陕西：推进全省公安交警执法规范化建设

据悉，7月20日会议以来，陕西省交警总队高度重视交警执法规范化建设工作，积极协调相关部门，按照厅党委部署要求，紧盯目标任务，夯实工作责任，强力推进各项工作落实，取得了良好成效。

会议对执法规范化建设提出了三点要求：一是要坚定信心，切实增强紧迫感和责任感。近期，中央政法委和公安部相继召开深化执法监督管理体制改革会议，对执法规范化建设和执法监督提出明确要求，各级各部门要深入学习贯彻会议精神，立足实际，坚定信心，切实增强工作的紧迫感和责任感，以时不我待，只争朝夕，勇当时代弄潮儿的精神，推动各项工作的有效落实。二是要统筹谋划，落实落细各项工作措施。要创新管理，加强移动警务终端配备应用，发挥科技信息化对一线执法有效监督、全程留痕、规范管理的作用。要深入基层广泛调研，列出清单，精准施策。要学习借鉴先进经验，提升整体执法水平。三是要强化保障，健全完善各项机制。有关部门要加强与省人大沟通协调，加快推进辅警管理条例立法工作，解决制约基层一线规范执法的瓶颈问题。要全面摸清底数，优化网络环境，做好技术支撑，保障交警部门移动警务终端、执法记录仪、酒精检测仪等执法设备无线传输的工作需要。

榆林开展交警警务实战大练兵轮训

为贯彻落实部省市全警实战大练兵指导意见和全省公安交警队伍建设暨大练兵工作推进会会议精神，加强警务实战技能人才培养，6月14日至19日，榆林市公安局交警支队抽调各县市区交警大队、直属各大队62名基层中队长和机关各科室29名民警辅警，在榆林市教育示范性综合实践基地举办了全市公安交警系统警务实战大练兵第三期轮训班。

轮训班围绕省公安厅“双达标”活动和市公安局“三达标”活动有关要求，从切实提升基层民警辅警执勤执法实战能力入手，合理设置训练科目，通过视频教学、理论学习、小组对抗演练、实地观摩交流等方式，对日常执勤执法所需要的警务体能、徒手防卫、警械使用、车辆查缉等科目进行了深入细致的训练。在6月17日的实地观摩交流中，清涧交警大队民警康星等三人合理利用小组查缉战术，查获一起饮酒驾驶的违法行为，查处过程中三人警务战术运用娴熟，执法方式规范合法，有效控制了违法嫌疑人，并及时固定了违法证据，充分体现了良好的学习效果。同时，其他大队民警在对未戴头盔摩托车驾驶人的劝导中，也体现出了小组配合紧密、语言动作规范、安全防护到位等特点，进一步巩固了训练成果。

榆横大队“三抓”措施推进执法规范化

为提高基层公安交警规范执法的能力和水平，提升执勤执法形象，避免因不规范执法行为引发社会矛盾纠纷，榆横大队采取“三抓”措施，切实提高执法水平，推进法制工作规范化。

一是抓教育培训，提升执法理念。大队通过党支部会、党小组会、事故定责会和民辅警大会，深入学习党的路线方针政策及上级领导讲话等精神，增强民警责任心，鼓励民警充分发挥主观能动性，自觉提高执法质量；同时对民警开展警示教育，引导民警认清违法违纪的代价和成本，时刻保持警醒，坚持公平、公正、公开的原则，杜绝办理人情案等情况发生。

二是抓法制工作培训，提升业务水平。大队按照支队《全市公安交警系统2020年至2022年开展全警实战大练兵实施方案》和《全市公安交警系统规范执法活动年工作方案》的要求，首先是建立常态化培训机制，结合工作实际，组织民警开展路面执勤执法、交通事故处理、安全防护等培训，增强民警业务知识；其次是每季度组织开展法制业务知识考试，督促民警开展自学，提升法制工作能力。

三是抓执法监督，提升案件质量。为保障民警规范执法，大队首先是严格落实案件逐级审批制度，大队法制员对发现的问题，提出修改建议，修改合格后方可进行审核；其次是每季度对案件质量考评结果进行通报，对存在问题的案件挂网通报同时要求限期整改，对违反规定的案件，严肃问责。

米脂城区中队开展交通指挥手势强化培训

为加强交警队伍正规化建设，规范民警执勤、执法行为，提高民警业务素质，树立交警良好形象。米脂县交警大队城区中队组织全体民警、辅警开展交通指挥手势训练。

训练中，全体民警、辅警从队列站姿敬礼，交通指挥手势等方面进行严格训练。培训人员对手势指挥操每个动作的幅度、方向、意义进行了认真的讲解和示范，严格手势动作，确保标准规范。

