工程量清单模式下建筑造价管控建议分析

王新涛 王清波

（1.青建集团股份公司，山东 青岛 266000；2.华辰中大项目管理有限公司，山东 济宁 272100）

1 工程量清单模式优势

传统定额造价控制模式和工程量清单造价控制模式具有很大差别，相比较而言，工程量清单模式具有独特之处。应用传统定额模式控制工程造价时，一般是通过控制施工材料的采购价格、人工成本支出控制项目的整体造价水平，确定定额后，再评估项目实际情况。该模式只能对确定性因素进行控制，如材料、设备、人工等成本支出，很容易忽视项目施工时的不确定性因素，比如设备操作失误导致的安全事故所产生的经济损失就不在定额范围内，所以，实际造价水平往往会与预先计算的造价水平出现较大偏差，甚至可能会出现施工资源浪费的现象，不利于整体造价的有效控制［1］。

2 建筑工程造价影响因素

工程造价按照生产要素划分分为：人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、规费及税金。人材机作为工程造价构成的重要因素，对工程造价有着极大的影响。人是项目的参与者，包括施工人员和管理人员，尤其是管理人员，直接影响施工方案、施工技术选择，而施工方案施工技术又与工程造价有着直接关系。另外施工人员的工作效率、施工水平、工作经验、身体健康等会影响工作周期及工程质量，进而影响工程造价［2］。材料费用作为工程造价中比重较大的一部分，能占到总成本的50%以上，更加直接影响工程造价，包括材料的购买单价、材料的损耗。工程材料的选用是否适应工程项目，选用的材料是否合格，材料的进场检验、仓储保管是否得当，都将影响工程的顺利实施，影响工程造价［4］。随着科技发展，建筑机械化水平迅速提高，机械设备的选择如若与本工程特点不符，势必造成浪费，造成工程造价的增加。而且机械设备的安装及操作都需要专业人员完成，而近年屡见的工程事故发生，多与工程设备有关，造成的财产损失及人员伤亡，必将影响工程造价。

3 工程量清单模式下的建筑造价管控建议

3.1 将控制成本作为工作重心

应用工程量清单模式进行建筑项目造价管理，必须明确工作任务，了解工作难点和重点，以人工成本、材料价格及数量等作为切入点，加强细节管控，保证成本控制贯穿项目施工的整个过程，严禁出现因为管控一个环节的造价控制不到位导致项目整体造价水平上升的现象。在工程量清单模式下，想要实现良好的造价管控水平，还应对材料市场的运行情况进行综合性分析，了解和掌握材料价格的实时变动情况，以此为基础，评估企业负担能力，通过合理规划，提高报价的有效性和合理性［3］。充分分析项目建设施工需要的人工成本因素，针对可能出现的问题做好准备，为实现建筑造价管控目标创造有利条件。

3.2 合同约定并建立台账

工程量清单模式下，约定合同时应充分发挥业主方和中标承包商的作用，以合同为基础，建立工程量控制计算台账。作为中标承包商，综合考虑项目实际情况更新和审核计算台账，避免操作错误，提高成本控制的有效性和实时性。作为业主方，应建立合同保障机制，深入分析项目实际情况，与承包商做出约定，一旦发生意外，应积极配合，不能相互推卸责任，有效处理意外情况，在保证项目顺利有序完成的同时，提高工程造价管控水平。

3.3 完善法规

在我国，虽然工程量清单模式下的造价管控受相关法律的约束，但是这些法律法规滞后性明显，不能适应企业的发展，更不能保障所有项目的顺利完成。因此，业主方和承包商应该联合起来，共同呼吁相关部门制定、更新和完善符合当前建筑行业发展的法律法规，指定监督部门负责监督和管控。

3.4 完善工程核算

建筑施工企业提高自己的成本核算能力，严格控制实施过程中的每一个环节，能有效的降低工程成本，提升利润。施工企业需不断完善成本核算制度，促进企业内部各部门间的信息互通，从管理层到基层人员重视成本核算，为成本控制奠定基础，充分发挥工程核算的作用［2］。另外工程竣工后的核算对工程的归纳和总结，建立一套科学的核算方法，有助于积累已建工程经验，吸取教训，也能使得我们对将来进行同类工程建设所需资金进行更为准确的预测，以便更好的进行工程造价控制。成本核算也不仅仅是对盈利的计算，还应加强对现金流的敏感性，避免因垫资等行为造成现金流紧缺，影响施工企业的正常运营。把对现金流量的控制提升到成本核算层面上来解决，对收付款事项做出预测，制定完备的应对方案，确保资金链安全。

4 结语

作为建筑施工企业，要在激烈的市场竞争中保持可持续发展，必须综合考虑企业自身特点和发展需求，将工程量清单模式作为造价管理工作的基础，明确造价管理目标和任务，重细节控制，精准审核，统一结算，以保证项目施工质量为基础，提高工程成本管控水平，为提高建筑施工企业综合竞争力夯实基础。