环境规制对江西农产品出口的影响实证分析

熊若婵

（华中科技大学经济学院 湖北武汉 430074）

引言

环境规制对贸易的影响一直是社会经济关注的重点。为应对环境污染的严峻形势，中国政府逐步加强环境规制，出台了一系列防治污染政策。中共十九届四中全会通过的一份决定指出，中国必须严明生态环境保护责任制度，而我国环境规制的产生，会对与生态环境紧密相关的农产品出口贸易产生影响。

如今，农产品的有效供给越来越被政府所重视。中央农村工作会议中习近平总书记提出，脱贫质量怎么样，很大程度上要看 “三农” 工作成效。保证农产品的有效供给一直都是 “三农” 工作的首要大事，保障农产品有效供给的前提便是农产品出口贸易的稳步发展。新中国成立以来，江西农业农村经济不断发展，已由传统农业大省向现代农业大省转变，研究环境规制与农产品出口如何协调发展对江西农业的长远发展及环境规制的有效实施显得尤为重要。

国内外学者对环境规制对出口贸易影响效应的研究范围很广，涵盖了大多数贸易领域，但是对江西环境规制与贸易关系的研究并不多，本文借鉴方巧云（2013）对环境规制影响浙江农产品出口的实证分析方法，针对江西进行研究，依据研究结果能够为当下江西环境规制与农产品贸易的协调发展提出相关建议，对江西农业发展有着重要意义。

环境规制对农产品出口影响的经济效应分析

短期影响的经济效应。在短期内，环境规制对农产品出口的影响效应主要是 “出口成本效应”，即实行环境规制后，环境成本趋于内在化，环境成本被包含在贸易产品价格中。具体而言，环境规制开始后，农产品生产成本将会有所上升，成本提升必将大幅度提升农产品销售价格，农产品价格上升将会削减其市场竞争力，由此出口量必将明显下降。短期出口成本效应如图1 所示。

长期影响的经济效应。与短期带来的 “出口成本效应” 不同，长期中，环境规制的产生会带来 “创新效应”、“绿色效应” 及 “形象效应”，同时不仅会对价格竞争力带来影响，还会对非价格竞争力和竞争力造成影响。这三种效应均有利于农产品出口，创新效应能够有效消除成本，适量弥补成本效应带来的负面影响；绿色效应和形象效应分别有助于农产品非价格竞争力及农产品竞争力的提升。综合以上效应，还不能最终确定这些效应的共同作用对农产品出口的影响，但从积极方面来说，国内环境规制的愈加严格更可能有利于农产品出口量增加。

江西农产品出口现状

自新中国成立以来，政府持续发展农业经济，激发农民生产动力，推动江西农产品对外贸易不断扩大，江西已经逐步实现从传统农业大省到现代农业大省的转变，具体表现为以下几个方面。

（一）农产品产量稳步增加

新中国成立以来，江西农业生产水平稳步提高，农业农村经济总量不断增加。1949-2018 年，农林牧渔业总产值由15.15 亿元上升到3148.6 亿元；粮食产量由77.53 亿斤上升到438.14 亿斤；全省油料产量增加12.8 倍；水果总产量增加451 倍；肉类总产量增加39.2 倍。近年来，江西持续推进农业供给侧结构性改革，建造了一批高效经济作物等种养基地，为农业发展提供物质基础。

图1 环境规制对农产品出口的短期影响

（二）农业生产方式由传统模式向现代化模式转变

随着江西农业经济的发展，江西农业已经实现了从传统生产模式向现代化生产模式的转变，新型农业经营主体在现代农业建设中的地位越来越高。江西省是中国唯一的“绿色有机农产品示范基地试点省”，江西绿色农产品认证数量位列全国前几名；在江西农业出口贸易的不断发展中，江西产生了南丰蜜橘、赣南脐橙、庐山云雾等一批具有区域特色的品牌，绿色农产品的国际影响力不断增强，江西农产品不断走向世界。

（三）农产品出口额不断上升

随着江西农产品贸易市场的持续扩大，农业对外开放水平不断提高。在国际农产品出口贸易中，江西农产品销往日本、东南亚、欧盟等140 多个国家和地区，农产品出口额也不断增加，2007-2018 年，江西农产品出口额由1.58 亿美元上升到5.86 亿美元，除了2016 年及2017 年出口额略微下降外，其他年份出口额都逐年上升。可见随着江西农产品生产水平的不断提高，江西农产品出口额不断上升，国际竞争力不断加强。

实证分析

（一）环境规制水平变量选择与数据说明

在研究环境规制对江西农产品出口的影响时，首先要对江西省环境规制水平（ERS， Environmental Regulation Stringency）进行度量。本文选取结果性指标作为江西省环境规制水平的度量指标，运用主成分分析法进行分析。

数据说明。本文数据来源于2007-2018 年《江西统计年鉴》，因为所选取的度量指标之间具有一定相关性，本文采用主成分分析法对指标进行处理计算，步骤如下：第一，数据预处理。考虑到数据的可获得性，本文用五个指标度量环境规制水平，包括：单位GDP 工业废水排放量（X1）、单位GDP 二氧化硫排放量（X2）、单位GDP 工业废气排放量（X3）、工业固体废物综合利用率（X4）、单位GDP 工业固体废物产生量（X5），数据预处理包括对该原始数据标准化。

第二，主成分分析法适用性分析。在SPSS 中对这些指标进行相关性分析（KMO 检验和巴特利球体检验）后得出KMO 值为0.673，接近0.7，并且Sig.＜0.05（即p 值＜0.05），说明各变量间具有相关性，主成分分析法可以适用。

