浅谈甘肃名镇鲁土司衙门古建筑群周边环境整治

赵 莉 张正锋

（甘肃省博物馆，甘肃 兰州 730050；政协甘肃省委员会文化文史资料和学习委员会，甘肃 兰州 730000）

鲁土司衙门古建筑是我国目前保存最完整的土司建筑群，是国家重点文物保护单位。鲁土司衙门所在的连城镇是中国历史文化名镇。连城镇西边的吐鲁沟国家森林公园是祁连山东脉一处重要的自然森林景观。附近的还有：藏传佛教的重要寺院——札哒寺，西行60公里有历史悠久的格鲁派寺院——天堂寺，附近还有祁连山腹地的丰美草场——抓喜秀龙草原。但是由于历史的原因和闭塞保守的发展理念等原因，长期以来，鲁土司衙门及相邻近的区域旅游资源不能够得到科学、合理、有效的管理和开发；在全国，在西北、在河湟地区，甚至在省城兰州似乎是“藏在深闺人未识”。这一文化蕴含丰富、人文和自然景观天然相得益彰，有着巨大开发潜力的旅游资源，出现了“门前冷落鞍马稀”的境况。不仅与有着类似境况的省外人文自然融合开发景区存在差距，就是与省内新开发的旅游景区如张掖丹霞地貌、景泰黄河石林等也存在差距。这一状况必须引起等地政府和管理部门的高度重视。

以下，我们从鲁土司衙门及连城镇文化资源的基本情况、周边环境存在的突出问题、有效解决突出环境问题的办法、打造兰州西部旅游高地，从以下四个方面浅谈。

一、鲁土司衙门、连城镇及其相邻近地区文化、自然资源的基本情况及旅游开发价值

鲁土司衙门和连城村所在的祁连山余脉和大通河流域在中国历史和人文地理上属于“河湟地区”，历史上和现在都是多民族生活的地区。既受中原传统文化的影响，又有边地少数民族文化的长期熏染，是古代丝绸之路上的重要节点区。人文资源丰厚，自然景色独特，二者相得益彰。

（一）鲁土司衙门建筑群及价值

鲁土司衙门始建于明初，至今已有六百多年的历史，经过历代土司修建、扩建，最终形成全国现存规模最大、保存最完整的建筑群，有“三十六院，七十二道门”之称。其旧址建筑群由土司衙门、妙因寺、显教寺、雷坛四部分组成。其中，土司衙门、妙因寺是第四批全国重点文物保护单位；显教寺、雷坛是第六批全国重点文物保护单位。总占地面积42000平方米，建筑面积8640平方米，现存古建筑296间，“砖雕、壁画、天花板画”被誉为鲁土司衙门旧址“三绝”。

鲁土司衙门旧址的管理部门为鲁土司衙门博物馆。隶属于永登县文旅局，科级建制，属财政补助事业单位。现有正式人员19人。主要职责是：负责鲁土司衙门旧址的日常保护管理、开放接待工作；负责土司文化研究、文物收藏及展示工作。

（二）连城镇国家历史文化名镇的文化资源

连城镇位于大通河河谷台阶上，背倚石屏山，西眺笔架。右拦大河，前瞰平川，是中国传统风水选址的一处罕见古镇。连城镇具有保存价值的建筑70幢，其中25%属于明清时期古民居。是河湟地区传统民居的“活化石”。连城附近的札哒寺是河湟地区重要的藏传佛教寺庙。连城镇的民俗文化、宗教文化具有鲜明的河湟地域风格，与鲁土司衙门和连城镇相邻近的区域人文自然旅游资源。

吐鲁沟国家森林公园：位于永登县连城林区。总面积5846.7公顷，森林覆盖率49.2%。吐鲁沟地貌构造奇特，沟中巨石崔嵬，林木葱茏，峰峦叠翠，主景区蜿蜒约15公里，是一处集“幽、秀、险、奇”于一身而毫无人工斧凿痕迹的自然风景区。吐鲁沟国家森林公园是兰州城区西部自然自然最为丰富的自然旅游胜地。

天堂寺：距离鲁土司衙门以西60公里，位于天祝藏族自治县境内，是藏传佛教在安多藏区的重要寺庙，唐代设立。每年的藏传佛教节日吸引众多的信徒和旅游爱好者。

从上述资源可以看出，包括鲁土司衙门在内，地处河湟地区祁连山余脉大通河流域邻近兰州市区的线形自然文化遗产带具有重要的历史、自然、人文价值，是兰州——西宁城市群旅游资源中等待开发的“处女地”。

二、鲁土司衙门及连城镇周边环境急需整治的问题

鲁土司衙门和连城镇位居大通河人文自然大旅游区的东部，是大景区的入口和门面，对大通河流域大景区旅游具有示范、引领和带动作用。整治其环境，无论当前和今后都具有重要意义和作用。经我们实地调研，发现存在问题较为严重，需要尽快整治和改造。

（一）交通问题亟待整治

限于大通河流域区域内村镇布局的传统特点，鲁土司衙门及连城村道路都显得狭窄，窄街为单车道，宽街为双车道。不能适应当代自驾游和随车到点的旅游需要。连城村集市期间，有限的车辆都不能到达鲁土司衙门附近。我们建议交通部门尽快规划，设计一条从公路直达鲁土司衙门附近的专线交通旅游线路；或者在连城村村外建设一游客接待中心，游客到达后，用电动车载游客到达鲁土司衙门附近，以方便游客参观。

