高校辅导员队伍结构的现状和优化策略的研究——基于贵州高校辅导员队伍建设2019年统计数据

■叶良鸿/铜仁学院

习近平总书记在全国思政工作会议上指出，思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。做好高校的思想政治工作，最根本的就是要解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，高校辅导员作为大学生思想政治教育的骨干力量，他们的理想信念，道德水平，科学文化素养很大程度上决定了思想政治工作的水平，高校辅导员队伍的结构缺陷会制约思想政治教育的效果，因此，准确掌握高校辅导员队伍的结构情况并对结构缺陷实施优化显得尤为重要。

一、高校辅导员队伍结构的现状

近些年，贵州新建和升格了一批高等院校，这些高校的辅导员队伍建设水平还处于一个起步的阶段。为研究辅导员队伍建设结构整体情况，组织了一次调研，收集了52所高校的基础数据，2947位专职辅导员参与数据共享，本研究从辅导员队伍建设的达标层面和辅导员专业化职业化方面来了解高校辅导员队伍结构的现状。

(一)高校辅导员队伍达标情况

达标主要是指高校在辅导员队伍建设中达到教育部43号令规定的相关可量化标准。

1、专职辅导员生师比情况

数据显示，公办高校平均专职辅导员师生比为1:191，民办高校专职辅导员平均师生比为1:159，高校普遍达到了教育部43号令规定的1:200的最低配置标准。

2、专职辅导员学历情况

数据显示，专职辅导员具有博士学位的较少，本科院校中专职辅导员博士占2.3%，硕士占63.5%。高职专科院校专职辅导员博士仅占0.08%，硕士辅导员也仅有25.4%。

3、高校辅导员政治面貌情况

数据显示，高校专职辅导员中中共党员占比为82.6%。本科院校占比为88.7%，高职专科占比为73.5%。

4、高校辅导员培训情况

数据显示，近5年参加国家级和省级培训为2469人次，人均0.84次，没有达到教育部43号令关于培训的要求，辅导员培训还有待加强，国家级和省级的辅导员培训还要加大力度。

(二)高校辅导员队伍职业化专业化结构情况

1、高校辅导员性别比例

数据显示，高校教师的性别比约为1:1.08，男女教师比例平衡，专职辅导员性别比约为1:1.59，男女专职辅导员比例失衡，显示女性专职辅导员明显多于男性。

2、高校辅导员年龄比例

数据显示，专职辅导员年龄绝大多数为45岁以下，正是人一生中最有创造力的年龄段，但也要看到，刚走出大学校门的青年教师占比也比较高，特别是民办院校，需要更多的经验丰富的辅导员来指导年轻辅导员的成长。

3、高校辅导员职称与职级情况

数据显示，专职辅导员中，具有正高职称占1.4%，副高职称占10.9%，中级职称占31.8%，助教和无职称人数占56%，一半以上的专职辅导员为初级职称或者没有评职称。专职辅导员中处级职务占12.1%，科级职务占22.4%，无职务占65.5%，一半以上的专职辅导员没有职务职级，有职务职级的专职辅导员大部分为院系党委(党总支)副书记和院系学工组长(学生科长)、团总支书记。

4、高校辅导员从业时间与津贴情况

数据显示，5年内的专职辅导员占65%，其中，从业时间为1-2年的辅导员占到40.1%，新入职辅导员比率较大。津贴方面，仅1所院校有单列的辅导员津贴，大部分学校没有辅导员津贴，存在将辅导员绩效工资表述为辅导员津贴情况。

5、辅导员参加素质能力大赛及荣誉获得情况

数据显示，本科院校校级竞赛基本常态化，高职专科院校还有待加强，参与到省级竞赛的大部分为公办院校辅导员，参加国家级或者区域级比赛的人次较少，选手集中在本科院校。高校辅导员年度人物评选活动开展以来，获全国辅导员年度人物奖励的很少，获全国辅导员年度人物提名奖的全部集中在公办本科院校。

