精细管理扮靓安置小区

■张 燕

人脸识别走进江阴高新区蟠龙华都小区，绿化环境干净整洁，下沉广场宽敞明亮，很难看出，这是一座拆迁安置小区，“颜值爆表”得媲美商品房小区。但谁能想到，就在4年前，这个小区杂乱无章，居民意见很大。

蟠龙社区共有两个拆迁安置小区和一个商品房小区。2017年3月，刘卫江调任社区党总支书记，着手破解社区管理难题。“我希望打造出一个高端的住宅性社区，不会因为这是拆迁安置小区就降低服务标准。”刘卫江说。在他的带领下，社区党委构建起党组织领导下的居委会、物业公司等多方联动的“党建＋物业”体系，以物业公司为主体成立了同心圆党支部，并推选物业经理为党支部书记，推动物业公司成为社区治理一线的“小当家”。

“安置小区的物业费是由政府承担的，这让我们对物业管理有了约束手段。”刘卫江说，一年下来，物业服务好不好，居民说了算。社区组织居民对物业服务质量进行评价，按百分制打分，每少1分扣4000元。“这样就把物业费收入与服务质量紧紧捆绑在一起了。”

刘卫江主张把支部建在楼道里，每个支部配备一名物业工作人员及若干名保洁保安。家里停电、住户扰民、楼道灯不亮……业主反映的小事，“红色管家”们10分钟就到达现场处理。

2019年7月，社区党总支升格为党委，在社区党委的引导下，由物业公司牵头，一支社区本土力量的公益组织——江阴高新区同心圆公益服务社正式注册成立。党支部搭台、同心圆公益服务社和居民代表唱戏，每逢居民有群体诉求时，社区党委积极引导召开圆桌会议，共同讨论形成解决方案。

蟠龙华都有居民和物业提出，29单元有一处花坛设计不合理，存在安全隐患，矛盾越吵越深。刘书记组织召开圆桌会议，让居民代表投票表决，每家每户签字确认，对确实不合理的地方进行修改。“圆桌会议让居民自发地参与到社区治理当中，居民的热情高了，对社区工作也更加认可了。”刘卫江说。

如今，下沉广场上的红色记忆馆、悦动球竞站、同心圆公益服务社、棋乐共享站、红健中医馆、美好律动站、共享阅读吧、基层党建指导站分站等，一应俱全，逐渐打造起居民共享的党建阵地。2019年，社区党委获评全省物业管理服务行业党建工作示范点。

今年，江阴高新区“大党委制”融联共建行动正式启动，蟠龙社区被列为试点。刘卫江带领“两委”班子走访600多名居民群众、对接28个机关及企事业单位，理清具体需求、统筹资源清单，优化整合出“大美蟠龙”综合治理、红色物业“336”特殊家庭精准服务、党建提质、出租房“星”治理服务、同心圆公益大赶集等9个服务项目，在高新区率先形成了以社区党委为轴心，机关、企事业单位党组织及社会组织等多元主体共驻、共建、共享的城市基层党建新格局。