抓好干部教育培训 助力企业高质量发展

□孙新华

党的十八大以来，习近平总书记对干部队伍建设提出了“好干部标准”“忠诚干净担当”“高素质专业化”等一系列重要要求，强调指出：“在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习；而每次这样的学习热潮，都能推动党和人民事业实现大发展大进步。”国有企业干部教育培训工作必须把握新时代干部教育培训的新形势新任务新要求，切实增强政治担当，找准有效抓手，为建设具有全球竞争力的世界一流企业，提供有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。

一、充分认识新时代干部教育培训的重大意义

（一）抓好干部教育培训，是我们党治国理政的宝贵经验。我们党是在学习中进步、在学习中提高、在学习中成就伟业。党的历史经验告诉我们，干部教育培训与党的发展壮大相伴相随、密不可分，形势越变化、党的事业越发展，国有企业改革发展越深入，越要重视干部教育培训工作。

（二）抓好干部教育培训，是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的迫切需要。党的十八大以来，全国上下持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，取得了明显成效，但从十九届中央第一轮、第三轮巡视反馈的主要问题看，普遍存在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”的问题。这就要求必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的首要政治任务，推动这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义深入人心、落地生根，做到真学真懂真信真用。

（三）抓好干部教育培训，是贯彻落实新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍的现实要求。通过对本单位干部教育培训工作现状调研梳理，还存在一些亟待解决的问题，比如面对经济全球化和大数据、互联网经济时代，一些干部还存在本领不足、本领恐慌、本领落后的问题等。这就要求干部教育培训必须适应时代要求，适应干部队伍特点，切实增强针对性有效性，帮助广大干部提高“免疫力”，炼就“金刚不坏之身”，筑牢信仰之基、打牢从政之基、夯实廉政之基、强化能力之基。

二、准确把握干部教育培训的工作着力点

（一）坚持政治属性，切实把理论武装放在首位。思想理论建设是党的建设的根本，理论武装是干部教育培训第一位的任务。《2018—2022年全国干部教育规划》（以下简称《规划》）对加强理论武装作了明确部署。干部教育培训工作要认真落实好中央这些要求，着力用科学理论武装干部头脑，培植干部的精神家园。要坚持政治统领，教育引导广大干部，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，做到步调一致、令行禁止。要突出政治素质，强化政治训练、政治历练，教育引导广大干部辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险，练就一双政治慧眼，做政治上的明白人。要严格政治纪律，规范干部讲坛纪律，严把政治关，决不允许干部讲坛成为不良思想传播的平台。

（二）坚持问题导向，贯彻按需培训原则不动摇。干部教育培训要紧紧围绕事业发展、干部履职尽责和个人成长中的突出问题，紧紧围绕组织需求、岗位需求和干部个人需求，增强针对性和实效性，真正做到干什么训什么、缺什么补什么。要突出组织需求，干部教育培训要着眼于解决当前我国经济社会发展中的重点问题、深化体制机制改革中的难点问题、干部群众普遍关心的热点问题，让干部了解党中央的决策部署和最新精神，明白应该做什么、不能做什么，怎样按照党的要求解决现实问题，把工作进一步做好。要着眼岗位需求，结合干部在履行岗位职责时所遇到的实际问题，科学制定培训计划，合理设置培训项目，提高干部的履职能力。要兼顾干部个人需求，综合考虑干部成长中的个性化、差异化需要，针对干部专业、能力、视野等方面存在的问题，运用干部选学、网络培训等多种形式，优化知识结构、拓宽眼界思路、提高综合素养。

（三）坚持分类分级，差异化精准化施训。《规划》对党的基本理论教育、党性教育、专业能力培训、知识培训都提出了明确要求，对党政领导干部中的县处级以上、科级以下、企业领导人员等提出了明确的培训量化指标，并细分干部教育培训对象，提出了7个类别干部的培训目标和重点，体现了差异化、精准化的要求。这就要求干教培训组织部门要改变过去“大呼隆”培训、“千人一面”、“训非其人、训非其需”的现象，统筹科学编制培训计划，根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部特点和需求，精准施训。

