医院人事档案管理现状及优化措施探索
2020-11-23河源市妇幼保健院廖惠芳
文/河源市妇幼保健院 廖惠芳
医院人事档案是医院在人才引进和管理过程中形成的,记录着职工个人经历和德才表现,为人力资源管理提供重要的信息依据。进一步加强医院人事档案管理工作,是实现医院人力资源配置最优化的关键一环,对推进医改工作落实十分重要。但是从客观维度上讲,受多重因素影响,当前阶段的医院人事档案管理仍旧存在些许不足,相关课题研究备受关注。
一、医院人事档案管理价值
人事档案作为医院重要的信息资源财富,记录着员工个人经历和社会实践,并反映了他们的业务能力、工作表现、实战业绩等,是医院管理工作的重点项目。知识经济时代,人才是推动社会发展的中坚力量,人事档案作为重要的智力资源,是实现医院良好发展的基石。而人事档案管理作为人力资源管理的有机组成部分,记录着各类人才的基本情况,为人才考核评估、培养使用提供了重要依据,有助于人尽其才,并对医院系列管理工作开展起到了风向标的作用。基于此,医院人事档案管理完整、客观的信息供给,是个人晋升、评优的历史性依据,推动了内部考核公正性,激发了员工工作积极性,继而奠定了医院可持续发展基础。同时,人事档案所归集的资料具有机密性、政治性,交由专门的部门进行管理,增强了职工对医院的信任感,保障了系列管理工作顺利实施,促进了医院稳定发展。正是基于人事档案管理的多重价值,人力资源管理对进一步推动医疗卫生体制改革至关重要。
二、医院人事档案管理现状
随着我国医疗卫生事业的持续发展,医院人事档案管理发生了不同程度的变化,在取得了阶段性成效的同时,受多重因素影响,其中仍旧存在些许客观问题亟待解决。具体而言,面对愈加丰富的人力资源构成,医院人事档案管理科室所汇集的信息资料趋于多样性、复杂化,其本身作为一项专业性强的工作,对专业人员提出了更高的挑战。但是目前不少医院人事档案管理队伍专业水平不足,对上级文件要求的跟进不及时,主动服务意识薄弱,降低了信息资源的利用效率,且在一定程度上限制了该项工作的持续优化。同时,传统医院人事档案管理模式以人工操作为主,通过纸质文档进行存储,在编和临时人员的档案资料混杂,查询起来相当不便,加之外界环境变化影响,如气温、湿度等,存在着较大的损坏风险。这在一定程度上加大了医院人事档案管理工作难度,导致信息化建设的缺失,与时代发展脱节。除此之外,医院人事档案管理作为一项庞杂的系统化工程,涉及很多保密性内容,日常工作组织失真,对各类信息的分类整合不力,尚未形成完善的借阅机制,可能存在泄密风险,侵害了职工利益。面对上述医院人事档案管理问题,其创新改革势在必行。
三、医院人事档案管理优化措施
医院人事档案管理关系到医院的可持续发展,是实现人力资源价值效用最大化的关键一环,应当得到多部门的协同支持,并依托现代科技,提升工作效率和质量。笔者基于上述分析,结合实际情况,针对性地提出了以下几种医院人事档案管理优化举措,以供参考和借鉴。
(一)优化配套措施。随着我国宏观社会经济的发展,人们的生活品质得到了极大改善,健康意识及需求愈加强烈,推动了医疗卫生事业的发展。医院作为医疗卫生服务的供给主体,迎来了前所未有的发展机遇,人力资源结构日渐丰富,并对之提出了更多、更高要求,进一步加强医院人事档案管理势在必行,是积极响应国家医疗卫生事业改革,实现“健康中国”战略目标的重要一环。在本研究案例中,作者所在的医院共计775人,其中在编人员491人,临聘人员283人。按照要求,本院人事科需收集整理全部在编人员的人事档案资料,经由上级主管部门统一核定时间,归档成册,同时还应做好临聘人员相关资料的收集工作。面对如此海量、庞杂的人事信息管理,势必会涉及较大的资源投入,包括资金、人才、技术等,以确保其最终工作成效。因此,医院应当高度重视人事档案管理工作的有效开展,在当前信息化大环境下,结合实际情况,逐步加大相关建设投入,改善基础配套设施,继而提升该项工作的效率。同时,在医院的宏观统筹下,加强人事档案管理部门与宣传部门之间的联动,提高全员服务意识,引导他们积极配合人事档案管理工作,从而有效缓解人事档案管理的工作压力,并提升归档材料的客观性、真实性和全面性,为系列管理工作开展提供支持。如此,有助于推进医院的再发展,与全体职工的切身利益紧密相关,最大限度地释放人事档案管理工作价值,形成良性循环机制。
