加强农村失业人员人力资源管理的思考

孙桂芹

安恕镇综合服务中心 吉林辽源 136200

1 加强乡村失业人员人力资源管理的主要工作

1.1 施行精确协助

加强乡村失业人员人力资源管理，要以“精准辨认、精准服务、精准管理”为中心工作，经过多种方法，对乡村失业人员的工作、参保、根本需求等情况进行深入查询，施行人力资源和社会保证方针，在此基础上供应人力资源和社会保证障碍服务和相关帮助方案。

1.2 展开帮助的施行

要把促进工作、支撑工作作为相关工作的主要目标，出台一些与乡村失业人员中有劳动才能和工作需求的人员有关的活跃工作方针，为他们供应合理的公共创业和工作服务，激发他们的活跃性，让他们乐意用自己的双手创造财富[1]。

1.3 施行救援

人力资源管理部门需求树立健全社会保证系统，进一步扩大社会保证掩盖面。此外，还应努力进步社会保险待遇水平，加大社会保险经办服务的规范化程度，然后更有效地解决乡村失业人员面临的一系列问题。

2 加强乡村失业人员人力资源管理的方针措施

2.1 强化精准工作帮助

2.1.1 精精确定帮助目标

依据各地实际情况，将乡村失业人员确定为重点救助目标，将乡村老年贫困人口、低收入家庭人员、乡村零搬运家庭成员列为重点救助目标。依照“人员分类、服务分类”的帮扶要求，将契合条件的人员悉数存案，归入工作帮助范围，施行“精准辨认、精准辨认”的工作帮扶工作机制，树立“精准服务、精准管理”，完成实名制管理、精细化服务和工作帮助全过程[2]。

2.1.2 落实工作扶持方针

完善工作帮助系统，持续施行城乡一体化的工作扶持方针。进一步完善公益性岗位展开机制，加大保洁、绿保、保安等公益性岗位展开力度，优先组织乡村工作困难人员工作，进步公益性岗位补助规范。鼓励各类企业添加工作岗位，吸纳乡村工作困难人员。按规则给予企业税收优惠方针和社会保险补助。工作困难的人员，依照工作指导和工作后的社会保证和工作指导，给予灵敏的补助。

2.2 落实政府购买服务训练新机制

加强乡村失业人员工作前的特殊才能或职业资格技术训练，鼓励和引导他们自主参与职业技术训练，促进和完成优质工作。鼓励企业对新录用的乡村失业人员进行根本技术、安全知识和操作规程的岗前训练。依据行业、企业和劳动者的需求，完善技术训练与岗位需求对接查询准则。经过对接查询分析，挑选有一定市场需求、习惯工业展开趋势的职业技术训练展开项目，鼓励和引导职业院校、技工院校等各类社会训练资源参与开发施行展开职业技术训练项目，有针对性地为乡村失业人员供应职业技术训练。依托职业训练信息系统，搭建乡村失业人员供求与工作岗位的良好对接途径。依据工作岗位设置，拟定专项训练计划，推动校企合作培育方式，展开有序定向的职业技术训练，畅通人力资源有效供应途径。

2.3 加强精准的社会保证支撑

2.3.1 推动社会保险掩盖

深入施行国保方案，有针对性地进行社会保险方针宣扬，经过拟定城镇两级优惠方针，活跃引导乡村失业人员参与续保。并且，活跃拟定全民参保挂号的长效工作机制，完成对参保挂号单位和人员的全程管理、动态管理和精准管理。在保证城乡居民养老保险和医疗保险总体掩盖率稳定在98%以上的基础上，对低收入人群施行全掩盖。切实落实城乡养老保险准则衔接、企业职工根本养老保险搬运接续、农民工根本医疗保证联系搬运接续等准则方针，完成养老保证权累计核算和社会保证准则改革利益跨区域、跨系统搬运，保证乡村人力资源在城乡、区域之间流动时的社会保证权益[3]。

2.3.2 完善根本养老保险准则

树立与居民收入、物价水平、财力等要素相关的城乡居民养老保险根本养老金正常调整机制，稳步进步低收入人群养老金待遇水平。由政府出资，按最低缴费规范交纳居民养老保险费。

2.4 强化精准人才支撑

2.4.1 加强基层公务员队伍建设

持续展开有针对性的基层项目人员考试录用工作，不断进步从大学生、村官等服务基层项目人员中录用公务员的份额。要以进步科学展开才能为主线，帮助贫困区域定期展开基层公务员训练，科学设置训练内容，改进和立异训练方法，保证训练效果。

2.4.2 供应人才支撑服务

加强技术型人才的引进和培育，优先组织，逐步进步平等条件下选拔人才的份额。缺乏专业（工种）技术人员、高级技术人员和企业技术领军人才培育的训练名额，向经济薄弱区域倾斜。要加强方针宣扬，深入基层宣扬人才扶持方针，进步公共服务水平，完善人力资源市场信息途径建设，丰富人才供需信息发布途径，进步信息交流功率。立异专业技术人员持续教育训练方式，完善网上训练功用。加强专业技术人才培育。施行专业技术人员知识更新工程，展开以掌握先进技术、进步专业技术为重点的训练活动。大力展开经济薄弱区域订单式医学生免费培育和基层卫生骨干人才选拔。依照国家布置，树立县级以下事业单位行政人员分级晋升准则，鼓励各类人才在经济薄弱区域扎根基层、建功立业。施行新一轮高校毕业生“三支一扶”计划，进一步加大扶贫技术服务岗位开发力度。

3 结语

总之，随着乡村人力资源工作创业相关工作的不断展开，我国已根本形成活跃的工作创业方针和社会保证系统。但从现在来看，乡村人力资源还存在着工作不充分等问题。因而，相关人力资源管理部门有必要加强对乡村失业人员的管理和扶持，为全面建设小康社会供应有力支撑。