电力财务管理中精细化预算的应用分析

王锦波

国网江苏省电力有限公司宝应县供电分公司 江苏扬州 225800

在新时期全面到来的背景之下，我国电力企业的管理不仅要体现在能源储备和能源运输之上，同时也要在社会主义市场经济体制转型发展阶段，不断提升电力建设与市场联系的紧密性，使我国电力市场化程度得到全面提升。从我国电力系统的构建情况来看，电力产业的链条正在不断完善，资源整合的效力也在不断提升，而为了使电力企业能够与当前时代发展的方向相符，电力企业财务预算管理工作也就成为企业发展的重点所在[1]。电力企业预算管理并非一项简单的工作，其涉及的内容较多，标准和体系也有着一定的差异性，这也使相关工作的开展难度得到了不断地提升。

1 财务预算管理与风险管理的概念

1.1 预算管理

预算管理是在企业运作的过程中，出于对其经营与活动当中的风险考量，而对相关活动的投资与经营进行全面的预算，以此使得公司能够获得相对的效益，降低整个企业在经营上的成本与风险。预算管理的工作涵盖了各个职能部门，它涉及范围广且持续时间较长，需要企业进行好相应的协调。其中每个部门都要担负起本部门的预算执行与编制，来保证各个部门之间的良好协作。在预算管理的过程中，部门应准确，真实地记录各个阶段的财务状况，尽可能地减少不同问题对企业造成的损害。而对于电力企业来说，由于企业服务于整个地区的用电情况，同时也存在着大大小小的突发问题，因此，预算管理对于电力企业的运营有着不可或缺的重要作用。

1.2 风险管理

财务的风险管理主要是针对企业在经营过程中所可能出现的问题进行数据性的计算，分析与评估，将可能危害到公司正常运作与发展的风险预测出来，从而方便公司提前对其进行相应的措施管理的一种管理活动。风险管理的目的在于帮助公司的管理人员更加全面了解公司内部的情况，了解企业所存在的薄弱点，这样就能够在问题发生前规避风险，将企业项目的风险降到最低，从而大大提升项目利润，进行有效的控制管理。对于电力企业而言，由于其运营模式与风险隐私与其他行业有所不同，因此更需要加强对风险的预测判断能力，并对可能出现的风险进行总结总汇，方便整个企业的管理工作。

2 相关工作开展之中存在的问题

2.1 预算环节不够完善

在新时期之下，电力企业财务管理工作之中往往存在着预算管理环节不够完善的问题，很多企业往往对其他企业的财务预算管理方案进行照搬照抄，却没有对自身企业的实际情况进行深入分析，这也导致现有的财务管理机制与我国当前电力企业发展的集合度较低，很多制度和机制难以得到深入的贯彻和落实，企业内部人员也不会对现行制度产生认同感，这样会导致电力企业财务预算管理工作无法顺利开展[2]。

2.2 人力资源管理机制不当

从当前电力企业财务预算管理工作之中存在的问题来看，很多都是以人为核心出现的问题，财务预算管理机制过于僵硬也是由于人力资源管理模式与实际情况不符导致的，很多财务管理人员的综合素养不足，无法对企业的实际情况产生精准的掌控，也无法对预算方案的顺利执行起到推动作用，最终为企业的生产经营留下了较为严重的安全隐患。而随着信息化时代的全面到来，人力资源管理机制不当的问题往往会导致数据报表存在着信息参数差异性较大的问题，对电力企业的全面发展起到了一定的制约作用[3]。

2.3 电力企业财务预算编制的科学性不足

在实际工作开展之中，我们往往会看到很多电力企业财务预算编制之中存在着科学性不足的问题。这种情况往往会导致预算管理工作缺乏应有的准确性和有效性，相应的激励效果也无法得到充分发挥，导致员工无法在实际工作之中保持积极性，难以确保电力企业获取预期的经济效益。很多电力企业的目标不够科学，往往与企业的发展趋势以及时代的发展方向相背离，这也会导致企业的全面发展受到严重的阻碍。不科学的预算编制往往会导致企业内部资源分配的合理性下降，导致多种资源难以得到充分利用，而预算指标如果不够科学合理，也会导致后续评价体系的构建受到严重影响，使评价工作的准确性难以满足实际需求。

