市政工程监理中存在的问题与解决对策研究

2020-11-26李文智

建材发展导向 2020年7期

李文智

（济南城建监理有限责任公司，山东济南 250000）

随着经济科技社会的发展，相关的道路工程质量要求也在不断提升，而如果想保障高精度工程的质量，就更需要相关的监理工作同时跟上进程，尽可能在施工过程之中处理相关的问题，保障市政道路工程的质量。然而，现阶段监理工作仍旧不成熟不健全，需要相关改革推进。

1 市政工程监理工作的重要性

对于市政工程项目建设而言，是城市化以及工业化发展的需求。在一定的程度上与市民的生活、工作以及出行等都存在着较为密切的关系。另外关于工程建设的质量也对人们生活和工作有着极大的影响，如果工程项目质量不佳，那么这一项工程的建设意义又有何用，它并不能有效的促进城市化发展，也不能加强国家经济的推动。因此在工程项目中关于市政给工程监理来说，它主要是为了能够保障相关工作质量能够符合国家标准，满足人们出行或者生活中的需求。

2 市政道路工程监理的内容

监理工作在工程的设计阶段就已经开始了，并且在施工之前需要准备的工作非常繁杂，要了解工程项目所需要使用的相关技术以及设备，调节好项目建设的各个部门，在施工之前就对整个工程进行一个全方位的把控。具体的工作主要有以下几个方面：在设计工作之前，要协调好三方的关系，也就是投资方业主以及勘察部门，要明确投资方的资金部署，业主对于整个工程的诉求，以及勘察部门在勘察过程之中所提出的问题，为设计做好万全的准备工作。而在设计过程之中，要利用好准备工作之中的一些数据量以及要求，设计出最合乎要求计划的图纸，且在这个过程中也需要监理部门审阅。

3 市政工程监理的问题

3.1 缺少科学合理的监理制度

科学合理的监理制度是确保市政工程项目质量的重要基石，也是监理工作能够顺利开展的根本。就目前国内监理行业来看，监理的工作制度还不够完善，存在许多问题，这就导致了监理工作效率低下，执行力不足等问题，起不到监理应有的作用，阻碍了行业的发展，影响市政工程建设。

3.2 业主选择监理单位存在问题

基本上所有的建设工程都需要相关的监理部门，因此有一些监理单位会在竞争监理工作的时候进行一些违规的操作，或者是工程承包方与监理方进行暗箱操作，导致整个监理市场发生恶性竞争。这样不仅不能保障市政道路建设的质量，还会造成各方面的问题，导致市政道路施工进程缓慢，质量得不到有效的保证。如2019 年10 月10 日晚，江苏无锡一座高架桥倒塌，虽然初步认定是运输车辆严重超载导致的，但是这与监理部门与大桥施工质量难道就真的没有关系吗？由此可见，对于监理市场的规范还需要进一步解决。

3.3 建设单位过重强调工期，从而导致忽视质量

在工程中工期它是一项能够直接反映出建设单位业绩的重要标准，因此在当前我国国内有着诸多的建设单位往往关心的是进度，重视的是工期，追求的是形象工程。认为在质量方面有着监理把关，从而在一定的程度上忽视了工程质量的重要性。

4 市政工程监理的问题措施

4.1 对监理方和业主的行为进行严格规范

在市政工程项目建设中，监理与甲方是被雇佣与雇佣的关系，监理人员持有职业资格证书，具有技术经验，在施工过程中是完全独立存在的，既不属于业主，也不属于施工单位。这也就要求监理能够不偏袒任何一方，严格按照国家相关的规范标准对施工过程进行管理和监督，从而保证整个项目的工程质量，确保工程项目能够达到预期目标。此外，由于市政工程技术复杂，监理工作人员的参与能够弥补甲方的技术短板，帮助业主对施工过程的各个环节进行把控，为业主节省施工成本。但在实际市政工程中，监理的权利往往被业主架空，在一些复杂的市政工程中，监理甚至成为业主推脱责任的借口。这种工作模式完全失去了监理存在的意义，不仅不能确保工程质量，也不利于行业的长期发展，对业主而言也容易滋生贪污腐败问题，百害无一利。

4.2 完善监理部门人员质量

因为我国市政道路工程是粗放式发展，人们对监理工作的认识不到位，所以造成了相关人才的流失。要注意对于监理人才的培养，相关的监理部门就要提高招聘监理人员的门槛。另外，对于现有的监理人员也要进行定期的培训，或者是组织去其他相关机构进行学习，了解其他企业的先进经验，力求提升整个监理行业人才的平均专业素养以及职业操守，使其在工程施工的过程中发挥实质性的作用，及时解决可能出现的问题，积极有效地开展监督管理工作。

4.3 进一步加强安全以及环保监理的工作

在当前随着人们生活水平的不断提升以及社会的进步，人们开始对安全以及环保的重要性程度越来越高。因此相关的市政工程在开展前期，便需要做好安全以及环保等工作，这主要是因为市政工程的开展诸多都是在居民聚集地施工，有效的保持施工周围环境的清洁和安静，不单可以为施工的开展创造良好的条件，也能够保障周围人群的住行和安全。