今后，中队将把队列和交通指挥手势训练形成日常训练工作铁的制度，并且持之以恒。为不影响正常交通管理工作，集中训练安排在每周星期一、星期五进行，并且在每次训练结束后，组织参训人员参加高峰期执勤工作，从而实现培训与实际工作的最佳结合。

华阴交警“四个深入”进一步加强执法规范化建设

为进一步加强执法规范化建设，切实提高民警执勤执法工作水平， 华阴交警大队结合实际，深入推进队伍管理、工作纪律、执勤执法各项工作，规范管理，进一步推进执法规范化建设工作，确保各项工作顺利开展。

一是深入推进队伍管理。大队全面开展了重点岗位风险摸底排查，在深入排查交警权力集中岗位，自身风险点的基础上，在交警执法办案和行政审批环节，违法处罚、事故处理、车辆管理、驾驶人考验等方面健全完善防控机制，对车管、违法处理、事故处理、路面执勤执法等岗位及业务行为进行严格规范。

二是深入推进工作纪律。大队结合辖区路段的特点，制定勤务工作计划，规定各区域的勤务时间，杜绝迟岗、漏岗、脱岗现象，出现重警情，要求民警严格按照紧急处置预案的要求，严格落实人员警力，认真履行职责，积极作为，确保工作时量和执法效率，保障辖区道路交通安全、有序、畅通。

三是深入推进规范执法。大队要求民警在执勤执法活动中严格遵守各项规定，以“四句话、十六字”为指针，严格、规范、文明执法，以严整的警容风纪和实际工作成效树立人民警察的良好形象。在執勤时做到着装整洁，举止文明，执法过程中，使用规范执法用语和执法手势，纠违必须先敬礼，让当事人心悦诚服，规范填写处罚单，做到以教育为主，处罚为辅，文明纠违，多管少罚，并对违法当事人进行交通安全教育，提高交通参与者的守法意识。

四是深入推进管理服务。大队教育全体民警牢固树立“立警为公、执法为民”理念，在保证严格公正执法的前提下，体现人性化执法；工作中，对群众进行耐心细致的讲解，积极争取群众对交管工作的理解和支持。同时大队以简化办事程序、改进工作作风为出发点，提升服务水平，为群众提供方便服务，杜绝“冷、横、硬、推”等问题，切实构建良好的警民关系。

富平交警“六项措施”提升执法规范化建设

富平县交警大队按照支队《全市公安交警系统规范执法活动年工作方案》和县局《关于进一步落实严格规范公正文明执法的实施方案》部署要求，着重从执法主体履职能力、执法全流程管理机制和执法监督管理三方面入手，扎实推进执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，不断提升全大队执法规范化建设和依法履职能力。

一是加强执法理念教育。大队深入开展社会主义法治理念教育，端正民警 执法思想，转变执法理念，使全体民警更加清醒地认识到“为谁执法”的问题，打牢新时代“以人民为中心”的执法思想根基。

二是开展执法突出问题大整治。紧盯路面执法执勤、事故处理、交通违法处理、车驾管业务办理等容易发生问题的关键环节、风险岗位，集中开展“大警示、大排查、大整改”活动，着力整改执法不规范、不严格、不公正甚至不作为、乱作为问题。

三是严格执行执法规定。大队认真落实《路面执勤执法七项规定》《执法记录仪管理使用规定》和酒驾查处“三个一律”规定，进一步规范执法流程，特别要严格规范执法记录仪使用，实现执勤执法全过程留痕并可回溯管理，凡在执勤执法过程中没有视频存证或视频不完整的，一律视为违规行为；要严格执行执法办案场所管理规定，落实“四个一律”要求，健全完善使用程序和管理监督制度，确保执法办案场所使用规范、管理规范、运转规范。

四是以法治练兵推进执法主体正规化、规范化建设。法宣中队要有针对性地组织开展执法实战培训和法制专题培训，使专兼职法制民警熟练掌握法律法规、执法流程、执法标准，会业务指导、会案件审核、会协调答复、会出庭应诉。

五是健全执法监督管理机制。推行网上执法办案，严格执法管理和业务监督，提升执法办案能力水平；要落实法律顾问制度，聘请专业律师辅助监督执法，防范执法风险；要紧扣警情、案件、人員、财物、卷宗、场所六大要素，实行执法办案事前有效防范、事中精准指导、事后即时监督的执法管理新机制。

六是深化执法考核和过错责任追究。要进一步完善“月考、季评、年总评”的执法质量考评制度，将日常考评纳入大队执法质量考评之中，尤其将查处因违致祸、因乱致堵、主观恶性大、群众深恶痛绝的违法行为作为考核重点，要让执法更有精度、更有力度、更有深度。同时，要对执法质量考核不达标的单位，实行“一票否决”，取消该单位和主要负责同志的评优资格；严格落实执法过错责任追究制度及民警办案终身负责制，使执勤执法更规范。