严格水资源管理制度背景下的水资源配置研究

2020-11-25陈万忠

建材发展导向 2020年19期

陈万忠

（阜阳市水政监察支队，安徽阜阳 236000）

1 控制水资源使用程度

想要合理配置水资源，就应当处理好人与水的相互关系，科学使用人民群众在生产生活中所需的水资源。为此，相关水利部门应当努力做到以下几方面要求：

第一，要提高对当地水资源用水总量的监控力度，努力确保当地水资源在供应与需求方面保持平衡。要制定出合理的用水总量基准，确定出当地水资源的最大使用限度。在相关部门颁布制度及政策之后，下级各部门应当尽快贯彻落实用水指标工作，由上到下逐层构建省、市、县三层用水基准制度。第二，在使用水资源的过程中应当对其开展规范式管理。相关部门要明确用水许可工作中的各项流程，贯彻落实审批制度，禁止内部人员越职审批；要提升计量设备的信息化功能，在审批过程中需要确定计量设备的信息化使用规范；在开展验收发证的过程中，应当科学规范水资源的取用准则。第三，加强对水资源的论证管理力度。要认真执行关于水资源论证报告的审核流程，根据相关制度适当修改审批内容，以此改善论证后的评价与处理工作；要通过对相关工作人员的培训教育，确保水资源论证符合质量标准。第四，提高水资源统筹分配力度。相关水利部门应当严格遵照法规开展调水工作，落实相关领导的责任职权，做好河流上下游以及河流左右岸用水需求的平衡分配，尤其是在非汛期更要高度重视调度工作。针对附近地区水资源缺乏的情况，相关部门应当及时通过调度方式解决这类问题，不断健全调度方式，提高调度能力以及调度水平［1］。

2 提高水资源利用效率

通过提高水资源利用效率的方式，能够实现对水资源进行合理配置。在此过程中，应当特别注意以下两点要求：

一方面，要注重节约用水。相关部门应当通过节约用水的方式，提升水资源的利用程度，尤其要对用水量较大的行业与用户进行重点关注，对其定期进行节水监控审查。可以通过用水程度考核的方式，向所有人公布各个企业的用水总量，将技术水平、用水效率、遵从实际等原则作为考核标准，制定健全的用水指标。另外，还要重视节水试点建设工作。

另一方面，要严格执行水资源用水收费机制，保证费用收取情况顺利完成。通过落实水费收取机制，能够引导用户与企业意识到节省用水的重要性，否则用水过多，就需要缴纳高额的水费，利用这种方法同样可以有效提高水资源的利用效率。在此过程中，相关部门应当加强宣传力度，明确各种水资源使用时所需的费用情况，并通过相关政策制度呼吁民众和企业提高节水意识。要加强水费征收以及检查程度，针对拖欠水费或是拒绝缴纳水费的用户与企业，应当对其进行依法制裁。

3 强化水资源污染处理

科学实施水资源配置工作，还应当做好水资源的保护工作，严格限制江河内的污水排放情况，制定污水排放指标。相关水利部门应当重视对水质的监控力度，通过以下举措保护水资源生态环境，确保水体发挥其良好功能。

首先，要认真贯彻水质监管工作。要加大对水功能区的监管程度，明确附近江河的纳污功能程度大小；对于污水排向河流的入口地带，尤其要格外进行监管工作，做好排污口建立的审批工作。其次，要重视对饮用水水源以及地下水使用的管理工作。对于大型人口城市的饮用水水源地带，必须定期调查当地的水质情况；要重视对地下水与地表水的水质监管，构建健全的水污染突发情况处理机制。最后，应当重视对水资源的生态环境进行保护以及修复。相关工作人员必须严格遵循设计方案开展保护及修复工作，逐步达到年度指标要求［2］。

4 加大水资源科技创新

除了上述策略之外，在实施水资源配置的过程中，还应当注重对其进行科技创新。为此，相关部门应当努力做到以下两方面要求：

其一，提高水利工作科技创新程度。就目前全球水资源形势而言，相关部门可以根据全球气候温度变化、社会经济发展等情况，重视在新时期背景下实施水资源可持续发展战略，从宏观角度优化水资源配置方式，以此努力构建生态节水型社会。在此过程中要注重对水资源调度类工程技术的研究，确保科技创新能够有效运用在水利行业发展当中；要加大对应用技术的研究与开发力度，以此提升水资源的利用效率，并与现代化互联网信息技术充分结合，确保其技术朝向自动化、信息化、数据化以及高精度方向发展；要通过科技创新加强水资源的监控、预测以及预警力度，提高相关器械设施的工作效率。

其二，要做好科技成果管理工作并加大技术推广力度。相关部门可以通过设置奖项以及征收论文等方式，对于表现优异的科研团队给予表彰奖励，并通过多种渠道对新型技术进行有效推广与宣传，尤其要重点关注节能环保、高效降耗的新型科技。另外，要通过各部门间交流合作的方式，努力学习其他部门的优秀管理经验，弥补自己的不足，从而提高水资源管理经验。