干部人事档案专项审核的重点及发展趋势分析

陈文忠

摘 要：干部人事档案在人才选拔、干部考察任免中发挥了不可替代的作用，有必要对其开展专项审核，确保出生日期、工作时间、学历职称、入团入党、工资任免等各项信息准确无误。因此，在专项审核工作中务必明确审核的基本要求和审核重点，确保专项审核工作按计划有效运行，并充分考虑专项审核的相关影响因素及客观原因，保证审核工作合理、有序、高效，为组织的各项决策、各项工作的开展保驾护航。同时，档案管理人员应通过集中培训和相互学习，深入掌握专项审核工作发展趋势，为档案规范化管理打下坚实的基础。

关键词：干部人事档案、专项审核、重复得利

一、干部人事档案专项审核的必要性

人力资源管理包含招聘录用、优化配置、教育培训、工资晋升、干部任免、辞职辞退等多方面工作，每一项工作都离不开对干部职工信息的准确把握，了解职工客观、真实的数据资料。因此，只有通过开展档案专项审核的方式去查找其人事档案中存在的问题，或可能存在的疑点。尤其对于干部的选拔培养更应该来一次“全身体检”，避免干部“带病提拔”，降低选拔任用风险，提高组织的公信力，也将大幅提升人事档案管理水平。

二、干部人事档案专项审核的重点

1、对出生日期的审核 干部的出生日期（即年龄）影响着个人的升学、参军入伍、入团入党、就业、干部任免等各方面。在人事档案审核中经常出现涂改或“填写错误”，造成前后信息记载不一致，因此，对出生日期的审核应成为专项审核的重中之重和首要任务。出生日期一般最早记载于入团志愿书中，部分干部由于早入学、早入伍、早工作等原因，也可能由于本人笔误、不够重视、阴阳历换算等原因，出现出生日期与其他材料记载不一致的问题。通过档案审核，确认信息记载不一致是何原因，与本人核实并由本人说明情况，除阴阳历换算一致情况外，其他情况须由本人户籍所在地派出所提供原始户籍底册复印件，并加盖派出所公章，注明复制时间，按照不重复得利原则进行认定。

2、对工作时间的审核 对工作时间的审核、认定，可查阅个人履历材料中工作时间记载信息及相关佐证材料，主要查阅人事档案中是否包含年度考核、招工录用、工资材料、劳动合同及离职退工等材料，是否与其个人填写信息相一致。如为领导干部可查阅干部任免审批表等原始材料，若无相关材料，则需本人提供劳动合同、录用退工等原件，或社保缴费证明等材料，以确认其工作单位、工作时间及职务等信息。

3、对入党时间的审核 入党志愿书是党员身份最直接、最原始的证明材料。对入党时间的审核、认定，以入党志愿书中支部大會召开时间为准。审核入党志愿书中是否按时转正，未按时转正的，需与本人核实，确认原因;或是否经过上级党委批准，上级党委签字盖章不全的，应补充完整。同时，在部分人事档案中，可能出现未查见入党志愿书等材料的极端情况，但在其个人填写履历等材料中包含入党时间、介绍人、转正时间等信息。此类情况须与本人确认、核实，其填写入党信息是否真实，如填写信息真实、准确，须补充入党志愿书或相关证明，证明材料需加盖党委公章，并注明时间。

4、对学历信息的审核 在当下干部选拔任用中，学历学位已成为干部选拔、考察任用的重要组成部分。由于不同年代的学习经历差异较大，因此，人事档案中学历材料不尽相同，信息记载方式亦有所区别，学历学位获取方式各异（全日制、在职、函授、远程等各种方式），这些问题对于档案的审核认定工作易造成一定的困难。因此，在审核认定工作中，需对学历材料进行详细分析、归类，学历材料一般从高中开始归档，如高中毕业生登记表、入团志愿书等材料，高等教育中主要为入学登记表、成绩单、毕业生登记表、学位证明等材料，但在审核中经常出现材料签字盖章不全，或将重要材料的复印件归档，部分档案中出现成绩单复印件且无公章，无法满足归档要求。同时，部分档案材料中无毕业生登记表或无学位证明等材料，无法证明其是否按时毕业或是否获得相应学位，因此需补充学历学位证书复印件、学历学位认证报告或原就读学校提供毕业证明或学位证明。

5、对干部身份的审核 对干部身份的审核、认定，可查阅干部履历表、干部任免审批表、入伍登记表、转业审批表、报到证或派遣证等材料，或由个人提供相关佐证材料，对相关材料进行审核，确认真实性，以便认定是否具有干部身份。

6、对奖惩情况的审核 人事档案中的奖惩材料能够体现出个人的学习水平、品德品行、组织能力、工作技能等各方面，尤其对招聘录用及干部的选拔任用起到了不可或缺的参考作用。因此对档案材料中奖惩情况的审核、认定至关重要。查阅人事档案中是否包含原始获奖证明材料，如缺失，则需根据本人填写信息提供相应证书复印件等相关佐证材料，如含有处分材料，则应严格鉴别，无论招聘录用还是选拔任用需慎之又慎。

三、干部人事档案专项审核发展趋势

人事档案专项审核工作的艰巨性与复杂性，要求人事档案管理人员还应与时俱进，积极转变思想观念，改进审核方式方法，顺应档案审核工作发展趋势要求，首先，实现人事档案专项审核的制度化和规范化，使审核、认定工作有据可依;其次，开展入职人事档案专项审核，严把“入口关”，实现人事档案材料的完整性和信息记载的一致性，并及时补充相关证明材料;再次，逐步形成干部任前审核机制，实现“关口前移”，提高人事档案审核效率，实现审核、认定工作闭环管理的目标，充分发挥人事档案应有的作用和价值。

四、结束语

为进一步做好干部人事档案审核工作，在加强日常人事档案管理的基础上，还应注重档案管理人员的培训与培养，科学审核，提升人事档案审核水平和业务能力，严格把关专项审核的各项环节和程序，使人事档案审核工作与国家的政策、法律法规相一致，与企业发展的实际情况相吻合，使各项政策、规则真正落到实处，提高人事档案整理管理水平。