化解劳动关系矛盾纠纷的对策建议

顾立可

盐亭县人力资源和社会保障局 四川绵阳 621000

近年来，人力资源和社会保障局受理劳动人事争议案件数量居高不下，要想巧妙化解劳动关系中的矛盾和纠纷，势必要结合当地实际情况，动态创新纠纷处理策略，使劳动关系有序化、合理化构建。基于此，本文针对该论题重点探究，希望能为相关人员提供参考，推动区域经济稳健发展。

1 劳动关系基本介绍

1.1 实质关系

劳动关系是劳动者与资本拥有者雇主（用人单位）双方，为实现劳动过程所构成的社会关系，是现代经济社会中最基本最重要的关系之一。从实质来看，用人单位和劳动者以获取经济利益为根本目的，当双方在利益获取阶段处于不满足状态，那么矛盾、纠纷随之出现[1]。基于此，劳动关系又被称为矛盾关系。现代经济社会中，劳资利益失衡现象较普遍，一定程度上增加了当地人力资源和社会保障局的工作任务量，如果处理有失公允，那么会加剧社会矛盾，不利于和谐社会构建。

1.2 具体特征

第一，多元化。用人单位与劳动者的类型不相一致，用人单位多为不同性质的企业，劳动者存在职务、性别、年龄等内容之别。当劳资关系多样化，则劳动关系矛盾日益复杂化。第二，市场化。市场经济背景下，利益主体间利润交叉范围扩大化，意味着劳资纠纷逐渐增多，一旦处理不当，极易产生负面影响，不利于市场经济的稳健发展。第三，法制化。人力资源和社会保障局参照相关法律、法规处理劳动关系矛盾纠纷，尽最大可能构建和谐、平等的劳动关系，让用人单位和劳动者互相尊重、彼此关怀[2]。

2 劳动关系矛盾纠纷诱因分析

2.1 用人单位责任意识薄弱

用人单位为劳动者雇佣主体，一旦经营者、管理者过度追求私利，那么会对雇员无情压榨，这是加剧劳动关系矛盾的重要原因。当矛盾、纠纷扩大化，极易有损企业声誉，并且社会矛盾接踵而至。

2.2 监察力度有待加强

劳动关系矛盾纠纷案件增多的同时，说明相关保障部门工作力度急需强化，否则，违规、违法者的嚣张气焰得不到有效压制，长此以往，会对劳动关系梳理产生阻碍作用，并且利益纷争现象接连出现。此外，劳动保障部门工作权威性会受到挑战，难以为劳动关系问题妥善处理奠定基础。

2.3 劳动者维权意识淡薄

如今，多数劳动者的合法权益受到侵害时，因害怕提出要求而被解雇失去工作，由顾虑法律解决道路漫长而不能解决眼前问题，往往采取息事宁人态度，这既会降低劳动者社会地位，还会使违规违法者变本加厉，导致劳动关系无法长效平等构建。一旦劳动关系矛盾增多，会引发严重的社会问题。

3 人力资源和社会保障局化解劳动关系矛盾纠纷的对策

3.1 组织工作座谈会

县人力资源和社会保障局在劳动用工规范化管理中肩负重要职责，为确保劳动关系矛盾纠纷顺利、高效化解，应在座谈会上制定可行性方案，使劳资矛盾纠纷处理工作有据可依[3]。为深入推进和谐劳动关系综合配套改革，借助互联网载体全面统计我县劳资矛盾纠纷事件，动态了解事件处理进程，进而明确座谈会主题，使座谈会有意义的召开。座谈会上，先是解读有关劳动关系矛盾纠纷处理的文件内容，为劳动争议调解机制完善提出合理化建议，确保盐亭县劳动关系矛盾纠纷处理工作具体落实，对矛盾双方给出公平、公正的解决方案。鉴于当前盐亭县劳动关系矛盾纠纷呈现多元化特征，所以参会成员结合自身工作内容，为后续工作开展具体说明。当座谈会接近尾声时，参会成员一一发言，为劳资问题有效解决提出合理化建议，希望能够推动盐亭县劳动关系矛盾纠纷改革。

3.2 有序组织春风活动

劳动关系稳定、公平推进的关键点，需要人力资源和社会保障局发挥表率作用，明确工作态度、细化工作目标，以期得到用工单位配合，真正为劳动关系矛盾纠纷化解提供推动力。具体来说，盐亭县人力资源和社会保障局成立专门的春风活动小组，组员由县工会负责人、司法局代表，以及县妇联、农民工服务中心等相关部门领导者组成。新时期下，劳动关系动态变化，并且矛盾纠纷呈现新特点，一定程度上对处理工作提出挑战。春风活动小组根据国家颁布的相关法律条例，以及与劳动用工相关的政策措施调整活动内容、改进活动方式，使劳动关系问题被及时、高效解决。除此之外，春风活动组员主动与用工单位人力资源部门、职工沟通，将劳动关系矛盾纠纷及时消灭，避免矛盾扩大化。除此之外，开通意见反馈专区，并借助新媒体拓宽服务渠道，这既能丰富调解方式，又能为有需要的人士提供优质服务，使人力资源和社会保障局在劳动关系和谐构建中的作用全面发挥。

3.3 维护劳动者合法权益

首先，建立健全合法权益保障机制。盐亭县人民政府与县人力资源和社会保障局取得联系，具体了解县内劳动关系处理情况，并针对性出台治理劳动关系矛盾纠纷的意见及办法。这是完善劳动者权益保障机制的有效路径。即便出现劳动纠纷，仍能通过县政府出台的文件和政策化解矛盾、处理纠纷，将负面影响最小化。对于调解无效的根据《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律规定，经过法律制度和程序得以解决。其次，强化劳动仲裁和劳动保障监察执法力度。既要落实日常检查工作，又要制定专项检查策略，同时，通过力量整合的方式实现联合执法，将劳动矛盾问题有效防控，并打击违规、违法者的嚣张气焰。这既能全面维护劳动者合法权益，又能为和谐社会建设与发展提供支持；建立健全劳动仲裁绿色通道，完善裁审结合，注重先调解后仲裁，确保劳动者合法权益得到及时保障。最后，表彰先进单位。盐亭县工会组织、人力资源和社会保障局、工商业、企业联合会携手举办劳动关系工作先进单位表彰活动，以此调动企业在劳动关系构建方面的热情，推动人力资源和社会保障局的业务高效开展。

4 结语

综上所述，市场经济下，劳动关系和谐构建工作刻不容缓，要想有效解决劳动关系矛盾纠纷，人力资源和社会保障局应充分发挥职能作用，通过组织工作座谈会、有序组织春风活动、维护劳动者合法权益等措施处理劳动关系矛盾，这对和谐社会建设有积极影响，并且社会经济能够健康发展。