（二）卫生问题亟待整治

调研的过程中我们发现，冬季的连城村部分居民将残羹冷炙倒入沿街的下水管道入口处，臭气熏天，如果是夏季必然会招致苍蝇、蚊子，卫生状况会更加恶劣。鲁土司衙门及其他古建筑和古民居附近，没有干净的厕所和垃圾站，进行“厕所革命”，规范垃圾管理和及时有效清理垃圾是迫在眉睫需要解决的问题。冬季的坑洞柴火和煤烟炉烟火对村镇的存在污染，从长远看，需要考虑解决。

（三）高架线路亟待改造

调研过程中发现，鲁土司衙门及连城村，高架线路纵横，严重影响了鲁土司衙门和其他古建筑的美观，高架线路也给古建的带来火灾隐患。 我们建议将高架线埋入地下，使空间凌乱的状况得以改变。

（四）街道门面亟待整治

鲁土司衙门及连城村街道临街建筑，缺乏有效的美学设计，显得凌乱而缺乏文化气息，建议进行统一的规划和设计。餐饮饭店也显得凌乱无序，质量需要提高。

（五）古代民居的修缮和维护进行管理和有效投入

连城村的特色民居是连城镇历史文化名镇的重要支撑之一，具有重要价值，调研中我们发现，部分夯土结构的房屋年久失修，急需修缮和维护，但部分农户经济困难，无力进行修缮维护，需要政府拿出资金，或者引进文旅公司加以修缮、维护和改造，并开设“农家乐”。

从长远看，甘青两省应从发展全域旅游的全局战略出发，对大通河流域地区的古代建筑、自然景区、宗教寺庙、草场雪山进行统一的规划，开展人文古建游、原始森林游、登山探险游、游牧生活游等旅游项目，将其打造成兰州——西宁城市群一处高品位的旅游目的地。

三、鲁土司衙门和连城镇周边环境整治的措施和办法

（一）各级政府和相关部门要以“守土有责”的高度责任感重视鲁土司衙门和连城村旅游环境整治

地方政府（兰州市、永登县、连城镇、连城村），文物管理机构、大通河流域企业等相关单位，要从新农村建设、生态环境保护、改善农村人居环境、树立大旅游概念、发展全域旅游、加快经济发展方式转变的高度认识环境整治的重要性，为下一步打造兰州西部旅游高地做好准备，创造条件。

（二）招商引资，吸引文旅公司投资，统一规划和管理鲁土司衙门和连城村旅游业

鉴于甘肃经济落后，兰州市和永登县经济财政力量有限，我们建议积极招商引资，招标国内具有开拓精神和发展眼光的文旅公司介入旅游开发，对鲁土司衙门和连城村的基础设施进行投入，将“新农村建设”和扶贫开发方面的相关优惠政策给与投资公司，按照互惠互利、“早投资早见效”的原则，对先行投资的文旅公司，在今后长期经营大通河流域全域旅游和旅游资源经营开发方面给与合理优惠。

（三）要用习近平中国特色社会主义新农村建设思想指导整治工作

鲁土司衙门和连城村的有效保护和合理开发利用，既是弘扬传统文化，也是新农村建设和发展全域旅游的大势所趋，所以一定要贯彻习近平总书记关于文物保护、新农村建设、扶贫开发、文化旅游融合的相关指示和精神，以敢为人先、勇于开拓的精神，稳步务实地将鲁土司衙门旧址和连城村的环境整治工作开展起来。2015年习近平总书记在考察云南时指出“新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡村味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。”整治工作要符合乡村发展的政策“绿水青山就是金山银山”的发挥在那理念，将环境保护和旅游发展紧密结合。

四、打造兰州城区西部的旅游高地

兰州旅游存在明显的短板和不足，这与兰州作为我国西部重要的交通枢纽和兰州——西宁城市群核心城市的地位是不相符合的。我们认为兰州城区东部的旅游高地是：青城古镇、石川梨园风情、兴隆山风景区相关联相结合的大景区。兰州城区的旅游高地是：肃王府、黄河铁桥、南北两山、黄河风情带和城市商业网相关联的点面相结合的大景区。兰州西部的旅游高地是以鲁土司衙门、连城镇、吐鲁沟国家森林公园为龙头的大通河区域人文自然景区。文明建议在未来的发展中将天祝县的天堂寺和抓喜秀龙草原纳入兰州西部旅游区的范围内，将西北铁合金厂、连城电厂、窑街煤矿的废弃煤矿改造成工业文化遗产，在不远的将来，成为兰州西部旅游高地上的旅游点和旅游景观。改造和加宽永登县城到连城镇的公路，使大通河流域大景区东部的鲁土司衙门旧址和连城镇成为兰州外环交通的一个节点区，从兰州市区到旅游景区1小时畅通到达。将海石湾到连城镇的公路改造为全程高速公路。成立大通河流域风景名胜管理区，统一管理所属区域的人文和自然旅游资源，打造大旅游景区。

要加大宣传力度，在现代媒体、铁路公路机动车辆上、公路广告上进行广泛的宣传和造势。在不远的将来将包括鲁土司衙门旧址在内的大通河流打造为甘青地区一个核心的旅游大景区，成为兰州西部旅游的高地。