大数据时代的人防档案管理新方案

文/河北省石家庄市藁城区人民政府办公室 张巧艳

随着网络信息时代的发展进程不断加快，“数据”无疑已经是行业竞争力的重要体现，因此各行各业、各个领域都在为寻求“数据”优势而不断努力奋斗，特别是在大数据时代背景之下，各项工作的运行都要以大数据技术作为支撑，由此来不断提升行业的核心竞争力。该时代背景之下，人防档案管理工作的重点不是在行业核心竞争力上，而是在档案信息管理规范性、便捷性、人性化、安全性与保密性五个方面。本文立足于时代背景，针对此课题展开相关的研究与探索，希望广大人防档案管理工作人员能够从中受到启发。

一、大数据时代为人防档案管理工作带来的新机遇

（一）信息化成为管理工作的基本表征。所谓的“大数据时代”，就是信息技术与互联网技术相结合的新时代，在互联网技术作为支撑的前提下，信息技术能够发挥出采集、存储、使用的作用，进而确保各行各业、各个领域能够具备较强的核心竞争力。而在人防档案管理工作中，大数据时代无疑让档案管理工作的运行以数据信息为主体，信息化程度显然会达到前所未有的高度，工作的便捷性、规范性、人性化更加明显，这显然为全面提高人防档案管理工作质量提供了一个良好的平台。

（二）安全性与保密性存在的漏洞能够得到全面填补。数据信息管理最为显著的特点就是信息筛选、存储、使用更加方便快捷，同时在安全性上要具备更高的防护要求，而这也正是信息管理工作面向数据化的重要条件所在。因此，在大数据时代背景之下，人防档案管理工作的全面开展必须以数据流动和存储的形式来进行，以极高的安全与保密等级确保其管理漏洞的全面填补，避免一切档案信息泄露的渠道出现。这显然是大数据时代为人防管理工作带来的一个新机遇，也是人防管理工作迈向新的台阶最为直观的体现。

二、大数据时代人防档案管理工作落实的新侧重点

（一）构建专属于人防档案管理信息系统应作为基本前提。大数据技术的应用必须要有一个良好的信息系统作为重要的运作平台，这是最为基本的前提条件，而具备这一前提条件并非易事，需要在系统模块的设计、构建、功能性的打造上付出巨大的努力。为此，在大数据背景下的人防档案管理工作中，工作人员首先要建立一个专属于人防档案管理工作的信息系统，在管理系统中要针对信息模块的设计，以及功能模块的构建作出有针对性的思考，进而确保信息模块之间所体现出的信息既具有全面性，同时还能为信息的转存、传递、分享带来方便，这也充分说明了该项工作的有效落实应作为大数据时代人防档案管理工作的第一个侧重点。

（二）大数据技术的引进与落实应视为动力条件。大数据时代背景之下，信息数据的高效甄别、筛选、划归、存储、提调与使用无疑是数据信息管理所必须具备的基本功能，而这些功能在以往的信息管理办公软件中并不具备优势，必须将专业程度极高的大数据技术引入进来，将其在信息管理系统中充分运行。为此，在人防档案管理工作中，必须将大数据技术的不断引进与落实视作最为基本的动力条件，既要做到对技术发展现实情况的深入了解，还要找到适用于人防档案管理工作要求和工作特点的大数据技术，由此确保大数据技术的应用水平始终处于最高端，为不断提高人防档案信息管理工作水平打造一个理想的平台。

（三）技术维护与改造应作为重要保障条件。大数据时代，技术应用的重要保障条件在于技术本身能将其优势充分展现出来，由此来确保各项工作始终保持高效性。在此期间，技术维护与改造无疑要成为关键的保障条件，因为随着网络技术与信息技术的飞速发展，技术的更新、升级、换代已经成为推动技术发展的基本动力，大数据技术的功能性与创新性也会随之得到不断的提升。除此之外，信息窃取的手段也会因技术的革新不断升级，所以技术维护与改造就要引起高度重视，由此方可确保大数据技术在信息管理工作的安全性、便捷性的不断提高。人防档案管理工作也是如此，必须视为日常工作落实的基本侧重点。

