在“双循环”中谋发展新局

金秋十月，迎来祖国71周年华诞。这个特殊的年月，抗击新冠肺炎疫情取得重大战略成果，社会主义制度的显著优势，中国人民和中华民族的伟大力量，中华文明的深厚底蕴，中国负责任大国的自觉担当，在世界显露无遗。

一切辉煌，皆是序章。新时代新征程，共和国必将披荆斩棘、奋勇前行。

推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，新的目标任务已经锚定，党和国家一系列战略部署已在陆续展开。9月9日，习近平主持召开中央财经委员会第八次会议，强调统筹推进现代流通体系建设。同日，国务院常务会议确定支持新业态新模式，加快发展带动新型消费的措施，促进经济恢复性增长。

“双循环”新格局的推进，流通体系发挥着基础性作用，建设现代流通体系成为一项重要战略任务，支持新业态新模式新消费，是经济恢复性增长的重要引擎。

紧扣中央和国务院部署，县域又该如何在国内国际双循环中担起使命，发挥底部基石的作用？

首先，县域要为区域“循环”打牢基础，打通“肠梗阻”。“循环”的关键是“流”而“通”，“滞”而“塞”会让“循环”成为空谈。所以，中央财经委员会第八次会议专门强调，统筹推进现代流通体系建设。县域要全面清理并主动打通县与县、镇与镇、村与村之间的断头路、烂尾路。这是县域不可推卸的职责，应勇于担当，主动作为。

其次，县域要积极融入区域发展格局，区域一体协同发展。国内大循环，首先是“区域小循环”，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、长江经济带、黄河流域、成渝地区双城经济圈都是区域小循环。全国2800多个县找准区域定位，融入区域发展产业格局，精准施策，方能为县域一方百姓谋得未来。

再次，县域要在国内大循环中主動承接“势能”高地。国内大循环，包括东西大循环、南北大循环、发达与落后的大循环等多种格局，“势能差”越大，循环的动能也越大。因而，落后县域要主动作为，积极承接先进县域的资金、技术、产业和产能，实现优势互补，共生共享。

最后，县域要在国内国际双循环新发展格局中继续打牢民生基石。疫情仍在演化没有结束的迹象，世界仍面临复杂的局面，县域要有底线思维，继续紧抓粮食生产，推进“六稳”和“六保”，关爱企业家，营造优良营商环境，织牢民生保障的安全网。

风已起，势已至，县域已在“双循环”新发展格局中翻开了新篇。

本刊编辑部