3 电力公司财务预算管理强化措施

3.1 加强财务预算的编制与控制

预算编制是在软件上进行预算指标的下达、上报、汇总，最后进行合理的调整之后发布。而预案控制主要是针对电力公司预算控制的事项，对其进行事前的控制，例如报销或是付款审批用户等就是在预算控制这一模块下进行的。电力公司要注重现金流预算方面的把控，提升电力公司经营收支管控能力。与此同时，电力公司在进行财务预算编制时要确保按时进行，避免年底突击进行编制。为了确保资本项目的预算能够满足全年的项目资金需求，应最大限度细化预算的内容，保证各部门分工协作、各司其职，以此不断强化预算控制管理水平。

3.2 加强财务预算的执行和分析

电力公司财务预算中最重要的部分之一，即为具体落地执行和及时、准确地预算分析。落地执行一般由高层领导和部门管理者操作，要务必注重对预算情况的跟踪调查，其中执行报表的查询以及图形分析展现这两部分是重中之重。现如今很多电力公司缺乏对于公司发展长期目标的制定，究其根本是财务预算的执行和分析工作不尽如人意。为加强预算的执行和分析，电力公司务必建立一套科学完备的预算管理制度，强化预算管理体系，增强可操作性和实用性，要具体细化工作时间、目标以及具体流程等方面问题，做到有据可依，保证预算管理工作高效进行，以此不断提高电力公司经济效益，提升市场竞争力。

3.3 强化绩效管理和人员培训

必须承认的是，绝大部分员工在工作过程中最注重的是绩效考核，这也是人之常情。因此，电力公司要客观面对这一事实，要建立公平公正公开的绩效考核体系，这也是提高公司员工工作积极性的必要手段之一。当然，除了最大限度满足员工的工资收入以外，电力企业还应加强对员工思想意识方面的提升，强化每名员工的认识水平，高尚的情操也是时代发展的必然要求，让员工通过不断的学习来强化自身道德水平也是电力公司应重点考虑的问题之一。通过将员工培训纳入公司发展重要议程并形成长效机制，必将大幅提升员工专业素养和思想认识水平。不仅如此，当前党和国家一再提倡“以人为本”。因此，电力公司在进行预算管理工作时也要秉承尊重人性的工作作风。当然，对于以公谋私或者中饱私囊等行为还是要及时杜绝的，所以，没有监督和考核的管理是不可行的，电力公司在保证员工利益的同时，也要制定完善的监督管理体系规范员工。而作为公司员工，也应通过不断的学习提高自身专业素养以及道德水平[4]。

3.4 构建完善的内部控制制度

内部控制是现代化企业强化内部监督管理控制的重要制度，想要确保财务预算管理工作的顺利开展，就需要做好企业内部控制制度的建设工作。内部控制制度的建立能够提升企业多种内部资料的完善性和有效性，解决过去预算管理工作之中存在的盲目性问题。内部控制机制的运行要求预算管理工作必须含有相应的数据依据，并通过内部管理方针使数据的质量得到全面提升，从而使预算管理的水平得到全面提高。在这之中，内部控制机制能够使企业发现当前预算管理工作之中存在的多种问题，确保多种错误能够得到及时纠正，从而让企业内部运行更具有科学性和秩序性。

4 结语

财务预算管理工作是电力企业开展财务管理工作的关键所在，而想要使相关工作得到顺利开展，就需要从内部控制制度建设的角度出发，确保企业内部多种资料的完善性和有效性，不断构建明确的预算管理机制，并以更加全面和翔实的数据信息为依托，采用现代化的信息管理技术，帮助企业发现财务预算管理工作之中存在的多种问题，并对这些问题加以有效地改正，从而为企业健康有序的发展提供更加有力的保障，为我国电力事业的全面发展奠定更加坚实的基础。