三、大数据时代人防档案管理的新方案

（一）强化信息管理系统的全面建设，进一步突显便捷性与规范化新优势。人防档案管理工作是一项复杂而又系统的工程，之所以称之为“工程”，原因在于工作内容较为广泛，涉及人防文书档案、人防工程档案、人防审批档案等，每一项档案管理工作都要做到规范化管理，涉及管理工作计划的制定、卷宗的划分、卷宗内的信息分类和立卷、档案信息的保存与提调利用等，信息承载量巨大。为此，在大数据时代背景之下，如何让这些信息得到规范管理，并在最短的时间内发挥出最大的作用就成为最棘手的问题。信息管理系统的构建要放在首位，因为这是确保档案管理工作始终保持便捷性和规范化的重要平台，具体操作应包括两个方面：第一，信息系统模块要具备极强的兼容性。针对人防档案信息管理系统全面构建的重点而言，各模块之间能够保持相互联系显然是至关重要的，因为人防档案管理工作所涉及的业务范围较大，所以在不同类型信息的管理中必须考虑到能够相互协调，而各信息模块在信息管理系统之间能够保持相互兼容是关键所在，也是突显档案信息管理便捷性与规范化的根本前提。第二，共享与服务要作为信息系统的基本功能。众所周知，人防档案信息管理系统构建的目的在于要为信息查询和应用提供一个极为理想的条件，由于信息量较大，信息查询具有一定的复杂性。然而，想要体现出方便快捷信息系统必须具备方便快捷的服务与使用功能，而这两项功能必须要有各模块之间的相互协调作为保证，也就是说在程序编写方面需要付出极大的努力，这也是信息管理系统共建的难点所在。

（二）着力打造大数据技术的全面应用，提高档案管理安全与保密等级。大数据时代的人防档案管理工作，在有了专属于人防档案管理工作的信息管理系统这一必要前提的基础上，接下来的工作就是核心所在，即：将大数据技术全面应用于信息管理系统之中，确保档案信息的管理更加方便与快捷的同时，提高档案管理安全与保密的等级。该项工作必须从两方面入手：第一，信息数据采样、存储、提调的高效性应作为首要条件。所谓大数据技术，就是在数据的甄别、筛选、存储、提调方面有着强大的功能性，是网络技术与信息技术高度融合的技术成果。在人防档案管理工作中，全面应用大数据技术的重要前提就是通过互联网技术，将大数据软件高度运用起来，让大数据软件在信息管理系统中高效运作，进而实现数据采样更加精准、存储空间更大、提调速度更快，这显然是大数据技术全面应用的首要条件。第二，信息数据管理等级的强化应视为重要表征。大数据技术的运行必然要有极高的信息防护等级作为重要保证，无论是在信息的采集与存储工作中，还是在信息的提调使用过程中，都必须经过严格的数据加密，这是避免信息数据泄露和提高管理等级的根本所在。为此，在人防档案管理工作中，大数据技术的全面应用应以数据管理等级的不断强化作为重要表征，档案管理的安全性与保密等级也必然会随之不断提升，进而更好地履行人防档案信息管理的宗旨。

（三）加强技术升级与换代的力度，确保档案管理工作质量的不断提升。毋庸置疑，在大数据时代背景之下，技术升级与换代是确保各项数据信息收集、存储、应用最为重要的保证，对于人防档案管理工作也是一样，是全面提高工作质量最为关键的保障条件。为此，在全面开展人防档案管理工作中，主管部门必须不断增加大数据技术升级与换代的投入力度，具体工作应包括三个方面：第一，要在技术型人才培训方面加以高度重视。技术革新的前提在于人才的创新，而人才的创新源自培养过程的高度重视。为此，人防档案管理部门必须与其他机构档案管理部门之间保持合作，就大数据技术的升级与换代建立人才培训合作关系，相互吸收彼此的长处，确保人才在技术应用的创新上能够有着高度的认识。第二，要在技术引进方面下大力气。从大数据技术的使用广泛性来看，各行各业的各个领域显然已经得到了充分的渗透，所以技术的先进性需要不断提高。而这就意味着人防档案管理部门需要与科研单位之间保持紧密的联系，进而确保新技术始终能够为人防档案管理工作所用。第三，在技术革新方面保持视角的前瞻性。在引进先进技术的基础上，还要在今后技术革新的可持续性上做出努力，力求先进技术始终能够成为人防档案工作全面开展的载体，让信息化办公所具有的方便快捷两个优势不断增强，进而为档案管理工作质量的提升持续提供便捷服务。

四、结语

综上所述，在大数据时代背景之下，确立一套适用于人防档案管理工作的实施方案并非易事。其间，不仅要在信息管理系统的构建上引起高度重视，更要在技术引进与应用方面，以及技术升级与改造上加大力度，确保人防档案工作的高效性不断提升。为此，如何不断强化以上三项工作就成为广大人防档案管理人员今后实践与研究的重点所在，更是不断增强档案管理工作高效性的关键所在。