市政工程监理现场规范化管理面临的困难与策略分析

2020-11-26岳孝泽

建材发展导向 2020年7期

岳孝泽

（济南城建监理有限责任公司，山东济南 250000）

现阶段，市政道路工程建设施工过程中仍旧存在着较多的施工质量问题，为此需要加强对市政道路工程施工的监督管理力度，有效解决影响市政道路工程施工管理的负面因素，全面提升市政道路工程的施工质量。

1 市政工程监理工作意义

对于市政工程建设而言，它虽然是国家的基础工程建设，但是它也有着与其他工程项目建设一样的目标，那么便是需要对工程项目所建设的过程进行科学化、合理化的管理与控制，从而促进工程项目建设的开展；另外有效的对于市政工程建设进行监督以及管理，能够促进其工程施工的有序进行，在最大的限度当中实现工程项目建设质量以及效率的提升，开展国家经济的可持续化发展。

2 市政道路工程监理重点

现在的监理工作是贯穿于整个工程的监督管理，因而在施工的过程之中，监理工作一定要时时关注施工的进程，对可能出现的问题进行防范。首先，在设计之前虽然已经进行了一定的勘查工作，但是在施工的过程之中也还要对即将施工的土地情况进行实时的监测。其次，一个工程常常分为外显的工程和隐蔽的工程，隐蔽的工程量并不少并且也发挥着十分重要的作用，但是其质量问题往往很难察觉，所以一定要注意隐蔽工程质量的检查，而后要对于整个工程的程序进行把控，让整个工程行进科学合理，保障市政道路施工的质量。

3 市政工程监理现场规范化管理面临的困难

3.1 建设方与监理方两者的侧重点不同

在这一个过程当中，因为其建设方与监理方两者的侧重点不同，便会导致在建设过程中出现一些较为严重的问题。其主要是因为市政工程的建设主要是由国家以及地方财政进行投资的，那么便对于建设方而言，如果在工程建设过程中出现风险那么都将会由国家来进行承担，由此导致了建设方对于工程建设的质量不关心，只注重于工程建设的效率。而对于监理方而言，它开展监理的目的是为了在最大的限度当中保障工程建设质量的提升，在这一个过程中，如果发现存在不合规的地方，应当及时的督促相关施工单位进行整改或者是返工，有效的保障工程建设质量能够符合相关要求。

3.2 市政工程建设在市场规范管理方面明显不足

市政工程项目的建设单位大多是当地行政建设主管部门或者受其委托授权的单位或部门，在其中某些单位利用自身权利，不走建设工程的基本程序，不遵循各种合同监管制、招投标制、工程监管制以及项目法人制的要求。某些工程还没有签订正式的施工与监管合同就早早地开工；部分建设工程没有按规定办理规划许可证和施工许可证，在有关部门对其检查时才临时补办；而有的政府投资项目采取短工期与设计周期的方式，一味逼迫工人，使得工人苦不堪言。这些在市场规范管理方面的不足与缺陷导致市政工程质量的降低，对设施建成后的运行造成极大的安全隐患。

3.3 监理部门相关工作人员的专业水平不强

现在大多数城市的建设其实都处于正在发展的阶段，所以建立方面的人才数量相对来说是比较少的。很多监理部门为了节省时间以及节约人力资源，在招聘工作人员的时候，就会把就职门槛调整的相对来说比较低，甚至还有一些监理部门会直接在其他部门调走一些有经验的管理人员，这些管理人员虽然工作经验比较丰富，但是其专业水平根本达不到工作标准，在这样的情况下，监理部门的作用根本无法得到完全的发挥。

4 市政工程监理现场规范化管理策略

4.1 做好合同相关方面的工作，确保合同的公正性

依据我国相关法律规定，合同的签订双方是两个独立的法人，经双方协商达成一致后方可签订合同。例如，工程合同中经常涉及监理费用的支付方式，监理方要选择监理费用能够有所保障的支付方式。如果监理费不能得到保证，会导致监理人员的工作积极性降低，同时监理工作的人数和工作质量也会受到影响，进而影响整个市政工程质量，甲方和监理方都应积极避免这一情况的发生。这就要求双方在签订合同之前进行充分的协商，确保签订合同的公正性。

4.2 人员培养工作方面

监理工作影响着市政工程的质量，监理工作人员是监理工作的主体，监理人员的专业素质直接影响市政工程的质量。因此在施工监理过程中，监理单位要做好监理人员的培养工作，定期对监理人员进行培训，不仅要提高监理人员的专业技能，还要提升他们的职业道德，帮助他们明确监理工作的相关责任，要在工程监理中做到公正客观、洁身自好、不偏不倚。只有监理人员的自身素质得到提升，监理工作才有可能高效开展，市政工程质量才能有所保障。

4.3 建立健全市政道路工程监理制度

对于监理工作的规整，需要一个完善的监督管理制度体系，让各个部门都意识到监理工作的重要性。首先，相关部门要制定详细的管理体系，对于监理工作的具体要求以及相关的标准都进行明确的规定，让监理工作有理可依，让监理工作更好地开展，重视施工质量。其次，相关的制度体系也要在实践过程中不断改进，促进监理管理体系的不断完善以满足社会需要。