于审验验收中存在的问题进行整改，直至项目整改效果达到验收标准，方可进入下一段工序。以此从基础质量控制、节点验收审核方面，全面地提升市政工程施工质量。

3.4 确保安全费用投入

项目部负责设立安全生产专项资金账户，专款专用，从源头上保证安全资金投入。采购的各种安全设施设备、安全保护装置、个体防护用品，必须符合国家有关规定或标准，不得采购无生产资质、不符合标准、无合格证明等假冒伪劣产品。安全设施设备、安全保护装置须由安全生产管理部门安排专业人员购买，由建设单位或监理单位人员组织验收。对不按规定使用安全费用或安全措施落实不到位的，建设单位或监理单位依照有关规章制度给予处分；发生伤亡事故，危害职工健康的，追究有关人员的责任。

4 结语

综上所述，在市政工程的施工过程中，还会遭受到多种类型的安全隐患，一旦处理不好就会导致安全事故的发生。因此施工单位还要在以人为本、安全第一的理念下，做好市政工程项目的安全管理工作，在工程施工中做到统筹管理、规范施工，来获得良好的施工效益。在本次研究中还就市政工程在施工安全管理过程中可能存在的一些问题进行了探究分析，然后结合以往的施工管理经验，提出了几点安全管理工作的强化措施，希望能够为我国施工企业的安全管理工作带来一些帮助。