预算管理在企业中的应用研究

孙 颖 唐山市热力集团有限公司

一、引言

一个企业能否健康地发展，取决于其制度的功能性和实用性，以及员工的工作素质和能力。只有依据完善的制度体系执行工作，发挥运功的岗位工作价值，才能为企业发展经济注入源动力。现阶段，大多数企业预算功能定位差，预算管理制度不健全，员工综合素质水平不高，使得预算管理的功能和效用难以得到发挥。

二、企业预算管理存在的问题

(一)预算管理制度不够完善

现阶段，部分企业预算管理制度不够完善，导致企业经济发展滞缓，难以对风险进行有效控制。存在这些情况主要存有以下三点原因。一是管理层对企业预算缺乏认识，且对相关工作不够重视。二是管理人员缺少工作意识，各项工作开展过于被动，导致制度成为“空中楼阁”，缺少实用性。三是与预算管理配套的各项制度也不健全，管理人员“不作为、乱作为”，使得各项预算管理工作得不到落实。这不仅造成人力、物力、财力等资源的浪费，也使预算管理工作渐渐成为企业发展经济的负担。

(二)预算功能定位不准

预算功能能否得到发挥，直接关系着企业预算管理工作水平。现阶段，部分企业预算管理体系过于呆板，缺少张力、弹性、灵活性，使得预算编制经常出现偏松或偏紧的情况。同时企业没有合理定位预算功能，没有改善业绩考核、评价、激励等机制，给各部门预算工作带来诸多障碍，从而难以为企业经济活动决策提供可靠的依据。此外，为提升企业经济发展水平，部分领导片面地将预算任务交给财务部门，使得财务部门开展预算工作遇到诸多困难。尤其是其他部门仗着手中的职权和工作的特殊性，拒不配合预算管理工作，导致预算工作缺乏时效性、准确性。而且工作人员为及时完成预算目标而盲目地工作，严重违背了“求真务实”的工作原则，使得预算工作不能真实、客观地反映企业价值，造成企业经济发展步入误区。

(三)工作人员综合素质待提升

要想提升预算管理的质量和效率，需要依托财务部门提供强有力的支持。而且预算工作的开展对财务人员的素质能力要求较高。首先，财务人员要清晰地认识企业的发展状况，以及掌握企业在生产与运营中各部门、各工作环节的资金使用情况。其次，财务人员要具有较高的职业道德素养，能自觉抵制金钱、权利的诱惑，能主动远离社会不良风气。然而部分企业财务人员综合素质并不满足企业预算管理工作发展需求。尤其是企业忽视对员工素质能力的培养，没有重视提升工作的合理性、公平性，导致一些工作人员抱怨工作，难以实现岗位工作价值。基于此，企业领导必须要坚持“以人为本”的工作原则，保证岗位工作的合理性和晋升奖罚的公平性，从而提升员工的工作积极性、主动性。

(四)缺乏考评和监督机制

企业之所以能快速成长与发展，主要是因为各项制度内容相互配合、相互协作，使各项工作能及时、准确地被落实。现阶段，我国大多数企业都建立了严明的制度体系，但由于缺少考评与监督机制，导致预算管理工作存有主观性、随意性，从而难以发挥实质性效用。尤其是领导层对预算管理认识不足，考评与监督制度不够健全、完善，使一些工作人员养成了懈怠、自满、不负责任等工作意识，导致工作风气变得越来越差。同时在宽松的管理环境下，部分工作人员容易受不良风气的影响，滋生出腐败意识，从而做出违规违法操作行为，严重损害企业的经济发展。

三、企业加强预算管理的对策

(一)健全和完善预算管理制度

要想获得健康可持续的发展，企业需要结合自身发展状况适时完善制度体系，确保各项制度的合理科学化、规范标准化。通过加强各层人员对预算管理工作的认识，逐步制定符合企业经济规律、满足企业发展需求的工作制定，从而充分发挥预算管理制度体系的功能和效用。首先，要提升管理层对预算管理工作目的、内容、作用的认识，尽可能多地联动管理层与基层的联动作用。通过与基层人员深入研究如何配置资源，如何节约成本等问题，不断找寻优化企业生产与经营的可行性方法，从而为预算管理制度的制定提供方向和奠定基础。这样一来，不仅有助于调动全员出谋献策的积极性，还能在提升制度的认同感和约束力。其次，企业要加强各部门之间的联系，确保信息交流、工作协同的真实性、可靠性、质效性，以破除制度功能受限的瓶颈。通过将制度落实在每个领导、部门、员工的身上，逐步优化预算管理工作流程，从多层面上防止预算管理出现“形式化”“无用化”等情况。最后，企业要建立公平、公正、公开的工作环境，充分发挥预算管理及其配套制度的功能和效用。通过坚持“制度面前，人人平等”的原则，利用晋升、奖罚、培训等机制，引导员工强化工作能力，从而实现岗位工作价值。这样一来，不仅能保证预算工作的有效落实，还能为企业发展经济积蓄动力。