三、以高质量干部教育助力企业高质量发展

近年来，东航集团高度重视干部教育工作，紧紧围绕贯彻落实党中央关于加强干部教育培训工作的部署要求，着眼于培养服务于“世界一流、幸福东航建设”需要的、忠诚干净担当的高素质干部队伍要求，加强政治引领，加快体系布局，坚持分级分类，统筹谋划实施，以高质量干部培训助力东航高质量发展。重点抓了以下方面：

（一）强化顶层设计。认真落实中共中央《规划》精神和全国干教培训工作会议精神，结合实际，出台了《东航集团2018-2022年干部教育培训规划》（以下简称“新五年规划”），明确了干教工作的指导思想、主要目标、重要指标、具体任务、培训方式、责任分工、考核评估等。贯彻落实中组部相关要求，先后出台《干部教育培训学员管理规定》《关于规范做好管理人员因公出国（境）培训工作的通知》等，推动国境外培训、学员管理规范化。围绕集团战略发展，突出组织需求和岗位需求，严格选调标准，严把选调条件，精心组织选调领导干部参加中组部、国资委、民航局年度调训班次培训。

（二）强化党校主阵地建设。牢牢把握党校姓党、从严治校、质量立校的办学原则，健全完善东航党校职能、机构、人员、师资、课系、制度等建设，不断提高办学质量和水平。把习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育作为首要政治任务，抓紧抓实党的十九届四中全会教育培训，持续加大学习贯彻习近平总书记视察中央企业重要讲话精神和对民航工作、民航安全工作的重要指示批示精神的教育培训力度，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真抓好《中国共产党国有企业基层组织工作条例（实行）》《中国共产党支部工作条例》学习宣贯培训，加强兼职教员队伍能力提升，开发务实管用实操类的党务课件。分层分类抓好集团及股份管理领导干部、新任党委（总支）书记、党支部书记、党工部长、党委秘书、党支部组织委员、党小组长、统战及党外代表人士、党员发展对象示范培训，根据岗位需求，开展针对性培训，激发干部新时代新担当新作为。

（三）强化完善工作机制。去年初整合原集团（股份）党工部及人力资源部干部口，重组成立集团党组（股份党委）组织部，明确干部教育室的工作职责。全面梳理公司干部教育培训工作现状，组织协调党组党校、党组宣传部、研发中心以及机关相关职能部门，将多头管理的党务、宣传思想（中心组学习）、纪检培训、专业能力提升培训、专业知识培训等，进行整合管理，下发年度干部教育培训工作指导意见，统筹指导推动干部教育培训工作开展。围绕贯彻落实“新五年规划”各项任务，建立健全分级管理、分类实施，年度检查督导、中期评估、五年总结的干部教育培训管理工作机制。同时进一步明确集团相关职能部门和各直属单位干教培训主管部门的工作职责，组建各直属单位干教工作联络员工作团队，抓好工作任务落实。

（四）强化培训考核评估。通过学习中组部、国资委和民航局对参训学员的考核管理工作经验做法，建立健全干部教育培训考核评价机制，通过训前督导、训后评价，强化考核激励、完善培训档案工作，抓好培训情况登记、反馈、跟踪管理环节，构建源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。每年度将参加上级组织调训干部学习情况进行汇总分析，形成专题报告呈报集团公司。

（五）强化构建互联网+培训网络体系。统筹整合网络培训资源，建设兼容、开放、共享、规范的东航集团干部网络培训体系。借助东航党建网，开发干部教育培训信息管理模块，建立集团统一、分级管理的干部教育培训电子档案信息系统，彻底解决目前培训信息主要靠人工统计的现状，为选用育留与干部教育培训有机结合提供技术支撑。前期已完成领导干部参加上级组织调训和参加中心组学习的电子档案库建设，完成了党务兼职教员电子档案库建设。跟进加强党员教育培训题库建设。2020年上半年新冠肺炎疫情防控期间干部教育不断线，“充电加油”不停歇，积极探索线上干部教育培训的管理方式和手段，2020年4-6月，借助中国大连高级经理学院线上培训平台，组织开展东航集团领导干部深入学习贯彻党的十九届四中全会精神在线培训，实施总体把控、分阶段推进、测评的管理方式，取得了较好的培训效果。培训覆盖东航集团、股份各直属单位39家、上海总部、14家外地分（子）公司、近2600名县处级以上管理干部参加，并选取优秀学员座谈交流学习心得体会。