把好五道关口推动换届高质量

■新沂市委组织部

严把人选审查关，推动队伍素质高质量。把选优配强班子作为核心任务，开展两轮兴村特岗人员选聘工作，动态建立1304 名村级后备干部队伍库。制定《村（社区）换届人选摸排表》，对照“十不选”及年龄、学历等要求，逐镇逐村逐人集中审核，优化人事方案。对换届初步和预备人选开展两轮联审联查，做到好中选优、优中选强。

严把选举程序关，推动业务操作高质量。制定《全市村（社区）“两委”换届工作指导意见》，将村（社区）党组织换届和村（居）民委员会换届一体谋划、一起推进，明确12项具体任务和完成时限，为全市换届画出“路线图”、排出“时间表”。编印《新沂市村（社区）党组织换届工作指导手册》，明确5 环节17 项步骤，为基层选举提供了“施工图”“说明书”。举办换届业务培训班，开展集中培训3 次，确保心中有数、推进有序。

严把督查指导关，推动工作落实高质量。落实“双联直挂”要求，建立市领导联系镇（街道）制度，四套班子党员领导定期到镇村督查指导换届工作，确保工作推动到一线、政策落实到一线。成立4 个巡回指导组，分别由组织部、民政局班子成员带队，采取听取汇报、座谈交流、一线调研等多种方式巡回督导，确保责任落实到位、工作推进到位。按照“先试点、再推开”思路，在全市摸排选取63 个村（社区）先行试点，制定《试点村（社区）党组织换届选举工作流程图》，每天一调度、一通报，确保工作环环相扣、压茬推进。

严把换届纪律关，推动风气监督高质量。教育引导“全覆盖”，抓好重点对象纪律教育，落实“三个100%”要求，签订纪律责任书300余份、纪律承诺书2500余份、纪律保证书1700 余份。风气监督“无死角”，选聘党代表、人大代表、政协委员和党员群众代表85 人驻镇担任换届风气监督员，及时发现和处理问题。问题查处“零容忍”，建立换届违纪违法行为预防、发现、查处、反馈机制，加大问题查处力度，营造风清气正的换届氛围。

严把信访稳定关，推动换届环境高质量。开展村（社区）“两委”班子分析研判，排查整顿软弱涣散、人选难定、违纪高发、信访集中的重点难点村25 个，推动信访“清仓”、矛盾“清零”。区分人员“进退留转”不同情况，开展谈心谈话3000 余人次，有针对性地做好思想稳定工作。强化宣传引导，印发《致全市党员群众的一封信》3000 余份，依托“新沂智慧党建”推送信息十余期，形成正面引导的良好氛围。