论如何通过工程预算管理控制建设单位的工程造价

李艳艳

（山西建设发展有限公司，山西 太原 030001）

工程造价是工程各个方面利益体重点关注的问题，对于建设单位来说，有着更为重要的意义。因此，建设单位在项目推进之前，都会通过聘请第三方咨询单位或者组织企业内部技术人员对建设项目的工程造价进行分析，并得出详细的工程预算，为后续开展工程施工提供指导。目前，我国各类建设项目的规模、高度、复杂程度都发生了翻天覆地的变化。因此，工程预算管理控制理论也得到了长足的发展。以下则是建设单位通过工程预算管理手段控制工程造价的相关措施：

1 组织专业的工程造价管理人员，提升企业造价管理能力

造价管理人员的业务水平决定着企业工程预算管理控制能力，因此建设单位需要聘请专业的工程造价管理人员根据具体的项目做出相应的预算。与此同时，企业也积极开展造价人员的业务培新工作，鼓励造价人员开展自主学习，为造价人员提升自我业务水平提供帮助。目前，很多企业都形成了常态化、规范化、系统化的培训体系，在培训体系中，也有必要融入工程造价相关内容，并重视对先进工程造价管理理论的培训，进而让工程造价管理人员能够接触到先进的管理措施以及管理思路。尤其是对于项目规模、复杂程度较为一般，但项目数量相对较多的企业来说，这样的措施能够有效提升企业项目工程造价的管理能力，并且这些技术人员更了解企业的发展情况，能够结合项目以及企业实际情况提出具有针对性的解决措施，从而保证造价管理的效果。

在实际生产过程中，同样有一些单位建设项目数量较少，同时也会有一些较为复杂的工程建设项目。相对来说，这类企业更需要组织专业的工程造价辅助团队，这些人员主要需要根据项目的实际情况与有相关资质以及业务能力的咨询公司进行合作和谈判，以合作的形式完成具体项目的预算编制工作以及工程造价控制管理工作。这样，也能让咨询公司获取到正确、全面的企业信息以及项目信息。

2 构建信息化工程预算管理体系，提高企业造价管理效率

目前，信息化的管理系统在企业生产、管理过程中有着十分广泛的应用，并且能够有效提高企业的管理效率。由此我们也应该意识到，在工程预算编制过程中，通过应用信息化的管理手段，同样能够提高企业造价管理效率。

BIM 技术的应用不仅能够实现工程内容的具象化，同时还能实现信息的共享。另外，在其他办公、技术领域，也出现了很多优质、便捷的办公系统。因此，建设单位需要根据企业的实际情况，加快BIM 技术、平台化办公系统的融合，从而能够实现信息的快速公布与交换，为造价管理效率的提升提供参考与借鉴。具体来说，在预算管理过程中，BIM 技术的应用能够在实现工程内容具象化的基础上，对施工过程进行模拟。由此可见，工程过程中可能出现的问题以及设计成果中存在的问题都能通过BIM 建模的过程体现出来。因此，这些信息化技术的应用能够有效避免工程问题的发生，进而实现工程造价的有效控制。

3 完善对工程预算的审核和监督机制，保证预算结果的准确性

工程预算的审核和监督机制也是影响工程预算的重要因素。因此，我们要完善对工程预算的审核和监督机制，引导预算人员科学高效地进行工程预算。具体来说，首先建筑单位要建立详细、具体和规范的审核机制，对工程预算中的施工图、材料设备价格和人工价格等资料进行严格的审核，查看预算过程中是否存在超预算和虚假预算的行为。其次，建筑单位要建立完善的监督机制，对预算人员的预算行为进行定期考核，并建立合理的奖惩机制，激励预算人员提高预算的管理效率，加强工程造价的控制，为建筑单位带来更多的经济收益。

在构建工程预算审核和监督机制的同时，企业管理者也需要起到带头作用，并给予工程预算人员一定的支持。在制度落实过程中，企业管理者也需要做到以身作则，积极推动制度的落实。对于影响工程造价结果的人员需要按照相关的规章制度进行严格的处理，对于能够发现工程造价管理过程中重要缺失的人员也需要进行适当的嘉奖。另外，在体制中也应该引入先进理论应用于引进等方面的内容，从而实现通过体制促进企业工程造价管理水平提升的作用。

4 全面控制工程变更的发生，避免变更所带来的造价变动问题

工程变更本身会带来施工方案的变化，因此很多既定的施工方案以及质量控制方案都需要进行调整，以满足相关的技术要求。而在调整的过程中，往往也会出现不同程度的问题，进而导致工程质量受到影响。

在建筑工程项目施工过程中，当出现设计变更时要全面的对工程量和工程造价的增减进行分析，尤其是会对工程造价产生重大影响的设计变更，应采取先算帐后变更的方法去解决。对于施工中会增加造价的变更，只有两类可以按照设计变更程序进行批复的，一类是设计与施工现场不符的情况，另一类是如果不变更会影响到建筑物正常使用的情况。变更审批的资料有施工图、分项工程验收记录、图纸会审记录和隐蔽工程验收记录等，这些资料都是建筑工程变更的重要依据，尤其是基础工程验收记录，审计人员一定要到施工现场进行核实，避免发生超长预算的变更现象。而在预算过程中，造价管理人员则需要重点对容易导致工程变更发生的部分进行详细的审核，从而实现有效降低工程变更数量的作用。同时，对于修改的内容也需要做好相应的审核工作，保证其方案能够真正达到控制工程造价与工程质量的作用。

5 结语

综上所述，通过工程预算管理控制建设单位的工程造价的方法可以是组织专业的工程造价管理人员，提升企业造价管理能力；也可以通过构建信息化工程预算管理体系，提高企业造价管理效率；同样也可以通过全面控制工程变更的发生，避免变更所带来的造价变动问题。但是，对于建设单位来说，工程造价管理最重要的是企业管理者能够正视准守工程项目推进的相关规章制度，能够严格按照相关规章制度来开展工程项目。这也是保证工程顺利进行的重要前提，而工程的顺利进行，则能更为有效地降低工程造价升高的程度。与此同时，企业管理者自身也需要积极学习相关理论以及管理措施，能够为造价管理者提供适当的帮助，从而营造良好的企业工作氛围，保证企业在建设项目开展过程中的合法权益。