(二)完善内控制度。古语有训,不以规矩不能成方圆。对于医院人事档案管理这项庞杂的系统化工作而言,完善的内控制度建设是确保其持续推进的重要保障。在具体的践行过程中,医院完善的人事档案管理制度体系建设,应当紧跟社会主义市场经济体制下的人事制度改革新形势,严格落实医改新政策,在遵循其自身发展规律的基础上,制定完善的实施规范,采取标准化流程作业,有机地将收集、归档、利用等各环节关联在一起,最大限度地突出该项工作价值。根据上级文件规定,我院并无人事档案管理保管权限,处级干部档案由市委组织部保管,正科级干部档案由市人社局保管,其他在编人员档案由市卫健局保管,临聘人员人事档案则由户籍所在地人才市场保管,且不统一做干部转正定级材料、工资晋升、年度考核等相关资料。但按照要求,核定工资需核查人事档案。因此,要建立医院人事档案的联系制度,加强与人才市场之间的沟通,支持其工作开展,并善于从中吸取经验,推动自身规范化建设。同时,建立医院人事档案管理制度,包括立卷、归档、分类、查阅以及保密等项目,规范内部操作流程,明确各部门的权限和职能,促进人事档案材料的有效运用。另外,制定科学的审查制度,及时跟进各类职工的发展动态,全面归集信息,保证人事档案材料的完整性、客观性以及真实性。尤其是在归还档案之后,人事档案管理部门需对返还材料进行仔细查验,确保准确无误之后再重新归档。在完善的人事档案管理制度保障与指引下,有助于推进该项工作的规范化、标准化发展,提高了其严谨性,让其有方法可循。
(三)依托现代科技。宏观信息化背景下,计算机、互联网等现代科技应用愈加广泛,为人们的生产生活带来了诸多便捷性服务体验,并驱动着各行业各领域的深度变革。在这样的时代背景下,医院人事档案管理信息化变革势在必行。信息技术提升工作实效性的同时,还解决了纸质档案保存的烦扰。另外,医院人事档案管理系统借助信息化载体平台的优势,可同步汇集文字、图片、影像等资料,促进了其完整性、全面性建设。对此,医院应高度重视信息化建设,结合实际情况,逐步加大相关投入,积极投入先进技术设备,改善人事档案管理设施,引导新型工作方式变革。基于此,联合互联网公司,加强医院人事档案管理软件系统开发,不断丰富其功能结构,有机地将之与其他业务系统联系在一起,从而提供更为便捷的信息服务。在此过程中,依托大数据技术应用支持,通过计算机检索的方式,了解职工特长,促进人力资源配置最优化,并了解医院当前阶段的短板所在,为人才招聘、绩效考核等系列工作的开展提供全面的资料支持。同时,加强医院人事档案数据库建设,借助扫描仪等先进技术设备,促进传统档案材料的数字化变革,并进行备份,以免遗失等现象发生。在上述支持条件下,医院人事档案管理科室还可成立微信公众号,通过手机APP预约的方式,提前准备查阅者所需的资料,完成主动服务输出,增强用户体验。另外,在高度开放、自由的互联网空间形态下,要着重加强医院人事档案管理信息化系统的安全性建设,设置安全防火墙,并及时更新系统,避免个人信息泄露风险,维护职工合法权益。
(四)提升工作素养。知识经济时代,人才是驱动社会发展的关键,对医院人事档案管理优化有着重要的影响作用。随着我国医疗卫生事业的发展,医院规模不断扩张,业务量持续增长,人力资源配置愈加丰富,这对人事档案管理工作提出了更为严峻的挑战,尤其是信息化变革下,进一步加强专业人才队伍建设势在必行。综合来讲,医院人事档案管理专业人员不仅要掌握扎实的专业学识,还需熟悉各类政策法规,并具备良好的信息化素养,以便于更好地迎接工作挑战。对此,一方面,地方档案行政管理部门应定期或不定期开展多样化的培训活动,及时宣传上级文件精神,促进行业学习交流活动,辅助提升医院人事档案管理工作质量;另一方面,医院亦需组织业务培训活动,充分运用绩效考核结果反馈,善于总结发现人事档案管理实践中存在的不足或问题,明确岗位职责,强化专业人员的服务意识,协商制定更为完善的工作体系,并邀请上级单位现场指导,不断充实人事档案管理人员的知识素养,共享有效实践工作经验,提升他们的业务素质和职业素质,使之工作价值得到最大释放。在强大的人才队伍智力输出支持下,势必能够进一步打开医院人事档案管理新局面。人作为独立的行为个体,其主观能动性释放,是做好医院人事档案管理工作的关键。医院应当制定系列激励机制,树立榜样典范,激励员工自主学习强化,使之自行加大对人事档案管理优化的时间和精力投入,有助于其自我职业价值、人生价值的实现,促进双方互利共赢。因此,医院人事档案管理科室亦需加强自我建设,相互鼓励、相互学习,不断提升职工综合素质,突出本科室工作价值,辅助医院实现可持续发展目标。
四、结语
总而言之,医院人事档案管理的有效开展十分重要和必要,作为一项庞杂的系统化工程组织,在实践过程中,要以现阶段的实际问题为导向,不断改善配套设施,加大医院建设支持力度,建立健全内控制度,依托现代科技支持,完成信息化改革,并注重加强专业人员素质素养建设,从而使之工作价值得到最大释放。作者希望学术界持续关注此类课题研究,从不同视角审查医院人事档案管理工作实践,及时发现其中存在的问题,并针对性地提出更多有效建议。