第三，主成分提取及表达式的获得。当确定了主成分分析法的适用性后，便要求出特征值，选取特征值大于1 的成分作为主成分，提取出主成分个数，最后根据成分得分系数矩阵计算获得主成分模型。本文SPSS 数据处理结果如表1 所示。

将特征值大于1 的成分提取，得到两个主成分，这两个主成分合计能解释95.291% 的方差，对模型解释度十分好。为得到综合主成分模型，需要成分得分系数矩阵，如表2所示。

通过系数计算，能得到两个成分模型如下：

综合主成分模型：

第四，数据计算。结合综合主成分模型及标准化后的数据，可得江西省2007-2018年环境规制水平数据，如表3所示。

通过表3 中数据可以看出，除2011 年外，江西省环境规制水平整体呈现递减趋势。说明随着江西经济的发展，江西省环境规制并未出现趋严态势，反而有所减弱。

（二）江西农产品出口变量选择与数据说明

变量选择。江西省农产品出口情况可以用农产品竞争力来反映，本文选用显示性比较优势指数RCA 来计算江西省农产品出口竞争力。

数据说明。RCA 的计算公式为：RCAij=(Xij/Xi)/(Ewj/Ew)，其中，RCAij表示i 国/ 地区j 产品的显示性比较优势指数，Xij表示世界j 产品的出口额，Xi表示i 国/ 地区所有产品的出口额，Ewj表示世界j 产品的出口额，Ew表示世界所有产品的出口额。RCA 越大，即i 国j 产品国际竞争力越强。

本文用R C A 来衡量江西省农产品出口竞争力时需要的数据有：2007-2018 年江西省农产品出口额、世界农产品出口额、江西省出口总额、世界出口总额，数据来源于《江西统计年鉴》《国际统计年鉴》及FAO 官网。运用查找到的数据进行计算，结果如表4 所示。可以看出，2007-2018 年江西农产品出口竞争指数都小于0.8且总体呈下降趋势，说明江西省农产品出口竞争力较弱。

表1 SPSS 数据处理结果

表2 成分得分系数矩阵

表3 2007-2018 年江西省环境规制水平

（三）环境规制水平对农产品出口竞争力的影响分析

本文对求出的ERS 与RCA 进行相关性分析，得出相关系数，用|r| 表示。根据ERS 及农产品RCA 指数计算结果来看，两者都呈现出下降趋势，说明两者具有一定相关关系，使用SPSS 软件对数据进行相关性分析处理，得出结果如表5 所示。从结果看，环境规制与农产品出口之间有中度正向相关关系，相关系数约为0.51，P ＜0.1表示两者在10% 的显著性水平上显著相关。但这一结论还不能完全说明环境规制对江西农产品出口有正向影响作用，因为有很多因素，诸如劳动力成本、技术水平、生产效率、国际竞争等都会影响江西农产品出口额变动，这一结论只能说明江西环境规制水平提高可能会对江西农产品出口竞争力提升产生正向影响，具体影响程度还需进一步验证。

环境规制约束下促进江西农产品出口的对策建议

（一）政府层面

完善江西环境保护政策的法律条文。完善江西省有关环境规制的法律法规是促进环境保护与出口贸易协调发展的基础，而江西省在统一环境保护的法律法规上有所欠缺。江西省不仅要在全省统一贯彻执行相关法律法规，政府部门还要加强对环境规制的监管力度。同时，现有与环境保护有关的法律法规需要随着江西经济发展而不断适应调整，环境规制的作用对象和适用范围也需不断变化调整。

收集国际环境保护信息，建立全面的质量安全追溯体系。政府必须搜集国际上与农产品有关的环境保护政策及环境壁垒信息，主动应对不利的环境规制政策对江西农产品出口造成的负面影响，根据搜集到的环境规制政策和技术标准，有效改进江西省农产品质量标准和检验检疫水平。同时，江西政府应充分运用国际统一的农产品质量标准和相应保障措施，建立贸易预警机制，确保江西农产品的质量安全达标，农业市场有序稳定，农产品贸易额不断增加。

表4 2007-2018 年江西省农产品出口RCA 数据

表5 江西环境规制水平与农产品出口相关性检验结果

（二）企业层面

农产品出口经营企业应当有环保经营理念。在国内外环境规制不断加强的背景下，出口企业要时刻具有绿色环保经营的意识理念，在竞争中具有环境优势。企业的不同经营理念会决定其生产经营方式以及产品品质与种类。环境保护理念在企业运营中十分重要，企业需要了解环境规制对农产品贸易的积极影响。

（三）农产品竞争力层面

着力增强农产品品质，积极生产绿色农产品。以增强农产品品质为落脚点，在各个生产环节中严格监督，确保农产品出口品质符合国际标准。同时建立统一的优质品生产标准，加强对农民企业等农产品生产者的监督，严格执行农产品标准统一化生产，鼓励各个生产企业参与国际认证，提高江西农产品品质。江西要通过积极开发绿色农产品，真正为农产品贸易打下绿色发展基础，从而在国际农产品出口市场上占据更大份额。

降低出口市场集中度，积极开拓多元化国际市场。江西农产品出口需要积极采取出口多元化策略，开拓多元化国际市场，不使农产品出口过度依赖某一个或某几个传统市场，发展扩大美洲、中东、非洲等各发展中国家出口市场。同时产品结构也可以多元化，丰富江西农产品出口种类，提高江西农产品国际知名度及开放度，有效分散江西品牌农产品出口风险，攻破西方国家在环境规制壁垒上的各种限制，实现农产品出口的绿色目标。