6、辅导员科研与学历提升情况

数据显示，高校专职辅导员国家级、省级课题立项数为156项，校级课题立项数为374项，仅5%的专职辅导员能申请到省级以上课题。有意向攻读博士学位的专职辅导员较少，近三年仅有147人次报考，三年录取仅为56人。

二、高校辅导员队伍结构的缺陷

高校辅导员队伍结构直接影响思想政治教育的效果，归纳起来，高校辅导员队伍结构主要存在以下结构缺陷。一是年龄结构不合理，各高校一线辅导员大多数比较年轻，很多辅导员是从校门到校门，虽然有工作热情，但工作经验不足，处理复杂问题的能力也较弱。二是性别结构不合理，辅导员队伍中女性占有比例较高，大多数女性辅导员正处于结婚、生育的年龄段，生活压力较大，影响了辅导员思想政治工作的开展。三是学历结构有待提升，绝大多数高校辅导员队伍中博士学位的几乎空白。四是职称结构不合理，初级职称占大多数，中级职称、高级职称较少，与学校教职工职称结构不匹配。五是学缘结构不合理。辅导员队伍中思想政治教育专业、教育学、心理学专业毕业的较少，理工科专业和艺术类专业的辅导员较多。六是党员比例有待提升，高校专职辅导员中党员比例较高，部分高校专职辅导员中党员比例明显偏低。七是一线专职辅导员人数偏少且不能全身心的投入，表面上，各高校总体上已经按照要求设置了专职辅导员岗位，但院(系)党委(党总支)副书记、学工组长、团委(团总支)书记等专职工作人员占比较大，这类专职辅导员行政管理工作任务较重，在开展学生思想政治工作时心有余而力不足，一线专职辅导员在做学生思想政治教育的时候，也肩负了较多的行政事务性工作，很难全身心的投入到学生的思想政治教育中。

三、高校辅导员队伍结构优化的对策

(一)把好专职辅导员的入口关

做人的工作，就是一个灵魂影响另一个灵魂，是一个潜移默化的过程，专职辅导员的道德水平，职业素养决定了做学生思想政治工作的效果，因此把好专职辅导员的入口关就显得尤为重要，首先，高校在招聘辅导员的时候，应参照《普通高等学校辅导员队伍建设规定》的要求确定招聘条件，在政治面貌，学缘结构上做相应的设定，确保专职辅导员的结构合理；其次，要做好学校教师转岗为专职辅导员的工作，选拔政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的老师充实到辅导员队伍，让有信仰的人讲信仰，用高尚的人格感染学生、赢得学生。只有入口关把控好了，优化辅导员队伍结构才不会变成空谈。

(二)加强辅导员队伍职业化专业化建设

加强辅导员队伍职业化专业化建设，就是要做到辅导员工作有条件、干事有平台、待遇有保障、发展有空间。首先要从制度上下功夫，要制定辅导员队伍建设实施细则，明确辅导员的工作职责，明确考核机制，制定好培训计划，保障辅导员待遇；其次就是要充分发挥好“老”辅导员的示范作用，通过传帮带，帮助新入职的辅导员快速成长，发挥好集体的智慧和力量。第三要加大辅导员学历提升奖励和科研专项经费的投入，鼓励辅导员提升自己的学历学位，鼓励辅导员参与课题项目的申报，以科研带动辅导员自身能力素质的提升，不断优化辅导员队伍结构。

(三)让高校辅导员回归主业

专职辅导员是党委工作的助手、教师教学的助手、学生学习的助手；是做思想政治工作的主攻手、学生管理的主导者、学生成长的主心骨；是我们伟大事业的质检员，伟大斗争的战斗员，伟大复兴工作的服务员。专职辅导员扮演的角色多，加上行政管理工作任务重，导致很多专职辅导员在自己主业上缺位，转岗现象严重。摆正辅导员的职业定位很重要，让辅导员回归自己的主业，做思想政治工作的主攻手，辅导员自身也要创新工作方法，把辅导员当做自己的终身职业，找到职业归属感。