(二)及时引入新的控制管理观念

随着社会经济的发展，技术的更新换代，传统的控制思想并不能满足当下企业的发展需求，企业需要及时引入新的控制管理观念，以保证预算管理的全局性、战略性、先进性。尤其是在激烈的市场竞争环境下，企业必须要以发展目标为基础，并围绕这一目标合理科学地调整预算方法，从而提升预算管理的张力、弹性、灵活性，以保证企业对发展形势作出正确的判断，选用最佳的经济发展策略。首先，管理层要及时转变工作思维，提高风险控制意识。一方面，要结合市场变化、行业发展、企业实情等因素，制定更加系统的预算管理方法；另一方面，要将注意力从行业扩张转移到内部管理上。通过制定减少风险的工作方法，以及降低风险影响的措施，从而有效规避风险，提升风险应对能力。其次，要积极与其他优秀企业进行合作交流。通过学习其预算管理策略，汲取其制度应用经验，不断创设适合自身需求的工作方法。通过将“大目标”细化成各个“小目标”，不断优化预算工作流程和提升管理的灵活性、执行力，从而将新的控制管理观念落地生根。最后，企业要借力于预算制度、高素质人才、管理技术，创设完善、健全的预算控制系统。通过结合不同部门的发展需求，合理科学地调节个人业务，促进预算编制的适中性，更加客观地估测企业价值。

(三)提高工作人员专业素质能力

在互联网、大数据、云计算等技术迅猛发展的背景下，企业人才的质量决定了企业竞争的能力，所以企业必须要认识到人才的重要性。为提升预算管理工作的质效性、实用性，企业需要依托严明的晋升奖罚、培训学习制度，提升工作人员工作素质和能力。首先，有关领导要以身作则，打造新的工作风气，让员工在公平、公正、透明的工作环境中相互竞争。要利用合理的晋升奖罚制度，调动员工的工作积极性。比如给予有功者现金奖励和提供职位晋升机会，给予有过者严厉处罚和批评教育，促进员工养成良好的工作意识。其次，有关领导要完善培训学习机制。通过从专业技能、职业素养等方面展开培训工作，以及加大教育学习力度，使每一个员工都能在企业文化的熏陶下，认真和努力学习新知识，快速提升素质能力。比如每个月定期组织员工学习思政课，讲述如何实现个人价值等知识内容，进一步提高员工的思想觉悟。比如每周定期开展专业技能课，引导员工学习新知识、新技术，确保员工快速成长为企业所需要的专业人才。最后，企业要结合自身的经济状况，聘请一些高素质、高水平的预算管理人才。通过加大资金投入力度，扩大招聘渠道，提升岗位工作待遇，使更加优秀的专业人才能够来企业工作，为企业预算管理工作的发展注入动力。

(四)建立完整的预算监督机制

监督与管理是一个企业实现和创造价值所必须开展的核心工作。没有行之有效的监督与管理，企业内部将成为一盘散沙，经济发展将会失去动力。为推动经济发展，实现企业价值，有关领导需要建立完善、系统的监督制度。通过将监督制度有机融入到预算管理工作中，确保各项预算工作健康有序的运行，从而为企业发展贡献应有力量。基于此，企业需要结合自身的经济发展、工作体系、员工意识等因素，构建更具渗透性、时效性、质效性的考评与监督机制。一方面，要加强对相关工作人员工作素质能力的测评。通过采用“能者上不能者下”的任职原则，给素质高、能力强的员工提供晋升机会，确保各个岗位工作的质效性，促进预算管理工作切实取得成效；另一方面，要提升监督的覆盖面和执行力。通过结合各部门的工作性质，组织专人成立监督小组，加强对部门业务、员工工作的监督，不给任何违规违法行为以可趁之机。此外，企业要保持与时俱进，结合国家提出的政策和相应的法律法规，制定更加全面、系统的监督制度。通过在日常生产与经营工作中，发挥各层人员的联动性，进一步发挥监督的功能和效用，使预算管理工作在制度下健康有序地运行，从而提升预算管理工作的价值。

四、结语

综上所述，预算管理是企业控制风险，提高盈利能力不可或缺的工作，需要领导层给予更高的重视。尤其是在当今时代发展趋势下，如何提高经营效益，如何减少成本损耗，已成为一个企业提升竞争力的根本条件。因此，企业需要适时引入新的控制管理观念，完善和健全预算管理制度，加强对预算工作的监督，以及提升员工的综合素质能力，从而促进企业经济的健康可持续发展。■